第二章社會(huì)義法治理念的基本內(nèi)涵
第一節(jié)依法治國(guó)
一、依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容
(一)依法治國(guó)是我們黨治國(guó)理政觀念的重大轉(zhuǎn)變
(二)依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障
(三)依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求
實(shí)行依法治國(guó)，就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，真正當(dāng)家作主。依法治國(guó)的過(guò)程本身，就是社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐。全面落實(shí)依法治國(guó)方略，必將有力推動(dòng)社會(huì)主義民主的不斷發(fā)展。
二、依法治國(guó)的基本內(nèi)涵
(一)人民民主
人民民主的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，廣大人民充分享有民主權(quán)利，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。社會(huì)主義的本來(lái)目的就是要實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，為人的自由和全面的發(fā)展創(chuàng)造前提條件。黨的十七大把“擴(kuò)大人民民主，保證人民當(dāng)家作主”作為堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治的首要任務(wù)。
人民民主是依法治國(guó)的政治基礎(chǔ)和政治前提?！耙婪ㄖ螄?guó)”的“法”應(yīng)當(dāng)界定為人民的意志和利益，而不是當(dāng)權(quán)者的個(gè)人意志和工具，依法治國(guó)必須以人民民主作為基礎(chǔ)和前提。法治是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要制度保證。只有健全社會(huì)主義法制，實(shí)行依法治國(guó)，才能切實(shí)保障人民的主人翁地位，保證公民享有廣泛的權(quán)利與自由。
(二)法制完備
依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)和前提是完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。法制完備首先是指形式意義上的完備，即法律制度的類別齊全、規(guī)范系統(tǒng)、內(nèi)在統(tǒng)一。實(shí)質(zhì)意義上的完備則指法律制度適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，滿足社會(huì)發(fā)展的客觀要求，同時(shí)符合公平正義的價(jià)值要求。
(三)樹(shù)立憲法法律權(quán)威
依法治國(guó)的核心就是樹(shù)立憲法法律權(quán)威，堅(jiān)持憲法法律至上。樹(shù)立憲法法律權(quán)威，是指憲法和法律在國(guó)家和社會(huì)生活中享有崇高的威望，得到普遍的遵守和廣泛的認(rèn)同;憲法和法律在調(diào)控社會(huì)生活方面發(fā)揮基礎(chǔ)和主導(dǎo)的作用，一切國(guó)家權(quán)力和其他社會(huì)規(guī)范只能在憲法和法律的支配下發(fā)揮作用。
(四)權(quán)力制約
權(quán)力制約是依法治國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。依法治國(guó)關(guān)鍵在于依法制權(quán);沒(méi)有權(quán)力制約，依法治國(guó)也就無(wú)從談起。根據(jù)民主法治的原則，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本要求和特征。
第二節(jié)執(zhí)法為民的內(nèi)涵
一、執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征
(一)執(zhí)法為民是中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的必然要求
(二)執(zhí)法為民是“一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則的具體體現(xiàn)
(三)執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治始終保持正確政治方向的根本保證
二、執(zhí)法為民的基本內(nèi)涵
(一)以人為本
以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是執(zhí)法為民的本質(zhì)要求。只有深刻理解以人為本的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，才能切實(shí)做到執(zhí)法為民。
(二)保障人權(quán)
(三)文明執(zhí)法
第三節(jié)公平正義
一、公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值
作為社會(huì)主義法治理念的公平正義，是指社會(huì)全體成員能夠按照憲法和法律規(guī)定的方式公平地實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)，并受到法律的保護(hù)。
(一)公平正義是社會(huì)主義法治建設(shè)的根本目標(biāo)
(二)公平正義是新時(shí)期廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望
(三)公平正義是立法、執(zhí)法和司法工作的生命線
(四)公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征
社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。在立法、執(zhí)法和司法工作中，只有堅(jiān)持公平正義，才能樹(shù)立法律權(quán)威，最大限度地增加社會(huì)和諧因素，最大限度地消除社會(huì)不和諧因素。公平正義是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)和保障。因此，只有致力于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)公平正義，社會(huì)主義和諧社會(huì)才會(huì)獲得堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的、穩(wěn)定的和諧。

二、公平正義的基本內(nèi)涵
(一)法律面前人人平等;(二)合法合理;(三)程序正當(dāng);(四)及時(shí)高效

第四節(jié)服務(wù)大局
一、服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命
(一)服務(wù)大局是社會(huì)主義法律的本質(zhì)要求;(二)服務(wù)大局是法治工作的地位和性質(zhì)所決定;(三)服務(wù)大局是社會(huì)主義法治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
二、服務(wù)大局的基本內(nèi)涵
(一)把握大局;(二)圍繞大局;(三)立足本職
第五節(jié)黨的領(lǐng)導(dǎo)
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨的先進(jìn)性決定的
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，根本的體現(xiàn)在于能夠遵循社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，始終走在時(shí)代潮流的前列，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。正是由于黨的先進(jìn)性，使它具有作為中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的資格和能力。中國(guó)的法治建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，也必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能不斷發(fā)展。
(二)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民的歷史選擇
中國(guó)共產(chǎn)黨是近代中國(guó)社會(huì)深刻變遷的進(jìn)程產(chǎn)物，其領(lǐng)導(dǎo)地位是在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中逐步形成的。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是歷史的選擇，人民的選擇。我國(guó)的社會(huì)主義法治建設(shè)一直是由中國(guó)共產(chǎn)黨設(shè)計(jì)并推動(dòng)的，并取得了舉世矚目的偉大成果。法治建設(shè)實(shí)踐充分證明，只有繼續(xù)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能切實(shí)保證國(guó)家法律的統(tǒng)一實(shí)施，才能將法律所確定的人民群眾當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)的根本利益落到實(shí)處。
(三)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是法治建設(shè)的艱巨性決定的
建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是一項(xiàng)偉大的系統(tǒng)工程，需要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地整體推進(jìn)。歷史證明，在中國(guó)這樣一個(gè)深受封建主義傳統(tǒng)影響、有著13億人口的多民族大國(guó)、建設(shè)民主政治和法治國(guó)家，離開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，只能使國(guó)家陷人無(wú)政府狀態(tài)，既談不上實(shí)現(xiàn)民主，也談不上依法治國(guó)。
二、黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)涵
(一)黨是社會(huì)主義法治的思想領(lǐng)導(dǎo)
(二)黨對(duì)社會(huì)主義法治的政治領(lǐng)導(dǎo)
1.堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治發(fā)展道路。我國(guó)的國(guó)情和社會(huì)主義制度決定了我們必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治發(fā)展道路，而不是其他發(fā)展道路。
首先，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)家踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度符合中國(guó)制度。
其次，必須以黨對(duì)中國(guó)國(guó)情的科學(xué)判斷為依據(jù)。
第三，必須積極借鑒和吸收古今中外各種優(yōu)秀法律文化成果，尤其不可忽視本國(guó)法律文化傳統(tǒng)。
2.堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度。
3.堅(jiān)持黨的路線、方針、政策。
(三)黨對(duì)社會(huì)主義法治的組織領(lǐng)導(dǎo)

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