日前，北京市委社會工委市民政局會同市人才局、市委農工委市農業(yè)農村局、市教委、市財政局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康委印發(fā)《首都社會工作專業(yè)人才隊伍建設行動計劃(2023年—2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)。記者獲悉，《行動計劃》明確到2025年全市社會工作專業(yè)人才達10萬人，社工知識納入干部教育培訓課程體系，推進社會工作領域職稱制度與社會工作職業(yè)資格制度有效銜接，多領域推進社會工作崗位開發(fā)設置，統(tǒng)籌社會建設和民政領域基層站點建設，實現融合發(fā)展。

《行動計劃》從優(yōu)化人才結構、完善制度設計、搭建載體平臺、強化激勵保障等方面提出了14項具體任務。

看點一：優(yōu)化人才結構!社工知識納入干部教育培訓課程體系，實施社區(qū)優(yōu)秀社工人才培養(yǎng)計劃

在完善人才培訓體系方面，《行動計劃》提出建立各領域社會工作人才分類分層培訓體系。將社會工作專業(yè)知識納入全市干部教育培訓課程體系，開發(fā)相關課程，納入相關培訓。對城鄉(xiāng)直接從事社會工作服務的人員、公共服務和管理部門工作人員開展社會工作業(yè)務培訓。鼓勵社會工作從業(yè)人員參加全國社會工作者職業(yè)水平評價考試，提高社會工作服務能力。深化繼續(xù)教育工作，分領域研發(fā)線上、線下相結合的繼續(xù)教育課程。

在加強基層服務人才培養(yǎng)和提升社會工作專業(yè)教育水平方面，《行動計劃》提出實施社區(qū)優(yōu)秀社會工作人才培養(yǎng)計劃，到2025年選拔培養(yǎng)不少于600名優(yōu)秀社區(qū)社會工作專業(yè)人才。開展農村社會工作人才培養(yǎng)，實施“鄉(xiāng)土社工”培養(yǎng)計劃，將村“兩委”成員、鄉(xiāng)村振興協(xié)理員、退役軍人、在鄉(xiāng)大學生等納入培養(yǎng)范圍，并探索“訂單式”培養(yǎng)模式，促進人才供需有效銜接，推動產教融合、產學合作、形成協(xié)同育人工作格局。

看點二：完善制度設計!推進職稱制度與職業(yè)資格制度銜接，推進全領域崗位開發(fā)

在完善社會工作者專業(yè)技術職務制度方面，《行動計劃》明確要推進社會工作領域職稱制度與社會工作職業(yè)資格制度有效銜接，通過考試、評審取得社會工作者職業(yè)水平資格證書后，用人單位可根據工作需要，對其中符合相應專業(yè)任職學歷年限要求的人員，按照專業(yè)技術崗位要求和聘任程序，擇優(yōu)聘任相應專業(yè)技術職務。健全包括高級社工師在內的社會工作崗位設置管理和崗位考核制度，完善職業(yè)體系，科學評價社會工作人才的專業(yè)能力、職業(yè)素質和工作業(yè)績。

在推進重點領域崗位開發(fā)設置方面，《行動計劃》提出具有公益服務、社會福利職能的事業(yè)單位、群團組織、社會組織和企業(yè)及城鄉(xiāng)社區(qū)，要明確設置社會工作專業(yè)崗位，配備社會工作專業(yè)人才。社會福利機構等以提供社會工作服務為主的事業(yè)單位，要將社會工作專業(yè)崗位明確為主體專業(yè)技術崗位。醫(yī)院、學校等應開展社會工作服務的事業(yè)單位，要將社會工作專業(yè)崗位納入專業(yè)技術崗位管理范圍。在養(yǎng)老領域，鼓勵養(yǎng)老機構、養(yǎng)老驛站等設置專職社會工作者崗位，提供老年社會工作專業(yè)服務;在醫(yī)務領域，通過社會招聘、部門轉崗、購買服務等方式配備專職醫(yī)務社會工作者，實現全市醫(yī)療機構醫(yī)務社會工作基本全覆蓋，并探索建立醫(yī)務社工與社區(qū)對接機制，聯合開展醫(yī)養(yǎng)結合、安寧療護、慢病管理等服務;在學校領域，鼓勵學校通過建立社會工作站(室)、設立社會工作崗位、采購服務等方式，提供學校社會工作專業(yè)服務，推進學校社會工作發(fā)展;在兒童領域，探索“兒童督導員+社會工作者”聯動工作模式，依托社會工作服務平臺，為兒童提供專業(yè)社會工作服務;在婚姻家庭領域，采取整合、替換、調整等方式設置社會工作專業(yè)技術崗位，也可通過政府采購服務的方式吸納和使用社會工作專業(yè)人才，宣傳家庭教育知識、提供婚姻家庭服務和家庭教育指導等。

《行動計劃》還明確推動禁毒、社區(qū)矯正、信訪、退役軍人事務、應急管理以及工會、青少年、婦女、殘疾人等領域開發(fā)設置社會工作崗位，促進各領域專業(yè)社會工作發(fā)展，并鼓勵支持行業(yè)組織分領域設置專業(yè)委員會，研究制定社會工作行業(yè)服務標準，建立行業(yè)性、領域性人才評價體系。

看點三：搭建載體平臺!統(tǒng)籌社會建設和民政領域基層站點建設

在推動基層服務體系建設方面，《行動計劃》明確建立區(qū)社會工作指導中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務中心、社區(qū)(村)社會工作服務站三級基層社會工作服務體系，力爭到2025年實現區(qū)、街社會工作服務平臺全覆蓋，并提出統(tǒng)籌社會建設和民政領域基層站點建設，依托基層社會工作服務平臺實現站點聚合、資金整合、服務融合，增強社會工作服務效能。

在拓展服務領域方面，《行動計劃》將社區(qū)社會工作服務領域拓展到突發(fā)事件響應、黨群服務、環(huán)境治理、“接訴即辦”、社會心理等領域，并發(fā)布城鄉(xiāng)社區(qū)社會工作服務目錄，規(guī)范社區(qū)社會工作在兜底民生服務、促進社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興、社會動員等方面的服務內容和方法，優(yōu)化基層服務供給。

《行動計劃》提出引導社會工作專業(yè)人才在“五社聯動”中發(fā)揮作用。完善社工+志工服務機制，打造“雙工攜手”服務品牌，提升社會動員效能。整合慈善資源，建立市級社會工作發(fā)展專項基金、設立社區(qū)基金會(基金)，支持城鄉(xiāng)社會治理，并支持社會工作人才服務國家戰(zhàn)略。

看點四：強化激勵保障!社工人才可參選各級黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員等

在完善薪酬體系方面，《行動計劃》明確對聘用到事業(yè)單位的社會工作專業(yè)人才，按照國家有關規(guī)定確定工資待遇。對以其他形式就業(yè)于基層黨政機關、群團組織、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)、社會組織和企業(yè)的社會工作專業(yè)人才，用人單位應綜合職業(yè)水平等級、學歷、資歷、業(yè)績、崗位等因素合理確定薪酬標準。完善政府購買社會工作服務成本核算制度，做好社會工作專業(yè)人才人力成本等預算編制。

在選樹先進典型、提升職業(yè)榮譽方面，《行動計劃》提出開展“高層次專業(yè)社會工作領軍人才”選拔、“最美社工”宣傳等活動，樹立一批具有示范引領作用的社會工作專業(yè)人才，并支持有突出貢獻并符合條件的優(yōu)秀社會工作專業(yè)人才參選各級黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員，參評勞動模范等。

為保障工作的落實，《行動計劃》提出要加強組織領導，將社會工作專業(yè)人才隊伍建設納入首都人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完善社會工作專業(yè)人才隊伍建設聯席會議制度，健全市委社會工委市民政局統(tǒng)籌協(xié)調，市級相關部門、群團組織、行業(yè)組織和各區(qū)密切配合的人才隊伍建設體制機制;同時強化經費保障，明確了要推動形成財政資金、社會資金等共同參與的多元化投入機制，提高全社會對社會工作的關注度和社會認同度，營造社會工作人才隊伍建設的良好社會氛圍。

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（責任編輯：中大編輯）

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