關(guān)注：錯(cuò)過再等一年!消防工程師考試大綱：預(yù)計(jì)7月13日正式發(fā)售

消防工程師教材新消息：預(yù)計(jì)7月初預(yù)售 7月中旬正式發(fā)售

重大火災(zāi)隱患是違反消防法律法規(guī)、不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大，并由此可能造成重大、特別重大火災(zāi)事故或嚴(yán)重社會(huì)影響的各類潛在不安全因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大火災(zāi)隱患，對(duì)于預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生、保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。

本標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在廣泛調(diào)査硏究、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、參考借鑒國內(nèi)外有關(guān)資料，并充分征求意見的基礎(chǔ)上制定的。本標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布，為公民、法人、其他組織和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供了判定重大火災(zāi)隱患的方法，也可為消防安全評(píng)估提供技術(shù)依據(jù)。

01范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了重大火災(zāi)隱患的術(shù)語和定義、判定原則和程序、判定方法、直接判定要素和綜合判定要素等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施、在用工業(yè)與民用建筑(包括人民防空工程)及相關(guān)場(chǎng)所因違反消防法律法規(guī)、不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而形成的重大火災(zāi)隱患的判定。

02規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB/T5907(所有部分)消防詞匯

GB8624建筑材料及制品燃燒性能分級(jí)

GB13690化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則

GB25506消防控制室通用技術(shù)要求

GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50074石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50084自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50116火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50156汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范

GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50974消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

GA703住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求

03術(shù)語和定義

GB/T5907、GB13690、GB50016、GB50074、GB50084、GB50116、GB50156、GB50222、GB50974界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1重大火災(zāi)隱患majorfirepotential

違反消防法律法規(guī)、不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大，并由此可能造成重大、特別重大火災(zāi)事故或嚴(yán)重社會(huì)影響的各類潛在不安全因素。

3.2公共娛樂場(chǎng)所placeofpublicamusement

具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內(nèi)場(chǎng)所，包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所，舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場(chǎng)所，具有娛樂功能的夜總會(huì)、音樂茶座和餐飲場(chǎng)所，游藝、游樂場(chǎng)所，保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所。

3.3公眾聚集場(chǎng)所publicgatheringplace

賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂場(chǎng)所等。

3.4人員密集場(chǎng)所assemblyoccupancy

公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。

3.5易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所placeofflammableandexplosivematerial

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的廠房和裝置、庫房、儲(chǔ)罐(區(qū))、商店、專用車站和碼頭，可燃?xì)怏w儲(chǔ)存(儲(chǔ)配)站、充裝站、調(diào)壓站、供應(yīng)站，加油加氣站等。

3.6重要場(chǎng)所importantplace

發(fā)生火災(zāi)可能造成重大社會(huì)、政治影響和經(jīng)濟(jì)損失的場(chǎng)所，如國家機(jī)關(guān)，城市供水、供電、供氣和供暖的調(diào)度中心，廣播、電視、郵政和電信建筑，大、中型發(fā)電廠(站)、110kV及以上的變配電站，省級(jí)及以上博物館、檔案館及國家文物保護(hù)單位，重要科研單位中的關(guān)鍵建筑設(shè)施，城市地鐵與重要的城市交通隧道等。

04判定原則和程序

4.1重大火災(zāi)隱患判定應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、客觀公正的原則。

4.2重大火災(zāi)隱患判定適用下列程序：

a)現(xiàn)場(chǎng)檢查：組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢査，核實(shí)火災(zāi)隱患的具體情況，并獲取相關(guān)影像和文字資料;

b)集體討論：組織對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行集體討論，做出結(jié)論性判定意見，參與人數(shù)不應(yīng)少于3人;

c)專家技術(shù)論證：對(duì)于涉及復(fù)雜疑難的技術(shù)問題，按照本標(biāo)準(zhǔn)判定重大火災(zāi)隱患有困難的，應(yīng)組織專家成立專家組進(jìn)行技術(shù)論證，形成結(jié)論性判定意見。結(jié)論性判定意見應(yīng)有三分之二以上的專家同意。

4.3技術(shù)論證專家組應(yīng)由當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)行業(yè)主管部門、監(jiān)督管理部門和相關(guān)消防技術(shù)專家組成，人數(shù)不應(yīng)少于7人。

4.4集體討論或技術(shù)論證時(shí)，可以聽取業(yè)主和管理、使用單位等利害關(guān)系人的意見。

05判定方法

5.1一般要求

5.1.1重大火災(zāi)隱患判定應(yīng)按照第4章規(guī)定的判定原則和程序?qū)嵤?，并根?jù)實(shí)際情況選擇直接判定方法或綜合判定方法。

5.1.2直接判定要素和綜合判定要素均應(yīng)為不能立即改正的火災(zāi)隱患要素。

5.1.3下列情形不應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患：

a)依法進(jìn)行了消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審，并已采取相應(yīng)技術(shù)措施的;

b)單位、場(chǎng)所已停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的;

c)不足以導(dǎo)致重大、特別重大火災(zāi)事故或嚴(yán)重社會(huì)影響的。

5.2直接判定

5.2.1重大火災(zāi)隱患直接判定要素見第6章。

5.2.2符合第6章任意一條直接判定要素的，應(yīng)直接判定為重大火災(zāi)隱患。

5.2.3不符合第6章任意一條直接判定要素的，應(yīng)按5.3的規(guī)定進(jìn)行綜合判定。

5.3綜合判定

5.3.1重大火災(zāi)隱患綜合判定要素見第7章。

5.3.2采用綜合判定方法判定重大火災(zāi)隱患時(shí)，應(yīng)按下列步驟進(jìn)行：

a)確定建筑或場(chǎng)所類別;

b)確定該建筑或場(chǎng)所是否存在第7章規(guī)定的綜合判定要素的情形和數(shù)量;

c)按第4章規(guī)定的原則和程序，對(duì)照5.3.3進(jìn)行重大火災(zāi)隱患綜合判定;

d)對(duì)照5.1.3排除不應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患的情形。

5.3.3符合下列條件應(yīng)綜合判定為重大火災(zāi)隱患：

a)人員密集場(chǎng)所存在7.3.1~7.3.9和7.5、7.9.3規(guī)定的綜合判定要素3條以上(含本數(shù)，下同);

b)易燃、易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所存在7.1.1~7.1.3、7.4.5和7.4.6規(guī)定的綜合判定要素3條以上;

c)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、重要場(chǎng)所存在第7章規(guī)定的任意綜合判定要素4條以上;

d)其他場(chǎng)所存在第7章規(guī)定的任意綜合判定要素6條以上。

5.3.4發(fā)現(xiàn)存在第7章以外的其他違反消防法律法規(guī)、不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情形，技術(shù)論證專家組可視情節(jié)輕重，結(jié)合5.3.3做出綜合判定。

06直接判定要素

6.1生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū)，未設(shè)置在城市的邊緣或相對(duì)獨(dú)立的安全地帶。

6.2生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與人員密集場(chǎng)所、居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或與人員密集場(chǎng)所、居住場(chǎng)所的防火間距小于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的75%。

6.3城市建成區(qū)內(nèi)的加油站、天然氣或液化石油氣加氣站、加油加氣合建站的儲(chǔ)量達(dá)到或超過GB50156對(duì)一級(jí)站的規(guī)定。

6.4甲、乙類生產(chǎn)場(chǎng)所和倉庫設(shè)置在建筑的地下室或半地下室。

6.5公共娛樂場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所的安全出口數(shù)量不足或其總凈寬度小于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的80%。

6.6旅館、公共娛樂場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。

6.7易燃可燃液體、可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐(區(qū))未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置固定滅火、冷卻、可燃?xì)怏w濃度報(bào)警、火災(zāi)報(bào)警設(shè)施。

6.8在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定使用、儲(chǔ)存或銷售易燃易爆危險(xiǎn)品。

6.9托兒所、幼兒園的兒童用房以及老年人活動(dòng)場(chǎng)所，所在樓層位置不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

6.10人員密集場(chǎng)所的居住場(chǎng)所采用彩鋼夾芯板搭建，且彩鋼夾芯板芯材的燃燒性能等級(jí)低于GB8624規(guī)定的A級(jí)。

07綜合判定要素

7.1總平面布置

7.1.1未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或城市消防規(guī)劃的要求設(shè)置消防車道或消防車道被堵塞、占用。

7.1.2建筑之間的既有防火間距被占用或小于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定值的80%，明火和散發(fā)火花地點(diǎn)與易燃易爆生產(chǎn)廠房、裝置設(shè)備之間的防火間距小于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定值。

7.1.3在廠房、庫房、商場(chǎng)中設(shè)置員工宿舍，或是在居住等民用建筑中從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營等活動(dòng)，且不符合GA703的規(guī)定。

7.1.4地下車站的站廳乘客疏散區(qū)、站臺(tái)及疏散通道內(nèi)設(shè)置商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)場(chǎng)所。

7.2防火分隔

7.2.1原有防火分區(qū)被改變并導(dǎo)致實(shí)際防火分區(qū)的建筑面積大于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的50%。

7.2.2防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施損壞的數(shù)量大于該防火分區(qū)相應(yīng)防火分隔設(shè)施總數(shù)的50%。

7.2.3丙、丁、戊類廠房內(nèi)有火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)的部位未采取防火分隔等防火防爆技術(shù)措施。

7.3安全疏散設(shè)施及滅火救援條件

7.3.1建筑內(nèi)的避難走道、避難間、避難層的設(shè)置不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，或避難走道、避難間、避難層被占用。

7.3.2人員密集場(chǎng)所內(nèi)疏散樓梯間的設(shè)置形式不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

7.3.3除6.5規(guī)定外的其他場(chǎng)所或建筑物的安全出口數(shù)量或?qū)挾炔环蠂夜こ探ㄔO(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，或既有安全出口被封堵。

7.3.4按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建筑物應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全出口或疏散樓梯而未設(shè)置。

7.3.5商店?duì)I業(yè)廳內(nèi)的疏散距離大于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的125%。

7.3.6高層建筑和地下建筑未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明，或所設(shè)置設(shè)施的損壞率大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求設(shè)置數(shù)量的30%;其他建筑未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明，或所設(shè)置設(shè)施的損壞率大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求設(shè)置數(shù)量的50%。

7.3.7設(shè)有人員密集場(chǎng)所的高層建筑的封閉樓梯間或防煙樓梯間的門的損壞率超過其設(shè)置總數(shù)的20%，其他建筑的封閉樓梯間或防煙樓梯間的門的損壞率大于其設(shè)置總數(shù)的50%。

7.3.8人員密集場(chǎng)所內(nèi)疏散走道、疏散樓梯間、前室的室內(nèi)裝修材料的燃燒性能不符合GB50222的規(guī)定。

7.3.9人員密集場(chǎng)所的疏散走道、樓梯間、疏散門或安全出口設(shè)置柵欄、卷簾門。

7.3.10人員密集場(chǎng)所的外窗被封堵或被廣告牌等遮擋。

7.3.11高層建筑的消防車道、救援場(chǎng)地設(shè)置不符合要求或被占用，影響火災(zāi)撲救。

7.3.12消防電梯無法正常運(yùn)行。

7.4消防給水及滅火設(shè)施

7.4.1未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置消防水源、儲(chǔ)存泡沫液等滅火劑。

7.4.2未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置室外消防給水系統(tǒng)，或已設(shè)置但不符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或不能正常使用。

7.4.3未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，或已設(shè)置但不符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或不能正常使用。

7.4.4除旅館、公共娛樂場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所外，其他場(chǎng)所未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。

7.4.5未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置除自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)外的其他固定滅火設(shè)施。

7.4.6已設(shè)置的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或其他固定滅火設(shè)施不能正常使用或運(yùn)行。

7.5防煙排煙設(shè)施

人員密集場(chǎng)所、高層建筑和地下建筑未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置防煙、排煙設(shè)施，或已設(shè)置但不能正常使用或運(yùn)行。

7.6消防供電

7.6.1消防用電設(shè)備的供電負(fù)荷級(jí)別不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

7.6.2消防用電設(shè)備未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用專用的供電回路。

7.6.3未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置消防用電設(shè)備末端自動(dòng)切換裝置，或已設(shè)置但不符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或不能正常自動(dòng)切換。

7.7火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

7.7.1除旅館、公共娛樂場(chǎng)所、商店、其他地下人員密集場(chǎng)所以外的其他場(chǎng)所未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。

7.7.2火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。

7.7.3防煙排煙系統(tǒng)、消防水泵以及其他自動(dòng)消防設(shè)施不能正常聯(lián)動(dòng)控制。

7.8消防安全管理

7.8.1社會(huì)單位未按消防法律法規(guī)要求設(shè)置專職消防隊(duì)。

7.8.2消防控制室操作人員未按GB25506的規(guī)定持證上崗。

7.9其他

7.9.1生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所的建筑耐火等級(jí)與其生產(chǎn)、儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別不相匹配，違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

7.9.2生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸和經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所或有粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置防爆電氣設(shè)備和泄壓設(shè)施，或防爆電氣設(shè)備和泄壓設(shè)施失效。

7.9.3違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定使用燃油、燃?xì)庠O(shè)備，或燃油、燃?xì)夤艿婪笤O(shè)和緊急切斷裝置不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

7.9.4違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在可燃材料或可燃構(gòu)件上直接敷設(shè)電氣線路或安裝電氣設(shè)備，或采用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的消防配電線纜和其他供配電線纜。

7.9.5違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在人員密集場(chǎng)所使用易燃、可燃材料裝修、裝飾。

參考文獻(xiàn)

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