海外投資保險(xiǎn)制度是資本輸出國(guó)保護(hù)與鼓勵(lì)本國(guó)私人海外投資國(guó)內(nèi)法的制度。1948年產(chǎn)生在美國(guó)，目前形成美、日、德三種模式。海外投資保險(xiǎn)制度是一種政府保證，其保險(xiǎn)人不僅具有政府機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，而且其保險(xiǎn)常與政府間投資保證協(xié)定密切聯(lián)系，這是海外投資保險(xiǎn)制度和民間保險(xiǎn)的本質(zhì)區(qū)別。

1、保險(xiǎn)人。實(shí)施海外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的有政府機(jī)構(gòu)、政府公司或公營(yíng)公司，政府機(jī)構(gòu)作為保險(xiǎn)人。日本的海外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由通產(chǎn)省貿(mào)易局承辦，政府公司作為保險(xiǎn)人。美國(guó)的“海外私人投資公司”作為本國(guó)私人海外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)人，兼具公私兩重性，政府與國(guó)營(yíng)公司共同實(shí)施保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。德國(guó)是由聯(lián)邦政府作為法定保險(xiǎn)人，德國(guó)信托與監(jiān)察公司和黑姆斯信用保險(xiǎn)公司(二者均為國(guó)營(yíng)公司)負(fù)責(zé)執(zhí)行投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

2、保險(xiǎn)范圍。投資保險(xiǎn)的范圍僅限于政治風(fēng)險(xiǎn)。各國(guó)通常對(duì)外匯險(xiǎn)、征收險(xiǎn)、戰(zhàn)亂險(xiǎn)予以承保，有些國(guó)家還承保營(yíng)業(yè)中斷險(xiǎn)。

3、投保人。是指依法有資格申請(qǐng)海外投資保險(xiǎn)的投資者。在美國(guó)，投保人包括具有美國(guó)國(guó)籍的公民;其資產(chǎn)至少95%為美國(guó)公民、法人或其他社團(tuán)所有的外國(guó)公司。在日本，投保人為進(jìn)行海外投資的日本國(guó)民或法人。

4、投資保險(xiǎn)的對(duì)象。在美國(guó)，合格投資必須符合以下條件：海外投資須經(jīng)東道國(guó)事先批準(zhǔn)同意;必須是新投資;只限于與美國(guó)訂有投資保證協(xié)定的國(guó)家和地區(qū)的投資;只限于經(jīng)美國(guó)總統(tǒng)同意實(shí)行保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)、保證的在不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的投資。

5、投保程序。根據(jù)各國(guó)規(guī)定，合格投資者若想獲得投資保險(xiǎn)，必須依法定程序進(jìn)行：

(1)提出申請(qǐng)。海外投資者開始投資前向海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提交投資保險(xiǎn)申請(qǐng)書及必要資料。

(2)審查批準(zhǔn)。海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主要對(duì)投資者及其投資是否合格進(jìn)行審查，對(duì)合格者予以批準(zhǔn)。

(3)簽訂保險(xiǎn)合同。申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后，雙方當(dāng)事人簽訂保險(xiǎn)合同。投資者繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

(4)支付保險(xiǎn)金。承保范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后，由海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依據(jù)保險(xiǎn)合同向投資者支付約定的保險(xiǎn)金。

(5)代位求償。海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向投資者支付保險(xiǎn)金后，代位取得被保險(xiǎn)人基于保險(xiǎn)事故對(duì)東道國(guó)所享有的索賠權(quán)及其他權(quán)益，如所有權(quán)、債權(quán)。美國(guó)、德國(guó)依據(jù)雙邊投資保證協(xié)定行使代位求償權(quán)，日本的海外投資保險(xiǎn)制度不與雙邊投資保證協(xié)定相聯(lián)系，因此只有投資者用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)手段后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)才依據(jù)國(guó)際法的外交保護(hù)權(quán)原則行使代位求償權(quán)。

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（責(zé)任編輯：lqh）

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