本市出臺(tái)職稱評(píng)審管理辦法，京津冀職稱資格實(shí)現(xiàn)互認(rèn) 職稱評(píng)審委員會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案制

為進(jìn)一步提升本市職稱評(píng)審管理的制度化、規(guī)范化、法制化水平，北京市人力資源和社會(huì)保障局昨天發(fā)布《北京市職稱評(píng)審管理暫行辦法》，并于本月起實(shí)施。該辦法規(guī)定，實(shí)行京津冀職稱資格互認(rèn)，專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力由職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)議認(rèn)定，職稱評(píng)審委員會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案制度，備案有效期不得超過3年。

●評(píng)價(jià)人群實(shí)現(xiàn)全覆蓋

據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局介紹，此次印發(fā)的《暫行辦法》對(duì)職稱評(píng)審全流程進(jìn)行了科學(xué)規(guī)范，明確了申報(bào)人群、申報(bào)程序、評(píng)價(jià)方式、結(jié)果使用、監(jiān)督管理等內(nèi)容,具有北京特色，是本市深化職稱制度改革的重要內(nèi)容。

記者了解到，《暫行辦法》明確了職稱申報(bào)人群，凡是與本市國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等建立人事勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才，包括港澳臺(tái)地區(qū)人才、持有外國(guó)人來華工作許可證的外籍人才，以及在本市工作1年以上的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，不看國(guó)籍、戶籍、地域、檔案等關(guān)系，均可申報(bào)本市職稱評(píng)審。

專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱，由職稱評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)議、認(rèn)定其學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力。組建評(píng)委會(huì)的評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)具備專職人員、設(shè)備設(shè)施以及組建評(píng)委會(huì)的專業(yè)條件、專家力量;評(píng)委會(huì)應(yīng)具有規(guī)定數(shù)量的評(píng)審專家，并組建全市職稱評(píng)審專家?guī)爝M(jìn)行統(tǒng)一管理。

職稱評(píng)審專家將從專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生，分組對(duì)申報(bào)人進(jìn)行評(píng)議后，召開評(píng)審會(huì)進(jìn)行投票表決，產(chǎn)生通過人員。實(shí)行職稱自主評(píng)聘的用人單位可根據(jù)核準(zhǔn)備案的聘任委員會(huì)評(píng)審專家名單，自行確定評(píng)審專家。本市對(duì)通過人員統(tǒng)一進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)通過驗(yàn)收的申報(bào)人進(jìn)行公示。

與此同時(shí)，本市對(duì)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案管理制度，有效期不得超過3年，期滿應(yīng)重新核準(zhǔn)備案。

●京津冀職稱資格可互認(rèn)

《暫行辦法》規(guī)定，實(shí)行京津冀職稱資格互認(rèn)，津冀兩地的職稱證書在本市職稱晉升、崗位聘用、人才引進(jìn)、培養(yǎng)選拔、服務(wù)保障等領(lǐng)域與本市證書具有同等效力。

同時(shí)，《暫行辦法》提出，要簡(jiǎn)化職稱認(rèn)定程序，減少人才重復(fù)評(píng)價(jià)，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。對(duì)于外省調(diào)入、系列轉(zhuǎn)換、職業(yè)資格對(duì)應(yīng)范圍內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人才，用人單位可按照崗位要求擇優(yōu)聘任。個(gè)人申報(bào)高一級(jí)職稱的可持原職稱證書直接申報(bào)。

此外，本市還將搭建便利化服務(wù)平臺(tái)，完善全市職稱評(píng)審系統(tǒng)，規(guī)范操作流程，減少紙質(zhì)材料，縮短辦理時(shí)限，推進(jìn)職稱申報(bào)全程網(wǎng)上辦理;開放職稱信息網(wǎng)上查驗(yàn)服務(wù)，實(shí)行電子職稱證書。

●規(guī)范申報(bào)審核全流程

《暫行辦法》還對(duì)職稱申報(bào)審核的全流程作出明確規(guī)范。

《暫行辦法》要求，職稱申報(bào)包括個(gè)人申報(bào)、單位推薦、機(jī)構(gòu)審核等環(huán)節(jié)。符合條件的申報(bào)人按要求提交申報(bào)材料，單位對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核、把關(guān)和公示。中央在京單位、外省市所屬人才可通過出具委托函的方式委托本市職稱評(píng)審。

申報(bào)人一般按職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào);對(duì)于取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題的人才，引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才以及長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作做出突出貢獻(xiàn)的人才，可破格申報(bào)。

●剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果將被記入“黑名單”

記者發(fā)現(xiàn)，此次印發(fā)的《暫行辦法》還規(guī)定，市人力資源和社會(huì)保障局將會(huì)同行業(yè)主管部門加強(qiáng)職稱評(píng)審全過程的監(jiān)督檢查，通過驗(yàn)收、質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等形式，對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行檢查，依據(jù)有關(guān)問題線索進(jìn)行倒查、復(fù)查;嚴(yán)肅查處職稱評(píng)審舞弊、擾亂職稱評(píng)審秩序、假冒職稱評(píng)審、制作和販賣假證等違法行為。

《暫行辦法》還明確了對(duì)職稱評(píng)委會(huì)、申報(bào)人、工作單位、評(píng)審機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、工作人員的違規(guī)違紀(jì)行為的處理方式。例如，申報(bào)人提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者采取其他不正當(dāng)手段的，將由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同評(píng)審機(jī)構(gòu)取消其申報(bào)資格，并記入職稱評(píng)審“黑名單”;取得職稱的，由市人力資源和社會(huì)保障局撤銷其職稱，并記入職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，記錄期限為3年。

內(nèi)容來源：http://rsj.beijing.gov.cn/xwsl/mtgz/202008/t20200810_1977616.html

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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