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中華人民共和國人力資源和社會保障部令
第31號
根據(jù)《中華人民共和國立法法》關(guān)于部門規(guī)章的立法權(quán)限,以及《中華人民共和國刑法修正案(九)》關(guān)于組織考試作弊罪的有關(guān)規(guī)定,人力資源社會保障部決定對2011年3月15日發(fā)布的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第12號)予以修改。修改后的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》已經(jīng)2017年2月3日人力資源社會保障部第117次部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2017年4月1日起施行。
部長 尹蔚民
2017年2月16日
專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作管理,保證考試的公平、公正,規(guī)范對違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理,維護應(yīng)試人員和考試工作人員合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條 專業(yè)技術(shù)人員資格考試中違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定和處理,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱專業(yè)技術(shù)人員資格考試,是指由人力資源社會保障部或者由其會同有關(guān)行政部門確定,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一舉行的準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試、水平評價類職業(yè)資格考試以及與職稱相關(guān)的考試。
本規(guī)定所稱應(yīng)試人員,是指根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員資格考試有關(guān)規(guī)定參加考試的人員。
本規(guī)定所稱考試工作人員,是指參與考試管理和服務(wù)工作的人員,包括命(審)題(卷)、監(jiān)考、主考、巡考、考試系統(tǒng)操作、評卷等人員和考試主管部門及考試機構(gòu)的有關(guān)工作人員。
本規(guī)定所稱考試主管部門,是指各級人力資源社會保障行政部門、有關(guān)行政主管部門以及依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定具有考試管理職能的行業(yè)協(xié)會或者學(xué)會等。
本規(guī)定所稱考試機構(gòu),是指經(jīng)政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)的各級具有專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作職能的單位。
第四條 認(rèn)定與處理違紀(jì)違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準(zhǔn)確。
第五條 人力資源社會保障部負(fù)責(zé)全國專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作的綜合管理與監(jiān)督。
各級考試主管部門、考試機構(gòu)或者有關(guān)部門按照考試管理權(quán)限依據(jù)本規(guī)定對應(yīng)試人員、考試工作人員的違紀(jì)違規(guī)行為進行認(rèn)定與處理。其中,造成重大社會影響的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為,由省級考試主管部門會同省級考試機構(gòu)或者由省級考試機構(gòu)進行認(rèn)定與處理,并將處理情況報告人力資源社會保障部和相應(yīng)行業(yè)的考試主管部門。
第二章 應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為處理
第六條 應(yīng)試人員在考試過程中有下列違紀(jì)違規(guī)行為之一的,給予其當(dāng)次該科目考試成績無效的處理:
(一)攜帶通訊工具、規(guī)定以外的電子用品或者與考試內(nèi)容相關(guān)的資料進入座位,經(jīng)提醒仍不改正的;
(二)經(jīng)提醒仍不按規(guī)定書寫、填涂本人身份和考試信息的;
(三) 在試卷、答題紙、答題卡規(guī)定以外位置標(biāo)注本人信息或者其他特殊標(biāo)記的;
(四)未在規(guī)定座位參加考試,或者未經(jīng)考試工作人員允許擅自離開座位或者考場,經(jīng)提醒仍不改正的;
(五)未用規(guī)定的紙、筆作答,或者試卷前后作答筆跡不一致的;
(六)在考試開始信號發(fā)出前答題,或者在考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答題的;
(七)將試卷、答題卡、答題紙帶出考場的;
(八)故意損壞試卷、答題紙、答題卡、電子化系統(tǒng)設(shè)施的;
(九)未按規(guī)定使用考試系統(tǒng),經(jīng)提醒仍不改正的;
(十)其他應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)次該科目考試成績無效處理的違紀(jì)違規(guī)行為。
第七條 應(yīng)試人員在考試過程中有下列嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為之一的,給予其當(dāng)次全部科目考試成績無效的處理,并將其違紀(jì)違規(guī)行為記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠信檔案庫,記錄期限為五年:
(一)抄襲、協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關(guān)資料的;
(二)互相傳遞試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等的;
(三)持偽造證件參加考試的;
(四)本人離開考場后,在考試結(jié)束前,傳播考試試題及答案的;
(五)使用禁止帶入考場的通訊工具、規(guī)定以外的電子用品的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)次全部科目考試成績無效處理的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。
第八條 應(yīng)試人員在考試過程中有下列特別嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為之一的,給予其當(dāng)次全部科目考試成績無效的處理,并將其違紀(jì)違規(guī)行為記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠信檔案庫,長期記錄:
(一)串通作弊或者參與有組織作弊的;
(二)代替他人或者讓他人代替自己參加考試的;
(三)其他情節(jié)特別嚴(yán)重、影響惡劣的違紀(jì)違規(guī)行為。
第九條 應(yīng)試人員應(yīng)當(dāng)自覺維護考試工作場所秩序,服從考試工作人員管理,有下列行為之一的,終止其繼續(xù)參加考試,并責(zé)令離開考場;情節(jié)嚴(yán)重的,按照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定處理;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)的,交由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)故意擾亂考點、考場等考試工作場所秩序的;
(二)拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責(zé)的;
(三)威脅、侮辱、誹謗、誣陷工作人員或者其他應(yīng)試人員的;
(四)其他擾亂考試管理秩序的行為。
第十條 應(yīng)試人員有提供虛假證明材料或者以其他不正當(dāng)手段取得相應(yīng)資格證書或者成績證明等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的,由證書簽發(fā)機構(gòu)宣布證書或者成績證明無效,并按照本規(guī)定第七條處理。
第十一條 在閱卷過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)試人員之間同一科目作答內(nèi)容雷同,并經(jīng)閱卷專家組確認(rèn)的,由考試機構(gòu)或者考試主管部門給予其當(dāng)次該科目考試成績無效的處理。作答內(nèi)容雷同的具體認(rèn)定方法和標(biāo)準(zhǔn),由省級以上考試機構(gòu)確定。
應(yīng)試人員之間同一科目作答內(nèi)容雷同,并有其他相關(guān)證據(jù)證明其違紀(jì)違規(guī)行為成立的,視具體情形按照本規(guī)定第七條、第八條處理。
第十二條 專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠信檔案庫由人力資源社會保障部統(tǒng)一建立,管理辦法另行制定。
考試誠信檔案庫納入全國信用信息共享平臺,向用人單位及社會提供查詢,相關(guān)記錄作為專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書核發(fā)和注冊、職稱評定的重要參考??荚嚈C構(gòu)可以視情況向社會公布考試誠信檔案庫記錄相關(guān)信息,并通知當(dāng)事人所在單位。
第三章 考試工作人員違紀(jì)違規(guī)行為處理
第十三條 考試工作人員有下列情形之一的,停止其繼續(xù)參加當(dāng)年及下一年度考試工作,并由考試機構(gòu)、考試主管部門或者建議有關(guān)部門給予處分:
(一)不嚴(yán)格掌握報名條件的;
(二)擅自提前考試開始時間、推遲考試結(jié)束時間及縮短考試時間的;
(三)擅自為應(yīng)試人員調(diào)換考場或者座位的;
(四)提示或者暗示應(yīng)試人員答卷的;
(五)未準(zhǔn)確記錄考場情況及違紀(jì)違規(guī)行為,并造成一定影響的;
(六)未認(rèn)真履行職責(zé),造成考場秩序混亂或者所負(fù)責(zé)考場出現(xiàn)雷同試卷的;
(七)未執(zhí)行回避制度的;
(八)其他一般違紀(jì)違規(guī)行為。
第十四條 考試工作人員有下列情形之一的,由考試機構(gòu)、考試主管部門或者建議有關(guān)部門將其調(diào)離考試工作崗位,不得再從事考試工作,并給予相應(yīng)處分:
(一)因命(審)題(卷)發(fā)生錯誤,造成嚴(yán)重后果的;
(二)以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格或者取得相應(yīng)證書的;
(三)因失職造成應(yīng)試人員未能如期參加考試,或者使考試工作遭受重大損失的;
(四)擅自將試卷、試題信息、答題紙、答題卡、草稿紙等帶出考場或者傳給他人的;
(五)故意損壞試卷、試題載體、答題紙、答題卡的;
(六)竊取、擅自更改、編造或者虛報考試數(shù)據(jù)、信息的;
(七)泄露考務(wù)實施工作中應(yīng)當(dāng)保密信息的;
(八)在評閱卷工作中,擅自更改評分標(biāo)準(zhǔn)或者不按評分標(biāo)準(zhǔn)進行評卷的;
(九)因評卷工作失職,造成卷面成績錯誤,后果嚴(yán)重的;
(十)指使或者縱容他人作弊,或者參與考場內(nèi)外串通作弊的;
(十一)監(jiān)管不嚴(yán),使考場出現(xiàn)大面積作弊現(xiàn)象的;
(十二)擅自拆啟未開考試卷、試題載體、答題紙等或者考試后已密封的試卷、試題載體、答題紙、答題卡等的;
(十三)利用考試工作之便,以權(quán)謀私或者打擊報復(fù)應(yīng)試人員的;
(十四)其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。
第十五條 考試工作人員違反《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關(guān)規(guī)定,造成在保密期限內(nèi)的考試試題、試卷及相關(guān)材料內(nèi)容泄露、丟失的,由相關(guān)部門視情節(jié)輕重,分別給予責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章 處理程序
第十六條 對應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為被當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的,考試工作人員應(yīng)當(dāng)予以制止。對于被認(rèn)定為違紀(jì)違規(guī)的,要收集、保存相應(yīng)證據(jù)材料,如實記錄違紀(jì)違規(guī)事實和現(xiàn)場處理情況,當(dāng)場告知其記錄內(nèi)容,并要求本人簽字;對于拒絕簽字或者惡意損壞證據(jù)材料的,由兩名考試工作人員如實記錄其拒簽或者惡意損壞證據(jù)材料的情況。違紀(jì)違規(guī)記錄經(jīng)考點負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)定后,報送考試機構(gòu)或者考試主管部門。
第十七條 對應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)告知應(yīng)試人員擬作出的處理決定及相關(guān)事實、理由和依據(jù),并告知應(yīng)試人員依法享有陳述和申辯的權(quán)利。作出處理決定的考試機構(gòu)或者考試主管部門對應(yīng)試人員提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核。
對應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為作出處理決定的,由考試機構(gòu)或者考試主管部門制作考試違紀(jì)違規(guī)行為處理決定書,依法送達被處理的應(yīng)試人員。
第十八條 被處理的應(yīng)試人員對處理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十九條 考試工作人員因違紀(jì)違規(guī)行為受到處分不服的,可以依法申請復(fù)核或者提出申訴。
第五章 附則
第二十條 本規(guī)定自2017年4月1日起施行。人力資源社會保障部2011年3月15日發(fā)布的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第12號)同時廢止。
本規(guī)定施行前發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為,在本規(guī)定施行后尚未作出處理決定的,按照本規(guī)定處理;在本規(guī)定施行前發(fā)生的行為按本規(guī)定屬于違紀(jì)違規(guī)行為,但按原規(guī)定不屬于違紀(jì)違規(guī)行為的,不得作為違紀(jì)違規(guī)行為處理。
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