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2011年審計(jì)師考試輔導(dǎo)資料：財(cái)政政策輔導(dǎo)講義

財(cái)政政策分析(掌握)

一、財(cái)政政策目標(biāo)

財(cái)政政策目標(biāo)：資源優(yōu)化配置、收入的公平分配、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

(一)資源的優(yōu)化配置

資源配置是市場(chǎng)的功能，但是僅靠市場(chǎng)還不夠，所以需要財(cái)政政策。

1.核心問題就是財(cái)政資金的投向問題。

2.第二個(gè)問題是如何通過財(cái)政政策的引導(dǎo)，調(diào)整原有資產(chǎn)的存量結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源的合理流動(dòng)。

3.第二個(gè)問題是如何提高財(cái)政資金的使用效益。提高財(cái)政資金的使用效益是節(jié)約投入、實(shí)現(xiàn)資源合理配置的重要途徑。主要通過改進(jìn)資金供給方式(如撥款改為貸款)、強(qiáng)化預(yù)算約束等措施。

(二)收入的公平分配

收入公平分配的主要問題就是如何確定合理的稅收負(fù)擔(dān)，這又是資源能否合理配置的關(guān)鍵。

(三)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)表現(xiàn)在適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、穩(wěn)定的物價(jià)水平、充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡上，通過市場(chǎng)來考察，它又集中反映在社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的協(xié)調(diào)平衡上，通過財(cái)政支出總量和財(cái)政收入總量的對(duì)比關(guān)系調(diào)節(jié)。

1、財(cái)政支出總量的擴(kuò)張會(huì)增加總需求，財(cái)政支出總量的收縮會(huì)減少社會(huì)總需求。

2、財(cái)政收入總量的調(diào)整，即國(guó)家增加或減少稅收，從短期看可以影響企業(yè)和個(gè)人可支配的收入，因而影響總需求，但同時(shí)也會(huì)在一定程度上影響總供給。

3、國(guó)家能夠通過財(cái)政收入總量與支出總量的對(duì)比關(guān)系，來調(diào)節(jié)社會(huì)總需求與社會(huì)總供給，促使社會(huì)總供給和總需求的平衡，以維持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

【例題6-多】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政政策目標(biāo)主要有( )

A.資源配置優(yōu)化

B.轉(zhuǎn)移支付增加

C.國(guó)債利率穩(wěn)定

D.收入分配公平

E.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定

【答案】ADE

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