為了幫助廣大考生備考2014年國家司法考試,中大網(wǎng)校司法考試網(wǎng)特地整理了《行政法與行政訴訟法》考點練習(xí)供大家參考,希望給您的備考帶來幫助!
1.含義
合理行政是指行政機關(guān)行使行政權(quán)力應(yīng)當(dāng)客觀、適度、符合理性。至于理性的含義,指的是最低限度的理性,即行政決定應(yīng)當(dāng)具有一個有正常理智的普通人所能達到的合理與適當(dāng),并且能夠符合科學(xué)公理和社會公德。
(1)公平公正對待,行政機關(guān)面對同等情況應(yīng)當(dāng)同等對待,不同情況應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待,不得恣意地實施差別待遇。例如,甲乙兩人共同將丙打傷,公安機關(guān)經(jīng)調(diào)查后認為兩人責(zé)任相當(dāng),但由于甲與調(diào)查人員相熟,故公安機關(guān)決定對甲罰款100元,對乙拘留10天,公安機關(guān)的行為就屬于違反了行政法中的合理行政原則。
(2)考慮相關(guān)因素,行政機關(guān)在作出行政決定和進行行政裁量時,只能考慮符合立法授權(quán)目的的相關(guān)因素,不得考慮不相關(guān)因素。
(3)比例原則,又稱“禁止過分”原則,行政權(quán)的行使雖為達成行政目的所必需,但給公民造成的不利影響,不能超過目的所要求的價值和范圍,必須在侵害人民權(quán)利最小的范圍內(nèi)行使。
包括:
①合目的性,是指行政機關(guān)行使裁量權(quán)所采取的具體措施必須符合法律目的。
②適當(dāng)性,是指行政機關(guān)所選擇的具體措施和手段應(yīng)當(dāng)為法律所必需,結(jié)果和手段之間存在著正當(dāng)性。
③損害最小,是指行政機關(guān)在可以采用多種方式實現(xiàn)某一行政目的的情況下,應(yīng)當(dāng)采用對當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式。
2.性質(zhì):與合法行政注重形式正義不同,合理行政追求公正、權(quán)利、平等、正義,屬于實質(zhì)行政范疇。
真題回顧
關(guān)于合理行政原則,下列哪一選項是正確的?( )
A.遵循合理行政原則是行政活動區(qū)別于民事活動的主要標(biāo)志
B.合理行政原則屬實質(zhì)行政法治范疇
C.合理行政原則是一項獨立的原則,與合法行政原則無關(guān)
D.行政機關(guān)發(fā)布的信息應(yīng)準(zhǔn)確是合理行政原則的要求之一
【答案】B
【解析】本題考核合理行政原則。合法行政是行政法的首要原則,其他原則可以理解為這一原則的延伸。實行合法行政原則是行政活動區(qū)別于民事活動的主要標(biāo)志。由此A和C的說法錯誤,不當(dāng)選。合理行政原則的主要含義是行政決定應(yīng)當(dāng)具有合理性,屬于實質(zhì)行政法治的范疇,尤其適用于裁量性行政活動。由此B的說法正確,當(dāng)選;D項中的“行政機關(guān)發(fā)布的信息應(yīng)準(zhǔn)確”這是誠實守信原則的體現(xiàn)。本題正確答案是B.
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