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項目的實(shí)施與控制
一、項目實(shí)施控制的任務(wù)
項目的管理過程包括項目的計劃、實(shí)施和控制等過程,項目實(shí)施與控制與項目計劃構(gòu)成了一個有機(jī)的項目管理過程。縱觀項目的各個階段,項目的計劃、實(shí)施與控制始終交叉貫穿其中。項目每一階段的工作既是對上一階段確定的項目目標(biāo)和批準(zhǔn)的項目計劃的實(shí)施過程,也是對這些目標(biāo)和計劃的控制和細(xì)化過程,其成果是項目的下一階段實(shí)施和控制的依據(jù) —— 新的、更加細(xì)化的項目計劃。
項目實(shí)施與控制的任務(wù)是保證按預(yù)定的項目計劃實(shí)施項目,實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo)。
項目實(shí)施控制的具體任務(wù)是對項目控制的主要對象,即項目結(jié)構(gòu)中的各項具體工作和活動進(jìn)行控制。 此外,項目控制的對象還包括項目的各生產(chǎn)要素,如人、材料、機(jī)械、設(shè)備、資金等,項目管理任務(wù)的各個方面,項目實(shí)施過程的各項指標(biāo)??傊挥羞_(dá)到一定的控制深度,才能真正控制工程的工期、質(zhì)量和費(fèi)用等子目標(biāo),也才能保證項目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項目控制是目標(biāo)控制,控制的目的是將整個項目的實(shí)施控制在項目目標(biāo)下 。
二、項目實(shí)施控制的內(nèi)容
傳統(tǒng)上的項目控制內(nèi)容包括進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和投資(費(fèi)用)控制 ,這三大控制涵蓋了項目實(shí)施控制的主要內(nèi)容。除了這些內(nèi)容外,項目的實(shí)施控制還包括一些其他的內(nèi)容,包括:
1 .項目合同控制
2 .項目風(fēng)險控制
項目風(fēng)險管理和控制的主要內(nèi)容包括項目風(fēng)險管理規(guī)劃、項目風(fēng)險識別、項目風(fēng)險評價、項目風(fēng)險應(yīng)對措施的制定、項目風(fēng)險監(jiān)控等多項具體工作,這些工作貫穿項目始終。
3 .項目變更管理
包括變更的程序、變更的時機(jī)、變更的分析和變更的實(shí)施等多項內(nèi)容。
【例題】傳統(tǒng)上的項目控制內(nèi)容不包括()。
A.進(jìn)度控制
B.質(zhì)量控制
C.投資控制
D.項目變更管理
E.項目風(fēng)險控制
答案:DE
三、項目實(shí)施控制的方法
項目實(shí)施控制采用的是目標(biāo)管理和控制的方法。有關(guān)項目目標(biāo)管理和目標(biāo)管理系統(tǒng)的內(nèi)容在第四章結(jié)合設(shè)備工程項目的具體情況闡述,下面先簡要介紹目標(biāo)控制的一般原理。
經(jīng)典控制理論中的控制包括反饋控制和前饋控制,在項目的目標(biāo)控制理論中也被稱為被動控制和主動控制。
(1) 被動控制。 被動控制是目前在項目管理實(shí)踐中應(yīng)用最為普遍 的控制方法。被動控制具有控制目標(biāo)明確、穩(wěn)定性好、操作性強(qiáng) 的優(yōu)點(diǎn)。
被動控制的第一步應(yīng)首先設(shè)立項目的總目標(biāo) ,采用系統(tǒng)方法將總目標(biāo)分解 成子目標(biāo)和可執(zhí)行目標(biāo) ,并將其落實(shí)到項目生命周期的各階段和各責(zé)任人 。
第二步, 將目標(biāo)貫徹到項目實(shí)施過程中,并反饋 實(shí)際數(shù)據(jù) ,由于干擾因素的存在和(或)計劃制訂中的問題,實(shí)際數(shù)據(jù)往往會偏離目標(biāo)值。
第三步 ,將實(shí)際數(shù)據(jù)與目標(biāo)值進(jìn)行比較 ,如果出現(xiàn)偏差,則需分析偏差產(chǎn)生的原因 ,并據(jù)此采取糾偏 措施,包括對計劃目標(biāo)值的修正與調(diào)整和對項目資源投入的調(diào)整。,
以上的第二步和第三步在項目實(shí)施過程中構(gòu)成循環(huán) (如圖3-6所示),直至項目完成。
(2)主動控制。
被動控制盡管具有很多優(yōu)點(diǎn),但畢竟屬于 事后控制 ,即糾偏措施是基于偏差的出現(xiàn)后對偏差所進(jìn)行的分析的基礎(chǔ)上 。顯然,被動控制至多只能做到控制已產(chǎn)生的偏差,但不能預(yù)防偏差的發(fā)生。此外,在這種情況下,有些偏差是可以勉強(qiáng)糾正,有些偏差是不可彌補(bǔ)的,典型的情況就是投資偏差造成的缺口往往難以消除。
在此背景下又出現(xiàn)了主動控制的方法,即在偏差出現(xiàn)之前通過分析可能產(chǎn)生偏差的各種干擾因素,并提前采取措施,消除偏差隱患,從而避免偏差的發(fā)生或削弱偏差的強(qiáng)度
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