教師隊(duì)伍發(fā)生格局性變化：2022年教師資格考試報(bào)名人數(shù)1144.2萬(wàn)人次

教師正成為一個(gè)熱門(mén)職業(yè)。不久前，各省份啟動(dòng)2022年下半年中小學(xué)教師資格考試(筆試)報(bào)名。據(jù)介紹，今年，教師資格考試報(bào)名人數(shù)已經(jīng)躍升至1144.2萬(wàn)人次。

在9月6日教育部新聞發(fā)布會(huì)上，教育部教師工作司司長(zhǎng)任友群介紹，“黨的十八大以來(lái)，教師工作取得了歷史性成就，教師隊(duì)伍整體面貌發(fā)生了格局性變化，優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面基本形成?！?/p>

教師熱的背后，是教師社會(huì)地位和職業(yè)保障逐漸提高，這突出表現(xiàn)在編制管理、工資收入水平、住房保障等方面。

規(guī)模宏大的教師隊(duì)伍

十年來(lái)，我國(guó)專任教師總數(shù)從2012年的1462.9萬(wàn)人增長(zhǎng)到2021年的1844.4萬(wàn)人，增幅達(dá)26%。

各級(jí)各類(lèi)教師素質(zhì)不斷提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，小學(xué)教師本科以上學(xué)歷從32.6%增長(zhǎng)到70.3%，職業(yè)教育“雙師型”教師超過(guò)50%，高校碩士研究生導(dǎo)師從22.9萬(wàn)人增長(zhǎng)到42.4萬(wàn)人，博士研究生導(dǎo)師從6.9萬(wàn)人增長(zhǎng)到13.2萬(wàn)人。

任友群指出，這支規(guī)模宏大的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，成為了支撐世界上最大規(guī)模教育體系的“大國(guó)良師”。

當(dāng)前大學(xué)生擇業(yè)表現(xiàn)出求穩(wěn)傾向，去公辦中小學(xué)當(dāng)老師成為一部分人的理想職業(yè)。據(jù)報(bào)道，2022年江蘇淮安楚州中學(xué)發(fā)布的“名校優(yōu)生”聘教師名單中，共引進(jìn)22名教師，其中有15名來(lái)自北京大學(xué);上海中學(xué)公布的2022年擬錄取的18名教師名單中，有8位是博士研究生學(xué)歷，9位為碩士研究生學(xué)歷。

教師熱帶動(dòng)了師范報(bào)考熱。2022年碩士研究生考試中師范類(lèi)大學(xué)報(bào)考人數(shù)激增，以華中師范大學(xué)為例，考研報(bào)名人數(shù)達(dá)到3.5萬(wàn)人，比上一年增加5000人，創(chuàng)歷史新高。

2022年高考師范類(lèi)專業(yè)分?jǐn)?shù)線也迎來(lái)增長(zhǎng)。華南師范大學(xué)師范歷史類(lèi)專業(yè)組最低投檔分比非師范歷史類(lèi)專業(yè)組最低投檔分高出10分，杭州師范大學(xué)的師范類(lèi)專業(yè)均在600分以上，其他專業(yè)投檔則多在600分以內(nèi)。

麥可思研究院《2022年中國(guó)本科生就業(yè)報(bào)告》(就業(yè)藍(lán)皮書(shū))數(shù)據(jù)顯示，“中小學(xué)教育”長(zhǎng)期以來(lái)是本科生就業(yè)量較大的職業(yè)類(lèi)，2021屆本科生畢業(yè)半年后有8.9%從事該崗位，并且主要在公辦中小學(xué)任教。每20名2021屆本科生中，就有一名進(jìn)入公辦中小學(xué)成為新教師。

9月開(kāi)始，全國(guó)31省份已經(jīng)啟動(dòng)2022年下半年中小學(xué)教師資格考試(筆試)的報(bào)名工作，筆試將于10月29日舉行。任友群在9月6日發(fā)布會(huì)上介紹，今年教師資格考試報(bào)名人數(shù)已經(jīng)躍升至1144.2萬(wàn)人次。

今年4月，教育部等多部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》，再次明確嚴(yán)把教師入口關(guān)，全面推開(kāi)中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)制度改革。教師必須取得相應(yīng)教師資格，持教師資格證上崗任教。

“教師職業(yè)本身跟其他職業(yè)相比，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較穩(wěn)定，越來(lái)越多的人傾向考教師資格，此外，教師入職主要是兩個(gè)環(huán)節(jié)，一是考證，二是考編，如果沒(méi)有教師資格證，現(xiàn)在入編基本上沒(méi)可能，要考證通過(guò)以后，才有可能考入編?！敝袊?guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉說(shuō)。

多方位保障教師待遇

越來(lái)越多的人爭(zhēng)相從教，教師的工作滿意度也越來(lái)越高，這得益于教師的薪酬福利等保障越來(lái)越到位。

麥可思研究院數(shù)據(jù)顯示，2021屆新教師的就業(yè)滿意度為82%，比2020屆提高了2個(gè)百分點(diǎn)。

分析最近五年就業(yè)藍(lán)皮書(shū)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2021屆本科生畢業(yè)后在公辦中小學(xué)當(dāng)教師的群體月收入為4677元，相比2017屆增加了704元。

此外，該群體工作與專業(yè)相關(guān)度(87%)比全國(guó)水平(73%)高出了14個(gè)百分點(diǎn)，相關(guān)院校和專業(yè)人才培養(yǎng)情況與社會(huì)需求契合度較高。

在教師編制方面，我國(guó)在2001年分別設(shè)立城市、縣鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，2014年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，2019年出臺(tái)創(chuàng)新編制管理舉措。

任友群在9月6日新聞發(fā)布會(huì)上介紹，經(jīng)過(guò)20多年努力，今年6月底省市縣全面達(dá)標(biāo)。

“在人力資源社會(huì)保障部的大力支持下，我們出臺(tái)完善中小學(xué)崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，創(chuàng)新崗位管理的政策措施，各地結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展需要和教師隊(duì)伍建設(shè)要求，適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整高級(jí)教師崗位比例，拓寬教師職業(yè)發(fā)展通道。”任友群說(shuō)。

“我們也支持鄉(xiāng)村中小學(xué)設(shè)置‘定向評(píng)價(jià)、定向使用’的教師中高級(jí)崗位，實(shí)行總量控制、比例單列、專崗專用，不占各地專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，緩解鄉(xiāng)村中小學(xué)招人難、留人難等問(wèn)題。”任友群說(shuō)。

在工資收入方面，我國(guó)建立了教師工資待遇保障長(zhǎng)效機(jī)制，各地基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

任友群介紹，將加大督導(dǎo)檢查力度，督促各地全面落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇，深入實(shí)施原集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)地方提高鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家特約教育督導(dǎo)員、廣西柳州市教育局原局長(zhǎng)撒忠民對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，他在開(kāi)展對(duì)政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)評(píng)估時(shí)，總是會(huì)強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育教師工資待遇問(wèn)題。

“持續(xù)抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)，應(yīng)該說(shuō)，近幾年來(lái)國(guó)家力度在逐年加大，可謂是抓住了穩(wěn)定教師隊(duì)伍，吸引更多的人才投身教育事業(yè)的最為關(guān)鍵的問(wèn)題?！比鲋颐裾f(shuō)。

在解決教師住房難方面，去年6月，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》，在國(guó)家層面首次明確提出加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，解決包括教師在內(nèi)的人民群眾住房困難。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長(zhǎng)潘偉在9月6日發(fā)布會(huì)上介紹，下一步，將圍繞這三類(lèi)住房，繼續(xù)指導(dǎo)督促地方通過(guò)完善住房保障體系來(lái)解決教師群體的住房困難問(wèn)題。包括鼓勵(lì)一些地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定面向教師群體建設(shè)或配租公租房的優(yōu)惠政策，支持學(xué)校利用存量土地和房屋建設(shè)保障性租賃住房等。

加強(qiáng)師范院校建設(shè)

不得不承認(rèn)的是，教師隊(duì)伍建設(shè)還存在短板，需要進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)教師教育建設(shè)，供給更多高質(zhì)量師資。

師范教育是教育之基，師范院校是教師培養(yǎng)的主陣地。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展司副司長(zhǎng)蔡長(zhǎng)華在9月6日發(fā)布會(huì)上介紹，中西部地區(qū)教育欠發(fā)達(dá)，主要體現(xiàn)在投入不足、優(yōu)秀教師不足這兩個(gè)方面。加快中西部教育發(fā)展，必須首先加強(qiáng)教師隊(duì)伍和師范院校建設(shè)。

“十年來(lái)，國(guó)家發(fā)改委安排中央預(yù)算內(nèi)投資260億元，組織實(shí)施中西部高校建設(shè)專項(xiàng)。專項(xiàng)實(shí)施中，將師范院校作為重點(diǎn)，在資金安排、政策扶持上加大力度，優(yōu)先保障?！辈涕L(zhǎng)華說(shuō)。

師范院校建設(shè)既要注重辦學(xué)條件的改善，更要注重教育質(zhì)量的提高、優(yōu)秀教師的培養(yǎng)。

蔡長(zhǎng)華介紹，一方面，安排中央預(yù)算內(nèi)投資82億元，并帶動(dòng)地方和社會(huì)投資，推動(dòng)一大批師范院校改善教學(xué)和生活設(shè)施。同時(shí)，加大教育領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)的投入，提升教師的數(shù)字素養(yǎng)。另一方面，積極配合教育部門(mén)推進(jìn)“放管服”改革，將資源配置、考評(píng)管理等交給學(xué)校，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。

目前，托育、學(xué)前教育專業(yè)人員、教師的補(bǔ)充需求強(qiáng)烈。國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委等17部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，鼓勵(lì)有條件的普通高等學(xué)校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)托育服務(wù)相關(guān)專業(yè)，加快培養(yǎng)專業(yè)人才。著力補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)和城市新增人口集中地區(qū)普惠性學(xué)前教育資源短板。

儲(chǔ)朝暉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2008年，他在參與《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》制定論證時(shí)，曾測(cè)算2010年后每年需要培養(yǎng)20萬(wàn)幼兒園教師。

“這讓主管部門(mén)大吃一驚，因?yàn)楫?dāng)時(shí)全國(guó)本科、專科、中等師范培養(yǎng)的所有的學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生每年只有3萬(wàn)人。但隨后的發(fā)展證明，全國(guó)確實(shí)每年都新增十幾萬(wàn)幼兒園專任教師?！眱?chǔ)朝暉說(shuō)。

職業(yè)教育教師是一支相對(duì)年輕的隊(duì)伍，50歲以下的專任教師占比達(dá)到80%。任友群在9月6日發(fā)布會(huì)上說(shuō)，“我們有非常完備的基礎(chǔ)教育師范體系，但職教師資培養(yǎng)方面，還有一些短板。”

任友群說(shuō)，“職教師資的培養(yǎng)培訓(xùn)和基礎(chǔ)教育、高等教育都是不一樣的，與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合明顯要更加密切，所以說(shuō)不借助產(chǎn)業(yè)的力量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力量，是很難建好的。”

在打造“雙師型”職教教師方面，我國(guó)將持續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，調(diào)整和認(rèn)定一批校企共建的“雙師型”教師培訓(xùn)基地和教師企業(yè)實(shí)踐基地，持續(xù)開(kāi)展兼職教師特聘崗位計(jì)劃。

“職教師資高質(zhì)量發(fā)展必須要跟行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)進(jìn)行深度融合，特別是一些頭部企業(yè)，我們希望它們更多參與到本行業(yè)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)的環(huán)節(jié)中來(lái)?！比斡讶赫f(shuō)。

來(lái)源：教育部

鏈接：http://www.moe.gov.cn/fbh/live/2022/54805/mtbd/202209/t20220907_659144.html

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