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事故嚴(yán)重將暫停投標(biāo)!吊銷建造師等證書(shū)!4月10日起執(zhí)行!
目前我國(guó)生產(chǎn)安全事故仍然高發(fā),3月1日,李克強(qiáng)簽署中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第708號(hào),正式頒布《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》,將于2019年4月1日起施行。主要對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援方面做出了嚴(yán)格的要求。
近日,成都市住建局印發(fā)了《成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全事故后續(xù)處置工作管理辦法》,本辦法自2019年4月10日起執(zhí)行,有效期5年。對(duì)事故后續(xù)將做出嚴(yán)肅處罰:
投標(biāo)資格處罰
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的施工、監(jiān)理企業(yè)按下列規(guī)定暫停在本市建筑市場(chǎng)的投標(biāo)資格:
(一)發(fā)生一般事故的,暫停投標(biāo)一個(gè)月至三個(gè)月;
(二)發(fā)生較大事故的,暫停投標(biāo)三個(gè)月至六個(gè)月;
(三)發(fā)生重大事故的,暫停投標(biāo)六個(gè)月至一年。
執(zhí)業(yè)資格處罰
事故工地的項(xiàng)目經(jīng)理(注冊(cè)建造師)、總監(jiān)理工程師未執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的,按下列規(guī)定對(duì)其執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行處罰:
(一)發(fā)生一般事故的,暫停項(xiàng)目經(jīng)理在本市的建造師執(zhí)業(yè)資格六個(gè)月至一年、暫停項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在本市的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格三個(gè)月。
(二)發(fā)生較大及其以上生產(chǎn)安全事故的,暫停項(xiàng)目經(jīng)理在本市的建造師執(zhí)業(yè)資格一年至二年、暫停項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在本市的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格六個(gè)月至一年;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門吊銷項(xiàng)目經(jīng)理的建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。
文件原文:
成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全事故后續(xù)處置工作管理辦法》的通知
成都天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)國(guó)土局、成都高新區(qū)規(guī)劃國(guó)土建設(shè)局、各區(qū)(市)縣住建行政主管部門,市安監(jiān)站、市質(zhì)監(jiān)站,在蓉各建設(shè)、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全事故的后續(xù)處置工作,現(xiàn)將《成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全事故后續(xù)處置工作管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:
成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全事故后續(xù)處置工作管理辦法
一、總 則
第一條 為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全事故的后續(xù)處理,減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故后續(xù)處置工作的通知》《成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)和文件,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全事故的處理,適用本辦法。
二、事故報(bào)告和應(yīng)急處置
第三條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門報(bào)告。
第四條 施工企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、事故調(diào)查
第五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
第六條 事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。
第七條 市級(jí)建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)受市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托,牽頭組織相關(guān)單位對(duì)事故進(jìn)行技術(shù)分析,自接到事故報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具技術(shù)分析報(bào)告并報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。技術(shù)分析報(bào)告將作為市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門下一步行政措施的重要參考。
第八條 各區(qū)(市)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)收集事故調(diào)查報(bào)告和政府批復(fù)文件并報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
四、事故處理
第九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)責(zé)令發(fā)生生產(chǎn)安全事故的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程立即停工整改并按照有關(guān)規(guī)定組織約談。施工企業(yè)整改后報(bào)請(qǐng)工程所屬住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門復(fù)查,經(jīng)復(fù)查合格后方可繼續(xù)施工。
第十條 對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,按照《成都市建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,從事故發(fā)生之日或接到事故報(bào)告之日起,先根據(jù)事故等級(jí)對(duì)企業(yè)臨時(shí)扣減定額分?jǐn)?shù),待事故責(zé)任認(rèn)定后,再根據(jù)責(zé)任劃分情況實(shí)施最終信用扣分。
第十一條 施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在接到事故報(bào)告之日起10日內(nèi)復(fù)核該企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的,根據(jù)安全生產(chǎn)條件降低情況,報(bào)請(qǐng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依法處理。
第十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)同級(jí)人民政府對(duì)事故的批復(fù)意見(jiàn),按照職責(zé)依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任,并將處理結(jié)果告知組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十三條 事故責(zé)任認(rèn)定后,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)事故等級(jí)、事故責(zé)任劃分、事故信息上報(bào)及事故調(diào)查處理配合情況對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員作出處理決定并書(shū)面告知行政相對(duì)人。
第十四條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的施工、監(jiān)理企業(yè)按下列規(guī)定暫停在本市建筑市場(chǎng)的投標(biāo)資格:
(一)發(fā)生一般事故的,暫停投標(biāo)一個(gè)月至三個(gè)月;
(二)發(fā)生較大事故的,暫停投標(biāo)三個(gè)月至六個(gè)月;
(三)發(fā)生重大事故的,暫停投標(biāo)六個(gè)月至一年。
第十五條 事故工地的項(xiàng)目經(jīng)理(注冊(cè)建造師)、總監(jiān)理工程師未執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的,按下列規(guī)定對(duì)其執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行處罰:
(一)發(fā)生一般事故的,暫停項(xiàng)目經(jīng)理在本市的建造師執(zhí)業(yè)資格六個(gè)月至一年、暫停項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在本市的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格三個(gè)月。
(二)發(fā)生較大及其以上生產(chǎn)安全事故的,暫停項(xiàng)目經(jīng)理在本市的建造師執(zhí)業(yè)資格一年至二年、暫停項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在本市的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格六個(gè)月至一年;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門吊銷項(xiàng)目經(jīng)理的建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。
第十六條 項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān)理工程師)在本市的執(zhí)業(yè)資格暫停期間,其所屬的施工(監(jiān)理)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序更換符合條件的項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān)理工程師)并完善變更手續(xù)。
五、附 則
第十七條 本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2019年4月10日起執(zhí)行,有效期5年。
成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年3月5日
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(責(zé)任編輯:gx)
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