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國(guó)務(wù)院取消安全評(píng)價(jià)人員資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)

發(fā)表時(shí)間:2014/11/25 9:55:49 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定

國(guó)發(fā)〔2014〕50號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

經(jīng)研究論證,國(guó)務(wù)院決定,取消和下放58項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,取消67項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),取消19項(xiàng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,將82項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整或明確為后置審批。另建議取消和下放32項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批和職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng),將7項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批,國(guó)務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。

附件:1.國(guó)務(wù)院決定取消和下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄(共計(jì)58項(xiàng))

2.國(guó)務(wù)院決定取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)目錄(共計(jì)67項(xiàng))

3.國(guó)務(wù)院決定取消的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目目錄(共計(jì)19項(xiàng))

4.國(guó)務(wù)院決定調(diào)整或明確為后置審批的工商登記前置審批事項(xiàng)目錄(共計(jì)82項(xiàng))

國(guó)務(wù)院

2014年10月23日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

附件1

國(guó)務(wù)院決定取消和下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄

(共計(jì)58項(xiàng))

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

審批部門 其他共同
審批部門
設(shè)定依據(jù) 處理決定  備注
1 商業(yè)銀行承辦記賬式國(guó)債柜臺(tái)交易審批 

中國(guó)人民銀行 

財(cái)政部 

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào)) 

取消

 
2

貸款卡發(fā)放核準(zhǔn)

中國(guó)人民銀行  無(wú) 

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào)) 

取消

原由中國(guó)人民銀行及其分支行實(shí)施,此次一并取消 

3

個(gè)人攜帶黃金及其制品進(jìn)出境審批 

中國(guó)人民銀行 

無(wú) 

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào)) 

取消  
 4

境外上市外資股項(xiàng)下境外募集資金調(diào)回結(jié)匯審批 

國(guó)家外匯局 

無(wú) 

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào)) 

取消

原由國(guó)家外匯局及其分支局實(shí)施,此次一并取消 

 5

合格境外機(jī)構(gòu)投資者托管人資格審批 

證監(jiān)會(huì)

國(guó)家外匯局、銀監(jiān)會(huì) 

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào)) 

取消  
6

期貨公司變更法定代表人、住所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,設(shè)立或者終止境內(nèi)分支機(jī)構(gòu),變更境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍的審批 

證監(jiān)會(huì)  無(wú) 

《期貨交易管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第627號(hào)) 

取消

原由證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)實(shí)施 

7

證券公司行政重組審批及延長(zhǎng)行政重組期限審批 

證監(jiān)會(huì)  無(wú) 

證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置條例》(國(guó)務(wù)院令第523號(hào)) 

取消  
8

證券金融公司變更名稱、注冊(cè)資本、股東、住所、職責(zé)范圍,制定或者修改公司章程,設(shè)立或者撤銷分支機(jī)構(gòu)審批 

證監(jiān)會(huì)  無(wú) 

《轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)監(jiān)督管理試行辦法》(證監(jiān)會(huì)令2011年第75號(hào)) 

取消  
 9

轉(zhuǎn)融通互?;鸸芾磙k法審批 

證監(jiān)會(huì)  無(wú) 

《轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)監(jiān)督管理試行辦法》(證監(jiān)會(huì)令2011年第75號(hào)) 

取消   
 10

轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)規(guī)則審批 

證監(jiān)會(huì)  無(wú) 

《轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)監(jiān)督管理試行辦法》(證監(jiān)會(huì)令2011年第75號(hào)) 

取消   
 11

證券公司融資融券業(yè)務(wù)監(jiān)控規(guī)則審批 

證監(jiān)會(huì)  無(wú) 

《轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)監(jiān)督管理試行辦法》(證監(jiān)會(huì)令2011年第75號(hào)) 

取消   
12 從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)的證券類機(jī)構(gòu)借入或發(fā)行、償還或兌付次級(jí)債審批 證監(jiān)會(huì)  無(wú)  《證券公司次級(jí)債管理規(guī)定》(證監(jiān)會(huì)公告2012年51號(hào))  取消  
 13 在營(yíng)企業(yè)完成改組改制、符合豁免條件的東北老工業(yè)基地企業(yè)歷史欠稅豁免審批 稅務(wù)總局  遼寧、吉林、黑龍江省和大連市財(cái)政部門  《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于豁免東北老工業(yè)基地企業(yè)歷史欠稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2006〕167號(hào))
《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于豁免東北老工業(yè)基地企業(yè)歷史欠稅問(wèn)題的批復(fù)》(財(cái)稅〔2009〕58號(hào)) 
取消  
 14 葡萄酒消費(fèi)稅退稅審批  稅務(wù)總局  無(wú)  《葡萄酒消費(fèi)稅管理辦法(試行)》(國(guó)稅發(fā)〔2006〕66號(hào))  取消  
 15 銷貨退回的消費(fèi)稅退稅審批  稅務(wù)總局  無(wú)  《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部、稅務(wù)總局令2008年第51號(hào))  取消  
 16 出口應(yīng)稅消費(fèi)品辦理免稅后發(fā)生退關(guān)或國(guó)外退貨補(bǔ)繳消費(fèi)稅審批  稅務(wù)總局  無(wú)  《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部、稅務(wù)總局令2008年第51號(hào))  取消  
17 收入全額歸屬中央的企業(yè)下屬二級(jí)及二級(jí)以下分支機(jī)構(gòu)名單的備案審核  稅務(wù)總局 無(wú)  《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)工商銀行股份有限公司等企業(yè)企業(yè)所得稅有關(guān)征管問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2010〕184號(hào))  取消  
18 匯總納稅企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變更審核  稅務(wù)總局 無(wú)  《跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理辦法》(稅務(wù)總局公告2012年第57號(hào))  取消  
19 以上市公司股權(quán)出資不征證券交易印花稅的認(rèn)定  稅務(wù)總局  無(wú)  《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于以上市公司股權(quán)出資有關(guān)證券(股票)交易印花稅政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2010〕7號(hào))  取消  
20 一級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部  無(wú)  《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例》(國(guó)務(wù)院令第184號(hào))  取消  
21 在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程項(xiàng)目選址方案核準(zhǔn)  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部  無(wú)  《風(fēng)景名勝區(qū)條例》(國(guó)務(wù)院令第474號(hào)) 

下放至省級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門 

 
22 外商投資企業(yè)從事城市規(guī)劃服務(wù)資格證書(shū)核發(fā)  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部  商務(wù)部  《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))
《外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》(建設(shè)部令2003年第116號(hào)) 
取消   
 23 經(jīng)營(yíng)港口理貨業(yè)務(wù)許可  交通運(yùn)輸部  無(wú)  《中華人民共和國(guó)港口法》《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2009年第13號(hào)) 

下放至省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門 

 
24 國(guó)家重點(diǎn)公路工程施工許可  交通運(yùn)輸部  無(wú)  《中華人民共和國(guó)公路法》《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2011年第11號(hào)) 

下放至省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門 

 
25 內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明核發(fā)  交通運(yùn)輸部  無(wú)  《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))  取消   
26 船員適任證書(shū)核發(fā)  交通運(yùn)輸部  無(wú)  《中華人民共和國(guó)船員條例》(國(guó)務(wù)院令第494號(hào)) 

下放至省級(jí)及以下海事管理機(jī)構(gòu) 

 
27 農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定  農(nóng)業(yè)部  無(wú)  《中華人民共和國(guó)種子法》
《農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2008年第12號(hào)) 

下放至省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門 

 
28 保稅工廠設(shè)立  海關(guān)總署 無(wú)  《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易保稅工廠的管理辦法》(〔1988〕署貨字第343號(hào))  取消  原由直屬海關(guān)審批 
29 進(jìn)料加工保稅集團(tuán)登記  海關(guān)總署  無(wú)  《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)料加工保稅集團(tuán)管理辦法》(海關(guān)總署令1993年第41號(hào))  取消  原由直屬海關(guān)審批 
30 進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案  質(zhì)檢總局  無(wú)  《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第447號(hào))  取消   
 31 廣播電視播出機(jī)構(gòu)赴境外租買頻道、辦臺(tái)審批 新聞出版廣電總局 無(wú)  《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào))  取消  
 32 生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品審批  食品藥品監(jiān)管總局  無(wú)  《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第445號(hào)) 

下放至省級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)管部門 

 
 33 東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)年度木材生產(chǎn)計(jì)劃審批  國(guó)家林業(yè)局  無(wú) 

《中華人民共和國(guó)森林法》
《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第278號(hào))
《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)林業(yè)局關(guān)于全國(guó)"十二五"期間年森林采伐限額審核意見(jiàn)的通知》(國(guó)發(fā)〔2011〕3號(hào))

取消   
34 重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)木材運(yùn)輸證核發(fā)  國(guó)家林業(yè)局  無(wú) 

《中華人民共和國(guó)森林法》
《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第278號(hào))

下放至省級(jí)人民政府林業(yè)主管部門 

 
 35 在重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)經(jīng)營(yíng)(含加工)木材審批  國(guó)家林業(yè)局  無(wú)  《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第278號(hào)) 

下放至省級(jí)人民政府林業(yè)主管部門 

 
36 防雷產(chǎn)品使用備案核準(zhǔn)  中國(guó)氣象局  無(wú)  《防雷減災(zāi)管理辦法》(中國(guó)氣象局令第24號(hào))  取消  原由省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施 
37 外地防雷工程專業(yè)資質(zhì)備案核準(zhǔn)  中國(guó)氣象局  無(wú)  《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》(中國(guó)氣象局令第25號(hào))  取消  原由省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施 
 38 為教學(xué)和科學(xué)研究等開(kāi)展的臨時(shí)氣象觀測(cè)備案核準(zhǔn)  中國(guó)氣象局  無(wú)  《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》(中國(guó)氣象局令第12號(hào))  取消  原由省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施
39 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)水電站項(xiàng)目和國(guó)家核準(zhǔn)(審批)水電站項(xiàng)目竣工驗(yàn)收  國(guó)家能源局  無(wú)  《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第77號(hào))
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1999〕16號(hào))
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕51號(hào)) 

下放至省級(jí)人民政府能源主管部門 

 
40  跨區(qū)域電網(wǎng)輸配電價(jià)審核  國(guó)家能源局  國(guó)家發(fā)展改革委  《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕51號(hào))  取消   
41 中央政府專項(xiàng)資金使用審批:能源領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)資金、行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)  國(guó)家能源局  無(wú)  《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》
《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第53號(hào))
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕51號(hào)) 
取消   
42 發(fā)電機(jī)組進(jìn)入及退出商業(yè)運(yùn)營(yíng)審核  國(guó)家能源局  無(wú)  《發(fā)電機(jī)組進(jìn)入及退出商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》(電監(jiān)市場(chǎng)〔2011〕32號(hào))  取消   
43 發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)  國(guó)家能源局   無(wú) 《電力監(jiān)管條例》(國(guó)務(wù)院令第432號(hào))
《發(fā)電機(jī)組進(jìn)入及退出商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》(電監(jiān)市場(chǎng)〔2011〕32號(hào))
《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則(試行)》(電監(jiān)會(huì)令2006年第22號(hào)) 
取消   
44 重要商品年度計(jì)劃審批:煤層氣商品量分配計(jì)劃  國(guó)家能源局  無(wú)  《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》
《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于取消、調(diào)整和保留行政審批項(xiàng)目的通知》(發(fā)改政研〔2004〕3008號(hào))
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕51號(hào)) 
取消   
45 研究堆操縱人員資格審核  國(guó)家國(guó)防科工局  無(wú)  《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》(1986年10月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布)  取消   
46  設(shè)立煙葉收購(gòu)站(點(diǎn))審批  國(guó)家煙草局  無(wú)  《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》
《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第223號(hào)) 

下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)煙草專賣行政主管部門 

 
47 煙草專賣品中外合資、合作項(xiàng)目及中外合資企業(yè)變更事項(xiàng)審批  國(guó)家煙草局  無(wú)  《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)) 
取消   
 48 測(cè)繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定  國(guó)家測(cè)繪地信局  無(wú)  《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》(勞部發(fā)〔1993〕134號(hào))
《測(cè)繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法(試行)》(國(guó)測(cè)人字〔1997〕12號(hào)) 
取消   
49 商業(yè)非運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人、私用大型航空器運(yùn)營(yíng)人、航空器代管人運(yùn)行合格證核發(fā)  中國(guó)民航局  無(wú)  《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào)) 

下放至民航地區(qū)管理局 

 
50 民用航空器地面教員執(zhí)照核發(fā)  中國(guó)民航局  無(wú)  《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))
《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)) 
取消  原由民航地區(qū)管理局審批
51 民用航空器噪聲合格證和渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)排放物合格認(rèn)可  中國(guó)民航局  無(wú)  《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))  取消   
52 運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程驗(yàn)收許可  中國(guó)民航局  無(wú)  《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第553號(hào)) 

下放至民航地區(qū)管理局 

 
53 民用航空器改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)(MDA)   中國(guó)民航局 無(wú)  《中華人民共和國(guó)民用航空器適航管理?xiàng)l例》(1987年5月4日國(guó)務(wù)院發(fā)布) 

下放至民航地區(qū)管理局 

 
 54 民用航空器生產(chǎn)檢驗(yàn)系統(tǒng)批準(zhǔn)(APIS)  中國(guó)民航局  無(wú)  《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))  取消   
 55 民用航空器零部件制造人批準(zhǔn)(PMA)  中國(guó)民航局  無(wú)  《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào)) 

下放至民航地區(qū)管理局 

 
 56 民用航空器零部件適航批準(zhǔn)  中國(guó)民航局  無(wú)  《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào)) 

下放至民航地區(qū)管理局 

 
 57 撤銷提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所審批  國(guó)家郵政局  無(wú) 《中華人民共和國(guó)郵政法》 

下放至?。▍^(qū)、市)郵政管理局和市(地)郵政管理局 

 
 58 郵政企業(yè)停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)審批  國(guó)家郵政局  無(wú)  《中華人民共和國(guó)郵政法》 

下放至?。▍^(qū)、市)郵政管理局和市(地)郵政管理局 

 

(責(zé)任編輯:fky)

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