河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)審計(jì)專業(yè)人員高級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)人力資源社會(huì)保障局，省直有關(guān)單位：

根據(jù)國家深化職稱制度改革政策，按照《人力資源社會(huì)保障部 審計(jì)署關(guān)于深化審計(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2020〕84號(hào))、《審計(jì)署 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)<審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格規(guī)定>和<審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)施辦法>的通知》(審人發(fā)〔2022〕18號(hào))等有關(guān)規(guī)定，我們對(duì)《河南省審計(jì)系列正高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審條件(試行)》(豫人社辦〔2019〕71號(hào))和《河南省高級(jí)審計(jì)師職稱申報(bào)評(píng)審條件》(豫人社辦〔2018〕113號(hào))進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將新修訂的《河南省審計(jì)專業(yè)人員高級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

2023年9月8日

河南省審計(jì)專業(yè)人員高級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)

第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)客觀公正評(píng)價(jià)審計(jì)專業(yè)人員，推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家完善審計(jì)管理體制和深化職稱制度改革總體要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條　本標(biāo)準(zhǔn)適用于河南省企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織中從事審計(jì)相關(guān)工作的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員。鼓勵(lì)符合條件的公務(wù)員參加審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，但離退休人員、公務(wù)員不得參加職稱評(píng)審。

第三條 審計(jì)專業(yè)人員職稱設(shè)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)，初級(jí)職稱只設(shè)助理級(jí)，高級(jí)職稱分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱名稱依次為助理審計(jì)師、審計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師和正高級(jí)審計(jì)師。

第四條 助理審計(jì)師、審計(jì)師職稱實(shí)行考試評(píng)價(jià)方式，高級(jí)審計(jì)師職稱采取考試與評(píng)審相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式，參加高級(jí)審計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格考試合格方可參加高級(jí)審計(jì)師職稱評(píng)審。正高級(jí)審計(jì)師職稱評(píng)審工作實(shí)行面試答辯與專家評(píng)審相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。審計(jì)專業(yè)人員職稱實(shí)行評(píng)聘分開。

第五條 堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把政治品德和職業(yè)道德放在職稱評(píng)價(jià)的首位，引導(dǎo)審計(jì)專業(yè)人員恪守審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)操守。對(duì)違反法律法規(guī)、違背職業(yè)道德、學(xué)術(shù)不端等行為實(shí)行“零容忍”。

第六條 突出對(duì)能力水平和業(yè)績貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)。充分體現(xiàn)審計(jì)職業(yè)屬性，注重考察審計(jì)專業(yè)人員的能力水平、創(chuàng)新成果和實(shí)際貢獻(xiàn)。實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)和理論成果代表作制度，審計(jì)報(bào)告、審計(jì)方案等業(yè)務(wù)資料，審計(jì)工作制度、專利證書等工作成果均可作為業(yè)務(wù)成果代表作;審計(jì)理論文章、調(diào)研報(bào)告、科研課題、著作教材、審計(jì)案例等均可以作為理論成果代表作。

第二章　申報(bào)條件

第七條　基本條件

(一)遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)，貫徹落實(shí)黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策。

(二)具備良好的審計(jì)職業(yè)道德和敬業(yè)精神，自覺運(yùn)用新理念和新技術(shù)，提高審計(jì)工作水平。

(三)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，按照要求參加繼續(xù)教育。

第八條　申報(bào)高級(jí)審計(jì)師評(píng)審須取得全國或我省高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試合格證明且在有效期之內(nèi)，并具備下列條件之一;

(一)具備博士學(xué)位，取得審計(jì)師職稱后從事與審計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿2年;或具備碩士學(xué)位，取得審計(jì)師職稱后從事與審計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿4年;或具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，取得審計(jì)師職稱后從事與審計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿5年;或具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，取得審計(jì)師職稱后從事與審計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿6年。

(二)取得會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、工程師等相關(guān)專業(yè)職稱滿5年或具備其他系列副高級(jí)職稱，在審計(jì)相關(guān)崗位從事審計(jì)相關(guān)工作滿2年。

(三)從事審計(jì)相關(guān)工作的公務(wù)員參加高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試取得合格證明，按照規(guī)定接受繼續(xù)教育且未參加審計(jì)職稱評(píng)審，首次轉(zhuǎn)入企事業(yè)單位、社會(huì)組織等任職的，自轉(zhuǎn)入企事業(yè)單位、社會(huì)組織等任職之日起5年內(nèi)可以參加高級(jí)審計(jì)師職稱評(píng)審。

第九條　申報(bào)正高級(jí)審計(jì)師評(píng)審須具備下列條件之一：

(一)一般應(yīng)具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位，取得高級(jí)審計(jì)師職稱后從事與高級(jí)審計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿5年。

(二)取得高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱滿5年，可參加正高級(jí)審計(jì)師職稱評(píng)審。

第三章　評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第十條　高級(jí)審計(jì)師評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

取得審計(jì)師或相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱后，應(yīng)同時(shí)符合下列(一)、(二)、(三)項(xiàng)中各至少一條標(biāo)準(zhǔn)。

(一)審計(jì)工作經(jīng)歷

1.擔(dān)任審計(jì)項(xiàng)目或?qū)徲?jì)調(diào)查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主審5次以上。

2.主持實(shí)施省級(jí)行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查1項(xiàng)以上，或省轄市級(jí)行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查2項(xiàng)以上，或縣級(jí)行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查3項(xiàng)以上。

3.擔(dān)任省級(jí)黨委、政府交辦的專案審計(jì)項(xiàng)目主審1次以上，或擔(dān)任省轄市級(jí)黨委、政府交辦的專案審計(jì)項(xiàng)目主審2次以上，或擔(dān)任縣級(jí)黨委，政府交辦的專案審計(jì)項(xiàng)目主審3次以上。

4.主持或承擔(dān)省人民政府及其有關(guān)部門、省轄市人民政府下達(dá)的審計(jì)或相關(guān)專業(yè)科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題2項(xiàng)以上(如果僅參與課題研究、其排名須在前五位)。

(二)審計(jì)業(yè)績成果

1.擔(dān)任負(fù)責(zé)人或主審的審計(jì)項(xiàng)目中，有1項(xiàng)以上被省級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)評(píng)為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，或有2項(xiàng)以上被省轄市審計(jì)局評(píng)為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。

2.擔(dān)任負(fù)責(zé)人或主審的審計(jì)項(xiàng)目中，有1項(xiàng)以上被省級(jí)行業(yè)主管部門或大型企業(yè)(集團(tuán)公司)評(píng)為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。

3.作為主審或主要參加人(名次前三)完成的2項(xiàng)以上年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)報(bào)告，在企業(yè)的資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)上市、新三版掛牌、高新技術(shù)企業(yè)資格申報(bào)中被采用。

4.在擔(dān)任負(fù)責(zé)人或主審的審計(jì)項(xiàng)目或?qū)徲?jì)調(diào)查項(xiàng)目中，所反映問題具有典型性或預(yù)見性，所提出意見建議對(duì)工作有指導(dǎo)意義，其中有1項(xiàng)以上被省政府采用，或有2項(xiàng)以上被省政府有關(guān)部門、省轄市政府采用，或有3項(xiàng)以上得到被審計(jì)單位或委托單位采用。

5.主持或作為主審在審計(jì)工作中，發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)問題線索2項(xiàng)以上，或本人直接發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)問題線索1項(xiàng)以上，依法依規(guī)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)并被立案，且成為案件審理的重要依據(jù)。

6.作為主要完成人制定本地區(qū)、本行業(yè)或本部門審計(jì)發(fā)展規(guī)劃、審計(jì)工作制度或?qū)徲?jì)操作規(guī)程3項(xiàng)以上，并被正式批準(zhǔn)實(shí)施。

7.因?qū)徲?jì)工作業(yè)績突出，個(gè)人或所領(lǐng)導(dǎo)的集體獲得省轄市級(jí)以上黨委政府表彰1次以上，或者省級(jí)以上工作部門表彰1次以上，或者獲得縣級(jí)黨委政府表彰2次以上(以上情形不包括各類通報(bào)表揚(yáng))。

(三)審計(jì)研究成果

1.在北京大學(xué)圖書館出版的《中文核心期刊目錄》中所評(píng)選出的審計(jì)相關(guān)專業(yè)期刊上或國際統(tǒng)一刊號(hào)(ISBN)的國外報(bào)紙或?qū)徲?jì)相關(guān)專業(yè)期刊上發(fā)表獨(dú)立完成的審計(jì)專業(yè)論文、調(diào)查報(bào)告1篇以上(不少于2000字，下同);或在國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的非核心類報(bào)紙或?qū)徲?jì)相關(guān)專業(yè)非核心類期刊上，發(fā)表獨(dú)立完成的審計(jì)專業(yè)論文、調(diào)查報(bào)告3篇以上。

2.在正式出版社出版具有統(tǒng)一書號(hào)(ISBN)的審計(jì)專業(yè)著作，本人獨(dú)立編寫或參與編寫3萬字以上或參與編寫一個(gè)完整章節(jié)以上;或編寫一部己正式出版的審計(jì)專業(yè)教材，本人獨(dú)立編寫或參加編寫5萬字以上。

3.獨(dú)立完成的審計(jì)理論成果獲得省級(jí)以上社會(huì)科學(xué)成果三等獎(jiǎng)以上1項(xiàng)，或?qū)徲?jì)管理技術(shù)及發(fā)明創(chuàng)造獲得著作權(quán)1項(xiàng)以上。

4.獨(dú)立完成審計(jì)論文、調(diào)查報(bào)告1篇以上獲得省級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)或內(nèi)審協(xié)會(huì)組織的審計(jì)理論研討三等獎(jiǎng)以上，2篇以上獲得省轄市審計(jì)局組織的審計(jì)理論研討二等獎(jiǎng)以上。

5.主持或承擔(dān)的審計(jì)或相關(guān)專業(yè)科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題(如果僅參與課題研究，其排名須在前五位)，有獨(dú)到見解或理論創(chuàng)新，對(duì)審計(jì)或相關(guān)工作具有指導(dǎo)意義，其成果經(jīng)同行專家鑒定，被認(rèn)為具有國內(nèi)或省內(nèi)較高水平。

6.審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新成果被市級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門采用或推廣。

(四)綠色通道

參加高級(jí)審計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格考試合格且在有效期內(nèi)的，近三年至少有1個(gè)年度考核為優(yōu)秀，審計(jì)工作業(yè)績顯著、貢獻(xiàn)突出的，符合下列條件之一，可以適當(dāng)放寬學(xué)歷、資歷、年限等條件限制，破格參加評(píng)審：

1.因?qū)徲?jì)工作業(yè)績突出，獲得省部級(jí)以上表彰。

2.作為主要完成人取得的審計(jì)相關(guān)領(lǐng)域研究或?qū)嵺`成果獲省部級(jí)科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)以上或省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)以上。

第十一條　正高級(jí)審計(jì)師評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

取得高級(jí)審計(jì)師職稱后，應(yīng)同時(shí)符合下列(一)、(二)、(三)項(xiàng)中各至少一條標(biāo)準(zhǔn)。

(一)審計(jì)工作經(jīng)歷

1.擔(dān)任企事業(yè)單位總審計(jì)師或內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人。

2.擔(dān)任社會(huì)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。

3.擔(dān)任5個(gè)以上大中型審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)組長、副組長、主審，或主持5個(gè)以上大中型審計(jì)項(xiàng)目。

(二)審計(jì)業(yè)績成果

1.主持或擔(dān)任組長、副組長、主審的大中型審計(jì)項(xiàng)目中，有1項(xiàng)以上被審計(jì)署評(píng)為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，或2項(xiàng)以上被省審計(jì)廳評(píng)為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。

2.主持或擔(dān)任組長、副組長、主審的大中型審計(jì)項(xiàng)目中，發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)問題線索3項(xiàng)以上，或本人直接發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)問題線索2項(xiàng)以上，依法依規(guī)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)并被立案，且成為案件審理的重要依據(jù)。

3.主持或擔(dān)任組長、副組長、主審的大中型審計(jì)項(xiàng)目中，所反映問題具有典型性或預(yù)見性，所提出建議對(duì)促進(jìn)整改、完善制度機(jī)制、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有推動(dòng)作用，1項(xiàng)以上被審計(jì)署或國務(wù)院其他部門或省政府采用，或者2項(xiàng)以上被省審計(jì)廳或省政府其他部門或省轄市政府采用，并取得顯著成效。

4.擔(dān)任企事業(yè)單位內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人或主持企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作期間，在審計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部控制、防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和提高效益等方面發(fā)揮重要作用，業(yè)績突出，其創(chuàng)新方法在省級(jí)以上行業(yè)主管部門推廣交流，或得到省級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門或企業(yè)集團(tuán)認(rèn)可。

5.在社會(huì)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織、承擔(dān)的大中型審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、重組改制等項(xiàng)目，業(yè)績突出，為受托單位改善管理、提高效益做出了重要貢獻(xiàn)。

6.因?qū)徲?jì)工作業(yè)績突出，個(gè)人或所領(lǐng)導(dǎo)的集體獲得省部級(jí)以上表彰1次以上，或者獲得市級(jí)黨委政府、省級(jí)工作部門表彰2次以上，或者獲得縣級(jí)黨委政府表彰3次以上(以上情形不包括各類通報(bào)表揚(yáng))。

(三)審計(jì)研究成果

1.在北京大學(xué)圖書館出版的《中文核心期刊目錄》中所評(píng)選出的審計(jì)相關(guān)專業(yè)期刊上或國際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)(ISSN)的審計(jì)相關(guān)專業(yè)國際期刊上獨(dú)立發(fā)表有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的審計(jì)專業(yè)論文或調(diào)查報(bào)告1篇以上(不少于2000字，下同)，并在國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的非核心類報(bào)紙或?qū)徲?jì)相關(guān)專業(yè)非核心類期刊上，發(fā)表獨(dú)立完成的審計(jì)專業(yè)論文、調(diào)查報(bào)告3篇以上。

2.公開出版具有統(tǒng)一書號(hào)(ISBN)的審計(jì)專業(yè)著作，獨(dú)立撰寫3萬字以上，并且至少為第三作者;或者公開出版有較高水平的審計(jì)教材，本人參與編寫累計(jì)8萬字以上。

3.主持、承擔(dān)或作為主要執(zhí)筆人開展1項(xiàng)以上省部級(jí)或3項(xiàng)以上市廳級(jí)審計(jì)或相關(guān)專業(yè)科研課題或政策性研究課題，并獲得1項(xiàng)以上省部級(jí)或2項(xiàng)以上市廳級(jí)科研成果一等獎(jiǎng)。

4.主持、承擔(dān)開發(fā)的大數(shù)據(jù)審計(jì)模型或創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法，2項(xiàng)以上被市廳級(jí)以上單位正式采用或推廣。

5.主持、承擔(dān)審計(jì)科研調(diào)研任務(wù)。研究成果在解決重大疑難問題、關(guān)鍵業(yè)務(wù)問題方面發(fā)揮重大作用，被省級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門采用，或被同級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)批示采用。

第四章　附　則

第十二條　相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱指會(huì)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師(包括房地產(chǎn)評(píng)估師、工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、不動(dòng)產(chǎn)登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)人、中級(jí)銀行業(yè)專業(yè)人員職業(yè)資格)、工程師(包括注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師、注冊(cè)測(cè)繪師、注冊(cè)核安全工程師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、監(jiān)理工程師、一級(jí)建造師、一級(jí)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、A級(jí)注冊(cè)驗(yàn)船師、中級(jí)注冊(cè)安全工程師、一級(jí)注冊(cè)消防工程師、一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師、中級(jí)通信專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、中級(jí)計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)維修工程師、公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)師、設(shè)備監(jiān)理師)。

第十三條　本標(biāo)準(zhǔn)所稱大中型審計(jì)項(xiàng)目確認(rèn)：企事業(yè)內(nèi)審部門和中介機(jī)構(gòu)組織的企業(yè)類審計(jì)項(xiàng)目參照申報(bào)人所報(bào)資料同期國家有關(guān)部委制定的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》;政府機(jī)關(guān)組織的審計(jì)項(xiàng)目主要指審計(jì)署或省審計(jì)廳統(tǒng)一組織由市級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施的區(qū)域性行業(yè)審計(jì)項(xiàng)目，省審計(jì)廳組織的省轄市人民政府、省屬本科院校、省屬大中型國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，市級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)組織的本地區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，以及其他相當(dāng)規(guī)模的審計(jì)項(xiàng)目。

第十四條 標(biāo)準(zhǔn)中詞語的特定解釋：

(一)“審計(jì)相關(guān)工作”是指在審計(jì)及相關(guān)合規(guī)、稽核、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等崗位工作;或者在會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、工程或教育科研等崗位工作，且有相關(guān)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的。

(二)“主持”是指該項(xiàng)目或課題的總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目或課題的全面工作，一般列項(xiàng)目或課題完成的第1位;“主要完成人”是指項(xiàng)目或課題的主要參與者，應(yīng)排名前3位。

(三)凡有“以上”的，均含本數(shù)量級(jí)。

第十五條　本標(biāo)準(zhǔn)自印發(fā)之日起施行。《河南省高級(jí)審計(jì)師職稱申報(bào)評(píng)審條件》(豫人社辦〔2018〕113號(hào))、《河南省審計(jì)系列正高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審條件》(豫人社辦〔2019〕71號(hào))同時(shí)廢止。未盡事宜，按國家和我省現(xiàn)行有關(guān)政策執(zhí)行。

原文：

https://hrss.henan.gov.cn/2023/09-20/2819124.html

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