關于批轉(zhuǎn)《2019年度全省高級經(jīng)濟師

評審工作安排意見》的通知

晉人社廳函〔2019〕1174號

各市人社局、工信局，省直有關部門人事(干部)處，有關企事業(yè)單位：

現(xiàn)將山西省工業(yè)和信息化廳制定的《2019 年度全省高級經(jīng)濟師評審工作安排意見》批轉(zhuǎn)給你們，請遵照執(zhí)行。

山西省人力資源和社會保障廳

2019 年9月19日

2019年度全省高級經(jīng)濟師評審工作安排意見

根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第40號)及人力資源和社會保障部《關于深化經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號)，現(xiàn)就2019年度全省高級經(jīng)濟師評審工作提出如下安排意見。

一、組織管理

2019年度全省高級經(jīng)濟師評審工作，在省人力資源和社會保障廳的管理和指導下，由省高級經(jīng)濟師評審委員會具體組織實施。

二、評審范圍

(一)人員范圍

我省各類企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織和社會組織中，從事經(jīng)濟專業(yè)技術工作，并符合申報評審條件的人員。下列人員不得申報：

1.公務員(含參照國家公務員管理的人員);

2.退休人員;

3.事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分且在受處分期間的;

4.黨員受到黨紀處分且在受處分期間的。

(二)專業(yè)范圍

評審專業(yè)分為經(jīng)濟管理類、財稅金融類、人力資源類、經(jīng)濟綜合類共4大類。

三、申報評審條件

(一)品德條件

堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，凡申報高級經(jīng)濟師評審的專業(yè)技術人員，必須遵守中華人民共和國憲法、法律和法規(guī)，具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，廉潔自律，忠于職守，誠實守信;熱愛本職工作，認真履行崗位職責。

(二)學歷條件

須具備經(jīng)濟管理類專業(yè)或與經(jīng)濟管理工作相關的專業(yè)大學本科及以上學歷。普通全日制大學本科及以上學歷不做專業(yè)限制。對長期在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(農(nóng)村)從事本專業(yè)技術工作滿20年、業(yè)績突出的人員，學歷要求可放寬到大專。

(三)資歷條件

任經(jīng)濟師中級技術職務滿5年，即2014年底前任現(xiàn)職;研究生畢業(yè)獲得博士學位后，任經(jīng)濟師中級技術職務滿2年，即2017年底前任現(xiàn)職。長期在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(農(nóng)村)從事本專業(yè)技術工作的人員須任經(jīng)濟師中級技術職務滿10年。

專業(yè)技術人員取得《山西省專業(yè)技術人員職業(yè)資格與職稱對應目錄》所列職業(yè)資格對應經(jīng)濟師職稱的，符合條件的，可申報高級經(jīng)濟師。

(四)工作經(jīng)歷條件

能系統(tǒng)掌握經(jīng)濟工作專業(yè)理論、方法、技巧和相關政策法規(guī)。能夠設計實施經(jīng)濟項目或經(jīng)濟活動方案，推動經(jīng)濟活動有序合規(guī)展開。工作業(yè)績較為突出，能夠指導助理經(jīng)濟師、經(jīng)濟師等參與經(jīng)濟工作的各類從業(yè)人員合理合規(guī)開展工作。有較強的理論研究能力，能夠開展經(jīng)濟工作政策、實務研究，創(chuàng)新經(jīng)營管理理念和專業(yè)方法。

任經(jīng)濟師以來，具備下列條件之一：

1、主持大、中型企業(yè)的經(jīng)營管理活動2年以上。

2、作為主要骨干參與大、中型企業(yè)的經(jīng)營管理活動3年以上。

3、主持或作為主要骨干參與1項以上國家、省部級或2項以上市廳級基礎設施建設、技術改造等項目方案的組織和實施。

4、主持小型企業(yè)的經(jīng)營管理活動5年以上。

5、從事經(jīng)濟專業(yè)研究，承擔省部級課題1項以上，或市廳級課題2項以上;

6、從事經(jīng)濟專業(yè)工作，為部門(單位)全面提高經(jīng)濟管理水平作出顯著貢獻，并取得較好的經(jīng)濟效益或社會效益。

(五)業(yè)績成果條件

任經(jīng)濟師以來，須具備以下條件之一：

1、主持大、中型企業(yè)的經(jīng)營管理工作期間，連續(xù)2年以上取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，或為企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻。

2、作為主要骨干參與大、中型企業(yè)經(jīng)營管理，在經(jīng)營管理上創(chuàng)新，為大、中型企業(yè)提高經(jīng)營管理水平和決策水平作出主要貢獻，并使企業(yè)取得較好的經(jīng)濟效益。

3、主持或作為主要骨干參與市廳級以上重點行業(yè)規(guī)劃、政策規(guī)章的制定，經(jīng)主管部門批準付諸實踐，取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

4、主持或作為主要骨干參與省級以上重點技術改造項目或基礎設施建設項目的可行性評估、技術鑒定和全程籌建與管理，投入使用后達到預期目標。

5、主持小型企業(yè)經(jīng)營管理工作期間，為企業(yè)的經(jīng)營管理作出突出貢獻。

6、從事經(jīng)濟研究工作，獲省部級獎勵或市廳級二等獎以上的主要完成人(等級內(nèi)額定獲獎人員)。

7、從事經(jīng)濟專業(yè)工作的業(yè)務骨干，對本專業(yè)有獨到見解，提出有較高價值的建議，對改進本單位(部門)工作，大幅度提高效率(效益)作出重要貢獻，或?qū)π袠I(yè)的經(jīng)濟活動有重大的指導作用，產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益或社會效益。

專業(yè)技術經(jīng)歷(能力)條件和工作成果(業(yè)績)條件中，經(jīng)營管理人員，“主持”指單位領導班子成員，“主要骨干”指單位中層管理人員。項目管理人員，“主持”指項目課題第1名;“主要骨干”指，國家級項目課題前2-10名，省(部)級項目課題2-8名，市級或大型企業(yè)項目課題2-6名。

(六)學術技術條件

任經(jīng)濟師以來，須具備以下條件之一：

1、在中國科學院、中國工程院、國家專業(yè)學會及專業(yè)分會、有博士授予權的本科院校及科研單位、國家各行業(yè)主管部門主辦的學術期刊上發(fā)表1篇以上學術論文。

2、作為主要作者，出版1部以上學術專著、譯著，且本人撰寫部分不少于5萬字。

3、發(fā)表學術論文(至少1篇)及各類報告共計3項以上。

4、各類報告總計3項以上，其中至少有1項形成成果，被正式采納、引用，或作為決策使用。

學術論文，須與所從事的專業(yè)技術工作一致，并以獨立或第一作者發(fā)表在公開發(fā)行的學術期刊上，字數(shù)不少于2000字。

各類報告指的是作為主持(排名第1)或主要骨干(排名前1/3)完成的經(jīng)濟運行分析報告、經(jīng)濟咨詢報告、調(diào)研分析報告、項目方案、可行性研究報告、專題性方案、軟課題研究等。

學術、技術專著，指的是在國家專業(yè)出版社出版、適用于經(jīng)濟師及以上專業(yè)技術人員參閱應用的學術、技術專著。

答辯材料須是已發(fā)表的學術論文，或整理成論文格式的論著章節(jié)，或整理成論文格式的被采納、引用、作為決策使用的各類報告。

(七)考核條件

申報評審高級經(jīng)濟師的專業(yè)技術人員，必須參加年度考核和任職期滿考核，近五年的年度考核結果均須在合格(稱職)以上等次。

各類企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中普通全日制高等院校畢業(yè)的專業(yè)技術人才，如未按規(guī)定進行年度考核和任職期滿考核，由本單位根據(jù)日常工作表現(xiàn)，出具相關證明材料。

(八)繼續(xù)教育要求

根據(jù)國家《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第25號)，專業(yè)技術人員應當適應崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求，積極參加繼續(xù)教育，專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育情況作為申報評定高級經(jīng)濟師的參考條件。

(九)破格申報評審條件

對不具備規(guī)定學歷，符合現(xiàn)任職資格規(guī)定年限要求或具備規(guī)定學歷，任現(xiàn)職資格滿3年，確有突出貢獻者，且近三年年度考核有1次以上優(yōu)秀等次，具備下列條件，可破格申報。破中專學歷申報的，要求從事本專業(yè)工作滿25年;破大專學歷申報的，要求從事本專業(yè)工作滿20年。

1、工作成果(業(yè)績)條件

任經(jīng)濟師以來，符合下列條件之一者：

(1)出色完成經(jīng)濟管理任務，使本單位經(jīng)濟管理、科技進步工作獲得省部級三等以上獎勵(等級內(nèi)額定獲獎人員)，或市級人員獲得市廳級一等以上獎勵(等級內(nèi)額定獲獎人員);

(2)因工作業(yè)績突出，被授予省級勞動模范或五一勞動獎章、獲得山西省勞動競賽委員會授予的個人一等功、省優(yōu)秀企業(yè)家、省巾幗建功標兵或入選“三晉英才”等個人榮譽稱號，或市、縣人員獲得市廳級相當個人榮譽稱號。

2、學術技術條件

任經(jīng)濟師以來，在中國科學院、中國工程院、國家專業(yè)學會及專業(yè)分會、有博士授予權的本科院校及科研單位、國家各行業(yè)主管部門主辦的學術期刊上發(fā)表的學術論文至少1篇。另外，還需具備以下條件之一：

1、作為主要作者，出版1部以上學術專著、譯著，且本人撰寫部分不少于5萬字。

2、發(fā)表學術論文(至少1篇)及各類報告共計4項以上。

3、各類報告總計4項以上，其中至少有1項形成成果，被正式采納、引用，或作為決策使用。

(十)設立綠色通道

從機關流動到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作滿1年以上并符合業(yè)績條件的，且取得經(jīng)濟師資格，首次申報可比照本單位同等學歷、同等資歷人員，申報評審高級經(jīng)濟師。

(十一)職稱外語和計算機應用能力考試說明

職稱外語和計算機應用能力考試成績不作為申報高級經(jīng)濟師評審的必備條件，可自愿提供合格證作為評審的參考依據(jù)。

四、申報評審辦法

2019年，高級經(jīng)濟師評審繼續(xù)采用考評結合的評價方式。參加評審人員在答辯前要參加經(jīng)濟管理相關知識測試，測試成績合格后作為評審依據(jù)。對于年滿58周歲的男性專業(yè)技術人員和年滿53歲的女性專業(yè)技術人員，參加經(jīng)濟管理相關知識測試，測試成績不作為淘汰條件，作為評審依據(jù)。

五、申報程序

(一)個人自主申報。專業(yè)技術人員不受用人單位崗位限制，符合條件即可申報。

(二)實行民主評議。用人單位成立由群眾代表、同行專家、單位領導和科研管理部門代表共同組成的評議組，對申報人員提交的材料真實性進行審核把關，對申報人員的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術技術水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評議，用人單位根據(jù)評議組意見，出具鑒定意見。鑒定意見須注明申報人員學歷、資歷、工作能力、業(yè)績成果、學術技術等是否符合申報條件，并由主要負責人簽字，用人單位蓋章。

(三)逐級申報審核。屬于省直部門、省屬大型國有企業(yè)的申報人員，由各主管部門、大型企業(yè)人力資源部門審核后報送。

屬于下列情況的申報人員，由各市人社局審核后，報送各市工信局，由各市工信局復核匯總后報送。

1、各市屬單位的申報人員。

2、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中專業(yè)技術人員按屬地原則進行申報。其中人事檔案已由公共就業(yè)和人才服務機構代理的，由用人單位出具鑒定意見，由公共就業(yè)和人才服務機構報所在市人社部門審核;其中未辦理人事檔案代理的，由用人單位出具鑒定意見，直接報所在市人社部門審核。

六、工作要求

(一)各單位要按照有關要求，認真組織好本單位專業(yè)技術人員的申報推薦工作，實行“三公示”制度，即評審條件程序公示、個人申報材料公示、單位鑒定意見公示。公示期不少于5個工作日，公示無異議的方可推薦。

(二)各單位要嚴肅申報紀律，實行“雙承諾”制。申報人及所在單位要在評審表中相應欄目內(nèi)，對申報人材料真實性、合法性做出承諾，本著誰簽字誰負責的原則進行簽字確認。申報人員提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者使用其他不正當手段的，一經(jīng)查實，取消當年申報參評或評審通過資格，并計入職稱評審誠信檔案，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年;推薦單位未按程序、條件推薦，審核把關不嚴，推薦不符合條件申報人員的，對有關單位進行通報批評，情節(jié)嚴重的，追究相關人員責任。

(三)各單位要在規(guī)定時間內(nèi)安排專人統(tǒng)一報送申報材料，不受理個人報送事宜。收審材料時間為2019年11月4日至8日。申報材料采用電子文檔與紙質(zhì)材料相結合的形式報送。報送材料時，須交驗相應原件，審核通過后退回。報送地址：山西經(jīng)貿(mào)賓館(太原市杏花嶺區(qū)新民北街14號，總臺電話：0351-3040015、5271999)，申報評審聯(lián)系電話：0351-3046527。

??(四)本安排意見未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。單位及申報人員填寫所需表格、申報材料填報裝訂送審說明等，請登錄山西省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站(http://gxt.shanxi.gov.cn)“人事職稱”或“處室之窗—人事處”欄目下載和查詢。

聯(lián)系人：馬 旭

聯(lián)系電話：0351-3046527

電子郵箱：sxgjgcs@163.com

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