第一，縣以上人大，憲法規(guī)定了15項職權，重點掌握人事權，涉及選舉罷免本級人大常委會的組成人員，選舉罷免省長、副省長、自治區(qū)主席、副主席、市長、副市長、州長、副州長、縣長、副縣長、區(qū)長、副區(qū)長，選舉罷免本級人民法院院長、檢察院檢察長(因為上下級檢察院是領導關系，所以檢察長的任免還須報請上一級檢察長批準)。這里面有個問題，國務院領導地方各級政府但是總理對于地方首長沒有任免權;總理對于副總理有提名權，而地方首長正職對副職沒有提名權，一律由人大提名。還有選舉罷免的程序，從省一級到縣一級政府的正職應是差額選舉，但若沒有兩個候選人也可以等額選，副職則必須實行差額選舉，差額1到3人。

第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權，選舉罷免本級人大的主席、副主席，選舉罷免鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。注意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級和縣一級不一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有人大正副主席而沒有常委會，縣級以上有常委會而沒有正副主席。

縣級以上地方各級人大常委會提幾個知識點。

第一，縣級以上各級人大常委會的組成是否一樣?不一樣，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設區(qū)的市這五種人大有秘書長參加人大常委會，而縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人大常委會沒有秘書長。

第二，地方人大常委會的人事任免權在人大閉會期間比全國人大常委會的權力應當說要大一些，因為它有權決定所有的政府副職的任免，而全國人大常委會在閉會期間沒有這個權力。

第三，一般來說，法院的院長、檢察院的檢察長由同級人大產生，但是北京市有第一、第二兩個中級法院，有第一、第二兩個檢察分院，實際上沒有同它相對應的人大，那么它們的人員如何產生呢?省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會根據主任會議的提名，決定在省、自治區(qū)內按地區(qū)設立和在直轄市內設的中級人民法院院長的任免，根據省一級檢察院檢察長的提名，決定檢察分院檢察長的任免。

地方人民政府里提地方各級人民政府的組成這個知識點。

第一，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設區(qū)的市這五類人民政府由正職、副職、秘書長、局長、廳長、委員會主任組成，一般直轄市、自治州、設區(qū)的市沒有廳長。

第二，縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)的這一級政府由正職、副職、局長、科長組成，注意沒有秘書長，縣一級政府的辦公室主任也不是政府組成人員。

第三，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府由鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長組成，沒有秘書長，也沒有職能部門。

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（責任編輯：lqh）

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