建設(shè)項目征地用地實(shí)務(wù)操作與土地一級開發(fā)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題交流研討會

各有關(guān)單位：

隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，城市建設(shè)項目和工業(yè)建設(shè)項目不斷增加，土地供求矛盾日益突出，建設(shè)項目用地指標(biāo)嚴(yán)重不足，如何以較少的土地資源消耗支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)增長，不斷提高土地利用效率成為當(dāng)前的焦點(diǎn)。為此土地主管部門對建設(shè)項目用地的規(guī)劃管理、審批管理提出了進(jìn)一步的要求，同時加強(qiáng)了用地監(jiān)控，敦促依法合理高效利用土地。為幫助項目用地單位及時準(zhǔn)確了解項目審核中最新土地管理政策及相關(guān)法律法規(guī)，熟練掌握建設(shè)項目用地審批程序，切實(shí)做好建設(shè)項目用地預(yù)審工作，解決土地征收征用中遇到的問題，加快征地用地報批進(jìn)度、縮短報批時間，節(jié)約集約利用土地；同時幫助各級政府和土地開發(fā)單位拓展土地開發(fā)思路，解決土地一級開發(fā)運(yùn)營當(dāng)中有關(guān)開發(fā)模式、融資渠道、征地拆遷等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，規(guī)避因政策變化、資金鏈斷裂而產(chǎn)生的風(fēng)險，提高項目運(yùn)作能力，協(xié)調(diào)好土地一級開發(fā)過程中的建設(shè)用地、開發(fā)速度、項目落地、回遷房建設(shè)、財政資金、土地款回流等的一致性。中國投資協(xié)會定于2012年5月17日在西寧市舉辦“建設(shè)項目征地用地實(shí)務(wù)操作與土地一級開發(fā)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題交流研討會”。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、會議內(nèi)容
（一）《國土資源“十二五”規(guī)劃綱要》政策導(dǎo)向和相關(guān)內(nèi)容
1.政府土地出讓管理政策與土地供應(yīng)情況；
2.國家有關(guān)土地開發(fā)政策和當(dāng)前的土地調(diào)控政策。
（二）建設(shè)項目征地用地實(shí)務(wù)操作與土地預(yù)審
1.征地程序及應(yīng)注意的環(huán)節(jié)；
2.最新修正的《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》解析，建設(shè)項目用地預(yù)審的程序、材料準(zhǔn)備以及注意事項；
3.項目申請報告通用文本對于建設(shè)用地的新要求及項目申請報告中“建設(shè)項目用地、征地拆遷及移民安置”部分如何編寫；
4.建設(shè)用地組件報批及審查要點(diǎn)（省級、國家）；
5.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、補(bǔ)充耕地等相關(guān)方案制定及審查要求；
6.當(dāng)前新增建設(shè)用地預(yù)審工作中存在的問題、報件要求及建設(shè)用地報批中規(guī)劃計劃審查要求；
7.項目前期工作及開工建設(shè)所具備的用地手續(xù)；
8.關(guān)于項目選址及用地方案的制定及可行性分析；
9.土地利用合理性分析。
（三）土地一級開發(fā)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解析
1.土地儲備政策趨勢及土地一級開發(fā)政策法規(guī)分析；
2.土地儲備開發(fā)實(shí)施程序及要點(diǎn)；
3.土地一級開發(fā)、土地收儲操作實(shí)務(wù)和實(shí)施案例講解；
4.土地一級開發(fā)可行性分析評估；
5.關(guān)于土地開發(fā)投融資體系建立的若干建議及存在問題分析；
6.土地一級開發(fā)項目投融資方案制定 (包括融資渠道、融資方式與融資策略)；
7.土地性質(zhì)、現(xiàn)狀、規(guī)劃等對土地一級開發(fā)順利進(jìn)行的影響；
8.土地一級開發(fā)流程與聯(lián)審、出讓條件與方式、有關(guān)文件起草等；
9.土地一級開發(fā)成本構(gòu)成、測算及控制和市場風(fēng)險防范分析；
10.土地一級開發(fā)項目風(fēng)險防范論證分析；
11.土地一級開發(fā)綜合案例介紹等；
12.土地一級開發(fā)的資金平衡；
13.BT模式在土地一級開發(fā)中的應(yīng)用；
14.土地一級開發(fā)模式以及收益的形式；
15.土地一級開發(fā)過程中資金的撬動作用；
16.融資平臺建設(shè)對于土地一級開發(fā)的重要性；
17.土地一級開發(fā)商的良性循環(huán)發(fā)展；
18.土地獲取方式與項目建設(shè)成本、融資規(guī)模的關(guān)聯(lián)性；
19.土地開發(fā)過程中一二級聯(lián)動的優(yōu)劣性；
20.土地一級開發(fā)中的市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃及審批流程；
21.如何避免利用土地資源換取開發(fā)速度的風(fēng)險。
（四）征地拆遷問題
1.《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實(shí)施后對于土地開發(fā)、征地用地帶來的影響和注意要點(diǎn)；
2.土地一級市場開發(fā)與征地拆遷的法律問題；
3.集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)法律問題解讀；
4.項目征地、拆遷計劃、補(bǔ)償方案的制定。
二、講師及專家
擬邀請國土資源部有關(guān)部門、中國國際工程咨詢公司、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、土地研究機(jī)構(gòu)以及金融投資機(jī)構(gòu)、土地一級開發(fā)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、專家授課并進(jìn)行現(xiàn)場交流答疑等。
三、參加對象
各級政府、土地主管部門、建設(shè)局、房地產(chǎn)管理局、各工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、土地儲備交易中心、城中村改造及征地拆遷辦、土地一級開發(fā)企業(yè)、各市（縣）資產(chǎn)經(jīng)營、城投公司、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、各單位項目征地用地負(fù)責(zé)人、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)土地規(guī)劃開發(fā)負(fù)責(zé)人、土地招拍掛中介服務(wù)企業(yè)、銀行、信托、基金等金融投資機(jī)構(gòu)。
四、會議時間及地點(diǎn)
2012年5月17日-20日（17日全天報到）       西寧市

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