解讀 問(wèn)答 流程《北京市深化出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革實(shí)施辦法》

一、研究制定本辦法的政策依據(jù)及背景是什么?

出版系列是27個(gè)職稱系列的重要組成部分，面向報(bào)紙、期刊、圖書(shū)、音像、電子、網(wǎng)絡(luò)等經(jīng)行業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的出版單位，以及從事出版物策劃、數(shù)字出版、融合出版、版權(quán)運(yùn)營(yíng)等新興出版業(yè)務(wù)的非公經(jīng)濟(jì)單位中的出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，是出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展的重要渠道。按照國(guó)家及本市深化職稱制度改革的要求，市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市新聞出版局研究制定了本實(shí)施辦法，主要是依據(jù)人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家新聞出版署《關(guān)于深化出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以及市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。

二、本辦法出臺(tái)的目的是什么?

研究制定本辦法，是落實(shí)國(guó)家及本市深化職稱制度改革的精神，激發(fā)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新活力，建立符合出版行業(yè)特點(diǎn)的職稱制度，培養(yǎng)造就政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，促進(jìn)出版業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)提供人才支撐的重要舉措。

三、本辦法適用的人員范圍有哪些?

本辦法適用于經(jīng)國(guó)家出版主管部門(mén)依法批準(zhǔn)設(shè)立的報(bào)紙、期刊、圖書(shū)、音像、電子、網(wǎng)絡(luò)等本市所屬出版單位中，從事出版專(zhuān)業(yè)工作的出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。北京地區(qū)從事與出版物策劃、數(shù)字出版、融合出版、版權(quán)運(yùn)營(yíng)等新興出版業(yè)態(tài)相關(guān)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參照?qǐng)?zhí)行。

四、出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱的層級(jí)和名稱都是什么?

出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱設(shè)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)，初級(jí)只設(shè)助理級(jí)，高級(jí)分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)的名稱分別為助理編輯、編輯、副編審、編審。原技術(shù)設(shè)計(jì)員、助理技術(shù)編輯、三級(jí)校對(duì)、二級(jí)校對(duì)對(duì)應(yīng)助理編輯，原技術(shù)編輯、一級(jí)校對(duì)對(duì)應(yīng)編輯。

五、出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員各層級(jí)職稱與事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)是怎樣對(duì)應(yīng)的?

初級(jí)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位十一至十三級(jí)，中級(jí)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，副高級(jí)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，正高級(jí)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)。

六、出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱的基本標(biāo)準(zhǔn)條件是怎樣的?

出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱，應(yīng)遵守國(guó)家憲法和法律法規(guī)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的基本理論、基本路線和基本方略，忠于黨的出版事業(yè);堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持馬克思主義新聞出版觀，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，認(rèn)真履行出版工作職責(zé)使命;具備良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德、敬業(yè)精神，作風(fēng)端正;具備相應(yīng)的出版專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，按照要求參加繼續(xù)教育。具體見(jiàn)文件附件《北京市新聞專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》。

七、對(duì)不同層次出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱的評(píng)價(jià)重點(diǎn)是什么?

對(duì)初級(jí)、中級(jí)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員著重考察其出版選題、策劃、編校的實(shí)踐能力。對(duì)高級(jí)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在全面考察實(shí)踐能力的基礎(chǔ)上，著重考察學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)影響和應(yīng)用效果，突出其研究能力和成果轉(zhuǎn)化能力。

八、出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱可以用哪些代表作?

出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的代表作可包括策劃及責(zé)編的圖書(shū)及期刊成果作品，理論文章，通過(guò)專(zhuān)家鑒定的項(xiàng)目(課題)成果、研究報(bào)告，專(zhuān)業(yè)論文著作等。

九、出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可以破格申報(bào)高級(jí)職稱嗎?

具備下列條件之一，可不受學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷限制，破格申報(bào)副編審：

1.獲得全國(guó)性出版類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)二等獎(jiǎng)及以上;

2.擔(dān)任省部級(jí)以上課題(項(xiàng)目)主要負(fù)責(zé)人，并獲得省部級(jí)以上相關(guān)資助或獎(jiǎng)勵(lì);

3.作為主要起草人，編寫(xiě)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)。

十、出版事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)渠道是怎樣的?

出版事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在離崗創(chuàng)業(yè)或兼職期間與原單位在崗人員享有同等的職稱評(píng)價(jià)權(quán)利，其離崗創(chuàng)業(yè)或兼職期間所取得的業(yè)績(jī)成果可作為職稱評(píng)價(jià)的依據(jù)。

十一、出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評(píng)價(jià)的方式是怎樣的?

按照“個(gè)人自主申報(bào)、行業(yè)統(tǒng)一評(píng)價(jià)、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)管”的社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制。出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員通過(guò)全國(guó)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試取得初級(jí)或中級(jí)職稱，通過(guò)北京市組織的評(píng)審取得副高級(jí)或正高級(jí)職稱，由用人單位根據(jù)需要，自主、擇優(yōu)聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

十二、出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審由哪個(gè)評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?

本市出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置以每年發(fā)布的當(dāng)年職稱評(píng)價(jià)工作安排為準(zhǔn)，具體評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等見(jiàn)當(dāng)年職稱評(píng)價(jià)工作安排附件。

十三、申報(bào)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審的程序都有哪些?

(一)個(gè)人申報(bào)。符合申報(bào)條件的人員可提出參評(píng)申請(qǐng)，并按照要求提交申報(bào)材料。

(二)單位推薦。申報(bào)人所在單位對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，擇優(yōu)推薦并在單位內(nèi)部進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。經(jīng)公示無(wú)異議后，所在單位提出推薦意見(jiàn)。

(三)評(píng)審機(jī)構(gòu)審核。評(píng)審機(jī)構(gòu)按照申報(bào)條件對(duì)申報(bào)人的各項(xiàng)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并將審核通過(guò)的申報(bào)人提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。

(四)評(píng)審委員會(huì)評(píng)議。評(píng)審委員會(huì)對(duì)申報(bào)人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作情況進(jìn)行考核，按照分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)人進(jìn)行評(píng)價(jià)后，采取無(wú)記名投票方式表決。申報(bào)人獲三分之二以上評(píng)審專(zhuān)家同意票數(shù)的即為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。

(五)驗(yàn)收及公示。評(píng)審工作結(jié)束后，由市人力資源社會(huì)保障局按全市職稱評(píng)審的統(tǒng)一要求進(jìn)行驗(yàn)收。副高、正高級(jí)通過(guò)人員名單在市人力資源社會(huì)保障局網(wǎng)站公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

(六)發(fā)放證書(shū)。公示期滿無(wú)異議的，由市人力資源社會(huì)保障局統(tǒng)一頒發(fā)北京市電子職稱證書(shū)。

十四、申報(bào)職稱評(píng)價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)失信行為怎么處理?

對(duì)在職稱評(píng)價(jià)中偽造學(xué)歷、資歷、論文著作、業(yè)績(jī)成果、獲獎(jiǎng)證書(shū)、工作業(yè)績(jī)等弄虛作假行為，實(shí)行“一票否決制”，已取得職稱的予以撤銷(xiāo)，并記入職稱評(píng)價(jià)誠(chéng)信檔案。

附件:

1.《北京市深化出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革實(shí)施辦法》經(jīng)辦流程.doc

原文鏈接：http://rsj.beijing.gov.cn/xxgk/zcjd/202207/t20220712_2770154.html

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