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為幫助廣大考生復(fù)習(xí)備考2014年審計師考試,小編特整理了2014年法律知識輔導(dǎo)講義,希望對大家的復(fù)習(xí)備考有所幫助
三、審計管轄
(一)審計管轄的概念及確定審計管轄權(quán)的原則
審計管轄是關(guān)于審計機(jī)關(guān)的審計權(quán)限分工的制度。
審計管轄原則:
即財政、財務(wù)隸屬關(guān)系原則;國有資產(chǎn)監(jiān)督管理原則;指定管轄原則。
1.財政、財務(wù)隸屬關(guān)系原則
某一部門的財政關(guān)系隸屬于哪級政府,某一單位的財務(wù)關(guān)系隸屬于哪級部門,則該部門、單位就是該級審計機(jī)關(guān)的審計管轄范圍。
如中央各部門的財政關(guān)系隸屬于中央財政,則是審計署的審計管轄范圍。省級各部門的財政關(guān)系隸屬于省級政府財政,則是省級審計機(jī)關(guān)的審計管轄范圍。
2.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系原則
無主管部門的國有企業(yè),與政府及部門不存在財政、財務(wù)上的隸屬關(guān)系,不能用財政財務(wù)隸屬關(guān)系原則確定審計管轄,但其國有資產(chǎn)接受國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門的監(jiān)督管理,這就形成了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系。
3.指定管轄原則
是指兩個以上審計機(jī)關(guān)對審計管轄范圍的劃分發(fā)生爭議時,由其共同的上級審計機(jī)關(guān)確定審計管轄的原則。
(二)審計管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移
審計法規(guī)定,上級審計機(jī)關(guān)可以將其審計管轄范圍內(nèi)的部分審計事項,授權(quán)下級審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計;上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)審計管轄范圍內(nèi)的重大審計事項,可以直接進(jìn)行審計,但是應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計。
上級審計機(jī)關(guān)可以授權(quán)下級審計機(jī)關(guān)審計的事項是有限制的。
審計署對中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計事項、對中央銀行的財務(wù)收支的審計事項,地方各級審計機(jī)關(guān)對本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計事項,不能授權(quán)下級審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計。
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(責(zé)任編輯:中原茶仙子)
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