項(xiàng)目決策分析與評價的階段劃分

雖然設(shè)備監(jiān)理工程師 在實(shí)踐中大都是從 設(shè)備設(shè)計及招投標(biāo)階段 抑或之后介入監(jiān)理工作的，但對于投資控制工作而言，投資決策是一個不可或缺的重要過程，因?yàn)椴唤?jīng)過項(xiàng)目決策分析，工程就不能立項(xiàng)，也就談不上設(shè)備設(shè)計、制造及安裝調(diào)試。項(xiàng)目決策所形成的各種文件、數(shù)據(jù)也為后續(xù)的投資控制工作提供了極其重要的依據(jù)。

投資控制應(yīng)貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程，但對項(xiàng)目投資影響最大的應(yīng)是投資決策過程 。國外研究資料表明，投資決策過程影響投資的可能性為95%—100%，初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計過程影響投資的可能性為35%-95%，施工圖設(shè)計過程影響投資的可能性為5%—35%，而建筑安裝調(diào)試過程影響投資的可能性僅在10%以下。

對于一個工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目來說，項(xiàng)目成功與否，很大程度上取決于它所采用的技術(shù)工藝設(shè)備是否先進(jìn)可靠、經(jīng)濟(jì)適用 ，而這些結(jié)論都是在投資決策過程中確定的。

項(xiàng)目決策分析與評價一般分為三個階段：機(jī)會研究階段，初步可行性研究階段和可行性研究階段 。

( 1 )機(jī)會研究

對投資機(jī)會的研究，是一系列有關(guān)投資活動的起點(diǎn)，其目的是 對政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行分析，尋找投資機(jī)會，鑒別投資方向，為項(xiàng)目初步可行性研究打下基礎(chǔ)。機(jī)會研究的工作內(nèi)容一般包括 ：對投資環(huán)境的客觀分析;對企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略的分析;對企業(yè)內(nèi)外部資源條件的分析。

( 2 )初步可行性研究

初步可行性研究是在機(jī)會研究的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目方案的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)一步論證，對項(xiàng)目是否可行 進(jìn)行初步 判斷。初步可行性研究工作位于機(jī)會研究和可行性研究的中間階段，其研究內(nèi)容與可行性研究相似，區(qū)別僅在于 獲得資料的詳細(xì)程度和對各項(xiàng)目方案討論的深度不同 。

根據(jù)初步可行性研究的結(jié)論，編制項(xiàng)目初步可行性研究報告或項(xiàng)目建議書 。

( 3 )可行性研究

可行性研究是在初步可行性研究的基礎(chǔ)上，通過與項(xiàng)目有關(guān)的資料、數(shù)據(jù)的調(diào)查研究，對項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程、環(huán)境 等進(jìn)行最終 論證和分析預(yù)測，從而提出項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的可行性意見 ，為項(xiàng)目決策審定提供全面的依據(jù)。

可行性研究的主要內(nèi)容如下：1)市場預(yù)測;2)資源條件評價;3)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案研究;4)場址選擇;5)技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案;6)原材料燃料供應(yīng);7)總圖運(yùn)輸與公用輔助工程;8)環(huán)境影響評價;9)勞動安全衛(wèi)生與消防;10)組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置;11)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;12)投資估算;13)融資方案;14)財務(wù)評價;15)國民經(jīng)濟(jì)評價;16)社會評價;17)風(fēng)險評價;18)研究結(jié)論與建議。

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（責(zé)任編輯：gx）

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