成都發(fā)布醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)社會(huì)工作實(shí)施方案，將醫(yī)務(wù)社工崗納入專技崗！

日前，四川省成都市衛(wèi)生健康委員會(huì)與中共成都市委社會(huì)工作部聯(lián)合印發(fā)《成都市推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)社會(huì)工作實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。記者獲悉，這是在中央社會(huì)工作部組建后，全國副省級城市率先發(fā)布的專項(xiàng)領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作發(fā)展的實(shí)施文件。

亮點(diǎn)一：注重多部門協(xié)同配合

據(jù)成都市委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《方案》通過市委社會(huì)工作部與市衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合簽發(fā)，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)務(wù)社會(huì)工作在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上的突破，體現(xiàn)了成都市對推進(jìn)專項(xiàng)領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作服務(wù)、回應(yīng)焦點(diǎn)民生需求的重視。

具體在協(xié)作配合方面，《方案》強(qiáng)調(diào)衛(wèi)健、社會(huì)工作、教育、民政、人社、財(cái)政多部門的協(xié)同推進(jìn)。其中，衛(wèi)健行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)社會(huì)工作總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)，行業(yè)管理;社會(huì)工作部門協(xié)助開展醫(yī)務(wù)社會(huì)工作人才培育的政策支持，協(xié)助開展志愿者動(dòng)員與過程管理;民政部門負(fù)責(zé)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)救助政策、鼓勵(lì)公益慈善力量參與，支持醫(yī)療行業(yè)培育發(fā)展醫(yī)務(wù)社會(huì)工作專業(yè)類社會(huì)組織;人社部門負(fù)責(zé)配合做好醫(yī)務(wù)社會(huì)工作人員職業(yè)資格評價(jià)工作，在人才引進(jìn)方面給予保障;財(cái)政部門按原渠道做好有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作;教育部門負(fù)責(zé)鼓勵(lì)市屬高校、職業(yè)院校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊密合作關(guān)系，共同開展科研項(xiàng)目、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等，共同開發(fā)具有實(shí)用性的課程內(nèi)容和教學(xué)資源，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

亮點(diǎn)二：分步推進(jìn)形成跨專業(yè)整合性介入

據(jù)介紹，本次《方案》定位為推介醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)社會(huì)工作的方案，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)社會(huì)工作體系推進(jìn)，作為衛(wèi)生健康服務(wù)領(lǐng)域社會(huì)工作的核心組成部分。

記者了解到，成都將在此《方案》基礎(chǔ)上，明確著手在社區(qū)層面同步配套推進(jìn)醫(yī)務(wù)社會(huì)工作的文件，圍繞群眾健康需求，聚焦基層健康治理實(shí)踐，針對醫(yī)院、社區(qū)、家庭等不同場景，結(jié)合“生物-心理-社會(huì)”多維度需求展開工作。通過形成跨專業(yè)整合性介入，使醫(yī)務(wù)社工在疾病預(yù)防、治療、康復(fù)等環(huán)節(jié)充分發(fā)揮作用，進(jìn)而構(gòu)建起“醫(yī)院社會(huì)工作-醫(yī)務(wù)社會(huì)工作-健康社會(huì)工作”的社會(huì)服務(wù)體系，為推進(jìn)醫(yī)務(wù)社工服務(wù)與基層治理奠定基礎(chǔ)。

亮點(diǎn)三：細(xì)化要求將醫(yī)務(wù)社工崗納入專業(yè)技術(shù)崗

考慮到不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)體系的職責(zé)、現(xiàn)實(shí)情況和發(fā)展定位等因素影響，記者注意到在醫(yī)務(wù)社工崗位設(shè)置方面，《方案》明確將醫(yī)務(wù)社工崗位納入專業(yè)技術(shù)崗位管理范圍，并明確三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置醫(yī)務(wù)社工崗，成立醫(yī)院社會(huì)工作部門，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)院社會(huì)工作服務(wù)，這突破了此前空白。鼓勵(lì)其他(一級、二級)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，成立醫(yī)院社會(huì)工作組織和設(shè)置醫(yī)務(wù)社工崗位，開展醫(yī)務(wù)社會(huì)工作服務(wù)體系的建設(shè)，并分年度明確階段目標(biāo)任務(wù)?！斗桨浮愤€鼓勵(lì)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，分類明確各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的目標(biāo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以根據(jù)自身特色選擇相關(guān)的醫(yī)務(wù)社工服務(wù)內(nèi)容。以衛(wèi)生服務(wù)中心為例，可以在跨專業(yè)的疾病預(yù)防、慢病過程管理、安寧療護(hù)、孕產(chǎn)婦支持、重度精神障礙人群的社區(qū)照顧等方面進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù)。

在人員配置及來源方面，《方案》鼓勵(lì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過社會(huì)招聘、部門轉(zhuǎn)崗、購買服務(wù)等方式配置專職醫(yī)務(wù)社工，通過招募或項(xiàng)目合作等方式，補(bǔ)充和壯大醫(yī)務(wù)社會(huì)工作人員隊(duì)伍。

為暢通醫(yī)務(wù)社會(huì)工作專業(yè)崗位晉升渠道、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，《方案》鼓勵(lì)從事醫(yī)務(wù)社會(huì)工作人員考取職業(yè)資格證書，建立社會(huì)工作者職業(yè)資格與專業(yè)技術(shù)職稱對應(yīng)關(guān)系，逐步完善培養(yǎng)、準(zhǔn)入、使用、評價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制?！斗桨浮愤€明確要完善繼續(xù)教育機(jī)制，實(shí)行社會(huì)工作者職業(yè)資格證書登記制度;探索推進(jìn)醫(yī)務(wù)社會(huì)工作學(xué)科建設(shè)，鼓勵(lì)高等院校在醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立實(shí)習(xí)基地，健全聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制;逐步完善督導(dǎo)培育及管理體系，培育本土化醫(yī)務(wù)社會(huì)工作督導(dǎo)隊(duì)伍;鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)社工開展實(shí)務(wù)研究，提升服務(wù)專業(yè)化、科學(xué)化水平。

亮點(diǎn)四：專業(yè)取向，開展6類服務(wù)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)介，延伸至社區(qū)

《方案》明確了醫(yī)務(wù)社工的服務(wù)內(nèi)容，圍繞患者的心理和社會(huì)需求，綜合運(yùn)用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作等社會(huì)工作方法，為患者解決診療過程中的非醫(yī)療問題，開展心理社會(huì)服務(wù)、資源整合、醫(yī)患關(guān)系調(diào)適、志愿者管理、社區(qū)健康促進(jìn)服務(wù)等6大類專業(yè)服務(wù)。

——心理-社會(huì)支持。評估患者心理-社會(huì)狀況;協(xié)助患者及家屬處理因疾病引起的心理情緒問題，開展患者臨床依從性管理，促進(jìn)疾病適應(yīng)性和診療配合度;協(xié)助患者處理因疾病引起的家庭和社會(huì)問題，修復(fù)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，為醫(yī)務(wù)人員提供心理疏導(dǎo)和情緒支持。

——社會(huì)資源整合。評估患者需求，為經(jīng)濟(jì)困難患者申請醫(yī)療救助;鏈接社會(huì)公益慈善項(xiàng)目，幫扶經(jīng)濟(jì)困難患者，改善醫(yī)院人文環(huán)境;建立特殊人群醫(yī)院到社區(qū)的雙向轉(zhuǎn)介機(jī)制，配合出院安置，協(xié)助鏈接資源，促進(jìn)社會(huì)融入。

——醫(yī)患關(guān)系調(diào)適。促進(jìn)醫(yī)患有效溝通和醫(yī)療信息傳遞;參與診療團(tuán)隊(duì)，從患者心理和社會(huì)角度提出診療建議，參與醫(yī)療糾紛協(xié)調(diào)處理。

——志愿者管理。統(tǒng)籌招募、培訓(xùn)、管理社會(huì)志愿者，督導(dǎo)志愿者提供咨詢、導(dǎo)診及其他服務(wù)項(xiàng)目。

——社區(qū)健康促進(jìn)服務(wù)。依托社會(huì)工作綜合服務(wù)中心(站)、村(居)民公共衛(wèi)生委員會(huì)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、關(guān)愛援助中心、復(fù)元驛站社區(qū)服務(wù)站等機(jī)構(gòu)，對接社區(qū)資源，協(xié)助基層開展慢病管理、嚴(yán)重精神障礙管理、健康促進(jìn)、家庭醫(yī)生簽約、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、公益倡導(dǎo)等服務(wù)。

——與醫(yī)務(wù)社會(huì)工作相關(guān)的其他工作。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可結(jié)合單位特點(diǎn)和服務(wù)能力，有選擇、有側(cè)重地開展醫(yī)務(wù)社會(huì)工作服務(wù)，充分體現(xiàn)以患者為中心的服務(wù)理念。運(yùn)用社會(huì)工作價(jià)值理念和專業(yè)方法鼓勵(lì)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際需求，拓展醫(yī)務(wù)社會(huì)工作服務(wù)內(nèi)涵。

亮點(diǎn)五：構(gòu)建多元化、可持續(xù)的經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制

在服務(wù)提供、人才培育、資源推動(dòng)等方面，《方案》強(qiáng)調(diào)要引入多元化社會(huì)力量，倡導(dǎo)社會(huì)組織成立醫(yī)務(wù)社會(huì)工作專項(xiàng)基金，培育行業(yè)發(fā)展;鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對接社會(huì)資源，募集社會(huì)捐助，鏈接公益項(xiàng)目;積極招募愛心人士加入志愿者隊(duì)伍，形成“醫(yī)務(wù)社會(huì)工作者(社工)+志愿者(義工)”雙工聯(lián)動(dòng)的醫(yī)務(wù)社會(huì)工作模式。

在投入方面，《方案》要求各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加大資金投入，將醫(yī)務(wù)社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)納入單位年度預(yù)算，保障專業(yè)人才薪資待遇，確保工作有序開展，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金開展醫(yī)務(wù)社會(huì)工作服務(wù)，構(gòu)建多元化、可持續(xù)的經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制。

本文來源：中國社會(huì)工作

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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