題目：試述社會主義公有制的主體地位

參考答案：

(一)什么是社會主義公有制

社會主義公有制，是指生產(chǎn)資料歸社會主義勞動者共同所有和支配的所有制形式，在我國現(xiàn)階段，公有制的具體形式主要有全民所有制與集體所有制。社會主義全民所有制是生產(chǎn)資料歸全體勞動人民共同占有的一種公有制形式。社會主義集體所有制是由城鄉(xiāng)部分勞動者共同占有生產(chǎn)資料的公有制形式。集體所有制按其所在的地域可以劃分為農(nóng)村集體所有制和城鎮(zhèn)集體所有制。

(二)如何認(rèn)識社會主義公有制的主體地位

公有制經(jīng)濟的主體地位主要體現(xiàn)在三個方面：

1.公有制經(jīng)濟在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。這里的優(yōu)勢不單指數(shù)量上的優(yōu)勢，更包括公有資產(chǎn)在質(zhì)量上的優(yōu)勢地位。公有制為主體，是指各種形式的公有制經(jīng)濟整體，是針對國民經(jīng)濟整體而言的，并不要求國民經(jīng)濟的每一個部門、每一個地區(qū)、每一個企業(yè)都必須以

公有制為主體。

2.公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中起主導(dǎo)作用，控制國民經(jīng)濟命脈。國民經(jīng)濟的發(fā)展以前主要依靠政府的引導(dǎo)，在實行市場經(jīng)濟，政府逐漸減少行政干預(yù)以后，公有制經(jīng)濟就有必要也有義務(wù)引領(lǐng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公有制經(jīng)濟掌握著國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，有利于減少經(jīng)濟波動，克服市場失靈，維持宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定。

3.在市場競爭中提高公有制經(jīng)濟的質(zhì)量。堅持公有制為主體，必須依靠自身的比較優(yōu)勢，提高公有制經(jīng)濟的整體質(zhì)量。公有制經(jīng)濟不應(yīng)長期依靠國家的特殊政策來發(fā)展，只有在競爭中不斷增強其活力，才能在與其他各種經(jīng)濟成分的共同發(fā)展中，真正堅持其主體地位。

(三)社會主義公有制的主要實現(xiàn)形式

股份制是我國現(xiàn)階段公有制的主要實現(xiàn)形式。股份制是社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是企業(yè)贏得市場競爭優(yōu)勢的一種有效組織和運營方式。黨的十六屆三中全會提出，積極推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式。

(四)社會主義公有制的其他實現(xiàn)形式

社會主義公有制的實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化，一切反映社會化大生產(chǎn)，適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)營方式和組織形式都可以，而且應(yīng)當(dāng)大膽試驗和采用。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，一些新的公有制實現(xiàn)形式不斷出現(xiàn)，如承包制、租賃制、股份制、股份合作制、委托經(jīng)營制等，只要能夠提高公有制經(jīng)濟的活力和效率，都可以采用。國有經(jīng)濟中的國有獨資企業(yè)、國家控股的股份制企業(yè)等，都是公有制的重要實現(xiàn)形式。今后，要以提高國有經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，進一步探索國有經(jīng)濟的多種有效實現(xiàn)形式。繼續(xù)深化國有企業(yè)公司制股份制改革，實現(xiàn)投資主體多元化;完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，推進轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，進一步推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè);健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，不斷改善國有企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和組織形式。在國有經(jīng)濟不斷壯大和非公有制經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時，集體經(jīng)濟的改革和發(fā)展顯得尤為迫切。要積極探索股份合作、聯(lián)合、聯(lián)營等多種發(fā)展集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式，促進集體經(jīng)濟與社會資本結(jié)合，推動集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。在農(nóng)村集體經(jīng)濟中，要在實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制基礎(chǔ)上，發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟，發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，提高農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度，促進農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變?；旌纤兄平?jīng)濟在我國具有廣泛而深厚的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，有利于多種所有制經(jīng)濟在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進、共同發(fā)展。必須對關(guān)鍵部門和重要企業(yè)保持公有資本的控制力。在國有和集體參股的股份公司中，國有和集體方也要積極發(fā)揮作用，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟成分。股份合作制是集股份制與合作制形式的優(yōu)點于一體的公有制實現(xiàn)形式。股份合作制企業(yè)以勞動聯(lián)合為基礎(chǔ)，職工共同占有和使用生產(chǎn)資料，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，同時職工又是出資人，實現(xiàn)了勞動聯(lián)合與資本聯(lián)合的統(tǒng)一。股份合作制已成為國有小企業(yè)和集體企業(yè)重要的資本組織形式和經(jīng)營方式。

（責(zé)任編輯：gx）

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