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三、社區(qū)社會工作的組織機構(gòu)和人員

1.社區(qū)社會工作的組織機構(gòu)

社會工作的組織機構(gòu)即社會工作的主體，是指社會工作服務(wù)的提供方，也就是策劃、組織實施社會工作服務(wù)方案的社會組織，在發(fā)達國家及我國港臺地區(qū)，社會工作組織機構(gòu)通常是社會上的非營利組織。在我國內(nèi)地，與社區(qū)社會工作相關(guān)的組織機構(gòu)主要有街道辦事處、社區(qū)居委會及新近設(shè)立的社區(qū)服務(wù)中心站。這些組織結(jié)構(gòu)因為性質(zhì)不同，有不同的任務(wù)，工作對象和人員構(gòu)成。

其中，社區(qū)工作站是在"議行分離"理念之下社區(qū)管理體制創(chuàng)新產(chǎn)物，即在原有的社區(qū)居委會之外新設(shè)一個獨立的社區(qū)工作站，以負責原屬社區(qū)居民委員會承擔的行政職能，還社區(qū)居委會以居民自治功能。社區(qū)居委會與社區(qū)工作站之間是并行關(guān)系，不存在領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系。

社區(qū)工作站的主要職責為：承辦政府職能部門在社區(qū)開展的治安、衛(wèi)生、人口、計生、文化、環(huán)境、科教、民政、就業(yè)、維穩(wěn)綜治和離退休人員管理等工作，以及其他由各區(qū)政府確定需要進入社區(qū)的工作事項。

社區(qū)服務(wù)中心是為本地區(qū)居民、單位提供公益性服務(wù)的非營利性社會服務(wù)機構(gòu)。社區(qū)服務(wù)中心接受街道辦事處的領(lǐng)導與扶持。社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)項目包括公益性和經(jīng)營性項目，公益性項目是為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對象、貧困戶、下崗工人等提供的無償服務(wù)和為居民提供的優(yōu)惠和低償服務(wù)項目；經(jīng)營性服務(wù)是指為滿足社區(qū)成員物質(zhì)和文化需要而提供的有償服務(wù)項目。社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)確保公益性項目占主體地位。具體的內(nèi)容包括：

（1）開展便民利民、文化娛樂、衛(wèi)生體育、教育科普等項目。

（2）提供家政等中介服務(wù)

（3）提供政務(wù)信息、便民信息咨詢服務(wù)

（4）開展社區(qū)居民的互助、自助服務(wù)

2.社區(qū)社會工作的人員

（1）社區(qū)社會工作的人員隊伍構(gòu)成

在現(xiàn)階段的中國城市社區(qū)，社區(qū)社會工作人員隊伍由三部分構(gòu)成，即專職社區(qū)工作者、社會工作者和社區(qū)志愿者。

①專職社區(qū)工作者是通過公共招聘、統(tǒng)一考核的基礎(chǔ)上，再經(jīng)《居民委員會組織法》規(guī)定的法定程序選舉產(chǎn)生的社區(qū)居委員會專職工作人員。

②社會工作者是經(jīng)過社會工作專業(yè)訓練，并通過社會工作職業(yè)資格考試，以社會工作的方法為社區(qū)居民提供專業(yè)服務(wù)的專業(yè)人員。

③社區(qū)志愿者，是在不為任何物質(zhì)報酬的情況下，不受私人利益的驅(qū)使、不受法律的強制，基于道義、信念、良知、同情心和責任感而從事公益事業(yè)，為改進社會而提供服務(wù)、貢獻個人的時間及精神的人員。

（2）社區(qū)社會工作人員的專業(yè)素養(yǎng)要求

①價值觀。認同社區(qū)工作的價值觀，尊重居民的權(quán)利和需要，以接納的態(tài)度與居民溝通，注意維護居民權(quán)益，秉持平等、公正的原則開展工作，維護社會正義。

②政治素質(zhì)。緊持正確的政治方向，維護黨和國家的利益，堅持構(gòu)建和諧社會的遠大目標和崇高理想。

③專業(yè)知識和技能。學習掌握基本的社會工作、社會學、心理學、法學等科學知識；學會調(diào)查研究，善用人際溝通，能夠通過了解、分析居民需求和社區(qū)環(huán)境科學地制訂服務(wù)規(guī)劃與計劃，并有效組織實施服務(wù)計劃。

④職業(yè)精神。愛崗敬業(yè)，樹立高度的社會責任感，工作認真負責。

⑤心理素質(zhì)。具備良好的心理素質(zhì)，發(fā)展健康的人格和自我形象，具備較強的社會適應(yīng)能力和良好的社會功能。

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（責任編輯：中大編輯）

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