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第一章 概論
第一節(jié) 市場(chǎng)失靈與政府干預(yù)
知識(shí)點(diǎn)一、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究總體經(jīng)濟(jì)行為與總量經(jīng)濟(jì)關(guān)系,研究?jī)?nèi)容包括宏觀經(jīng)濟(jì)理論、宏觀經(jīng)濟(jì)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型。
知識(shí)點(diǎn)二、市場(chǎng)失靈與政府干預(yù)
市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)機(jī)制對(duì)社會(huì)資源的配置缺乏效率或不能配置。政府干預(yù)市場(chǎng)依據(jù)是市場(chǎng)失靈。
主要原因:
(一)公共物品
概念:指具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的物品。例如國(guó)防、治安、天氣預(yù)報(bào)、燈塔、警察、高速公路、廣播電視等。
(二)外部性
概念:指單個(gè)家庭或廠(chǎng)商的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他家庭或廠(chǎng)商的外部影響。
外部經(jīng)濟(jì):指單個(gè)家庭或廠(chǎng)商的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給其他家庭或廠(chǎng)商無(wú)償?shù)貛?lái)好處,私人收益小于社會(huì)收益,例如公共物品?!墒袌?chǎng)來(lái)提供將導(dǎo)致提供不足或不會(huì)提供的結(jié)果
外部不經(jīng)濟(jì):指單個(gè)家庭或廠(chǎng)商的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給其他家庭或廠(chǎng)商帶來(lái)危害,私人收益大于社會(huì)收益,社會(huì)要為私人收益買(mǎi)單,例如環(huán)境污染?!墒袌?chǎng)來(lái)提供將導(dǎo)致過(guò)度提供的結(jié)果。
生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)或外部不經(jīng)濟(jì)——針對(duì)廠(chǎng)商
消費(fèi)的外部經(jīng)濟(jì)或外部不經(jīng)濟(jì)——針對(duì)家庭
干預(yù)手段:征稅和補(bǔ)貼、企業(yè)合并、明確產(chǎn)權(quán)、政府直接管制
(三)不完全競(jìng)爭(zhēng)
政府干預(yù)手段:配給制度、政府管制、稅收和財(cái)政補(bǔ)貼政策、法律法規(guī)(反壟斷法等)、行業(yè)國(guó)有化等。
(四)不完全信息
不完全信息所導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈表現(xiàn)為:
1、逆向選擇
2、道德風(fēng)險(xiǎn)
此外,宏觀經(jīng)濟(jì)失衡、收入分配不公、經(jīng)濟(jì)秩序失范也屬于市場(chǎng)失靈原因。
知識(shí)點(diǎn)三、政府干預(yù)經(jīng)歷的幾個(gè)主要階段
“夜警政府”階段:崇尚市場(chǎng)機(jī)制,主張自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政府作用范圍小,主張小政府和廉價(jià)政府
“全能政府”階段:市場(chǎng)失靈導(dǎo)致政府干預(yù),政府作用范圍廣,除了管理職能外,還承擔(dān)資源配置、收入分配、宏觀調(diào)控職能。
“有效政府”階段:理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,尋求自由放任和政府干預(yù)之間的平衡,各自在自己的領(lǐng)域發(fā)揮作用。政府主要職能:一是提供公共產(chǎn)品與服務(wù);二是維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序;三是實(shí)施宏觀調(diào)控;四是建立社會(huì)保障制度。
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