第一，縣以上人大，憲法規(guī)定了15項職權(quán)，重點掌握人事權(quán)，涉及選舉罷免本級人大常委會的組成人員，選舉罷免省長、副省長、自治區(qū)主席、副主席、市長、副市長、州長、副州長、縣長、副縣長、區(qū)長、副區(qū)長，選舉罷免本級人民法院院長、檢察院檢察長(因為上下級檢察院是領(lǐng)導關(guān)系，所以檢察長的任免還須報請上一級檢察長批準)。這里面有個問題，國務(wù)院領(lǐng)導地方各級政府但是總理對于地方首長沒有任免權(quán);總理對于副總理有提名權(quán)，而地方首長正職對副職沒有提名權(quán)，一律由人大提名。還有選舉罷免的程序，從省一級到縣一級政府的正職應(yīng)是差額選舉，但若沒有兩個候選人也可以等額選，副職則必須實行差額選舉，差額1到3人。

第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)，選舉罷免本級人大的主席、副主席，選舉罷免鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。注意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級和縣一級不一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有人大正副主席而沒有常委會，縣級以上有常委會而沒有正副主席。

縣級以上地方各級人大常委會提幾個知識點。

第一，縣級以上各級人大常委會的組成是否一樣?不一樣，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市這五種人大有秘書長參加人大常委會，而縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人大常委會沒有秘書長。

第二，地方人大常委會的人事任免權(quán)在人大閉會期間比全國人大常委會的權(quán)力應(yīng)當說要大一些，因為它有權(quán)決定所有的政府副職的任免，而全國人大常委會在閉會期間沒有這個權(quán)力。

第三，一般來說，法院的院長、檢察院的檢察長由同級人大產(chǎn)生，但是北京市有第一、第二兩個中級法院，有第一、第二兩個檢察分院，實際上沒有同它相對應(yīng)的人大，那么它們的人員如何產(chǎn)生呢?省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會根據(jù)主任會議的提名，決定在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立和在直轄市內(nèi)設(shè)的中級人民法院院長的任免，根據(jù)省一級檢察院檢察長的提名，決定檢察分院檢察長的任免。

地方人民政府里提地方各級人民政府的組成這個知識點。

第一，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市這五類人民政府由正職、副職、秘書長、局長、廳長、委員會主任組成，一般直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市沒有廳長。

第二，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的這一級政府由正職、副職、局長、科長組成，注意沒有秘書長，縣一級政府的辦公室主任也不是政府組成人員。

第三，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府由鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長組成，沒有秘書長，也沒有職能部門。

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（責任編輯：lqh）

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