人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新職業(yè)培訓(xùn)工作的通知

人社廳發(fā)〔2021〕28號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳(局)，中共海南省委人才發(fā)展局，國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)人事勞動保障工作機(jī)構(gòu)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、事業(yè)單位人事勞動保障工作機(jī)構(gòu)：

黨的十九屆五中全會提出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，推動先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。近年來，隨著新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的不斷產(chǎn)生和發(fā)展，新職業(yè)不斷涌現(xiàn)，我部會同有關(guān)部門分批向社會發(fā)布了新職業(yè)信息。為加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，改善新職業(yè)人才供給質(zhì)量結(jié)構(gòu)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，現(xiàn)就加強(qiáng)新職業(yè)培訓(xùn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加快新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)。組織制定新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)面向社會廣泛征集新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評價(jià)規(guī)范。對于征集到的新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評價(jià)規(guī)范，經(jīng)我部組織評估論證后，及時(shí)上升為國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有條件的省(自治區(qū)、直轄市)和部門(行業(yè))可依托本地區(qū)、本部門(行業(yè))的龍頭企業(yè)、行業(yè)組織和院校等開發(fā)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評價(jià)規(guī)范，經(jīng)我部審定后，作為國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)予以頒布。探索職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)新模式，增強(qiáng)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的靈活性和適應(yīng)性。

二、組織開展新職業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，適應(yīng)市場需求，堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向，突出能力建設(shè)，大力開展新職業(yè)培訓(xùn)特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng)。鼓勵培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采取多種形式開展培訓(xùn)。對于數(shù)字技術(shù)技能類職業(yè)，探索引入現(xiàn)代化手段和方式開展培訓(xùn)。組織舉辦新職業(yè)領(lǐng)域的專家論壇、專題研修等，廣泛組織開展新職業(yè)技能競賽活動，充分發(fā)揮以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)作用。結(jié)合新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)發(fā)展，建立職業(yè)與教育培訓(xùn)專業(yè)(項(xiàng)目)對應(yīng)指引，修訂技工院校專業(yè)目錄，完善專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育專業(yè)科目內(nèi)容，增設(shè)與新職業(yè)對應(yīng)的新專業(yè)(項(xiàng)目)，加強(qiáng)新職業(yè)人才培養(yǎng)。

三、加強(qiáng)新職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)。加快新職業(yè)培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材、教學(xué)課程、職業(yè)培訓(xùn)包等基礎(chǔ)資源開發(fā)，引導(dǎo)社會力量積極參與。加強(qiáng)新職業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵龍頭企業(yè)、行業(yè)組織和院校中從事與新職業(yè)相關(guān)工作的人員參加師資培訓(xùn)。支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配套軟硬件，改善教學(xué)環(huán)境。鼓勵各類機(jī)構(gòu)開發(fā)新職業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備等資源，服務(wù)新職業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)。

四、有序開展新職業(yè)評價(jià)。按照有關(guān)規(guī)定，組織新職業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)的征集遴選，積極穩(wěn)妥推行社會化評價(jià)。經(jīng)備案的評價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)，探索多元化評價(jià)方式。創(chuàng)新評價(jià)服務(wù)模式，探索“互聯(lián)網(wǎng)+人才評價(jià)”的新模式，對于數(shù)字技術(shù)技能類職業(yè)可探索采用在線評價(jià)認(rèn)定模式。對評價(jià)認(rèn)定合格的人員，由評價(jià)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定制作并頒發(fā)證書(或電子證書)。獲證人員信息納入人才統(tǒng)計(jì)范圍。

五、強(qiáng)化政策待遇落實(shí)。堅(jiān)持以用為本，建立健全培養(yǎng)與使用相結(jié)合、評價(jià)與激勵相聯(lián)系的人才發(fā)展機(jī)制。各地人力資源社會保障部門要將新職業(yè)培訓(xùn)評價(jià)項(xiàng)目納入本地職業(yè)技能提升行動“兩目錄一系統(tǒng)”，按規(guī)定落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等政策。取得高級專業(yè)技術(shù)等級證書的，可作為申報(bào)高級職稱的重要參考條件;取得中級、初級專業(yè)技術(shù)等級證書的，可納入相應(yīng)中級、初級職稱直接認(rèn)定范圍。落實(shí)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通相關(guān)政策，各類用人單位對在聘的高級工、技師、高級技師在學(xué)習(xí)進(jìn)修、崗位聘任、職務(wù)職級晉升、評優(yōu)評獎、科研項(xiàng)目申報(bào)等方面，比照相應(yīng)層級專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視新職業(yè)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)。加大宣傳力度，做好政策解讀，大力宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化引領(lǐng)和示范作用，營造良好社會氛圍。

人力資源社會保障部辦公廳

2021年4月30日

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