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專項(xiàng)資金是指各級(jí)政府為扶助或支持某一項(xiàng)目撥或貸的資金。
按資金性質(zhì)分為無(wú)償和有償。
按區(qū)域分類為國(guó)內(nèi)和國(guó)外,國(guó)內(nèi)分類為中央、省、市、縣。
按用途分類為:農(nóng)、林、工業(yè)、能源、交通、教育、衛(wèi)生、環(huán)境、民政、國(guó)防等等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的項(xiàng)目。
按資金渠道分為:財(cái)政撥付與銀行優(yōu)惠貸款。由此可見專項(xiàng)資金來(lái)源廣、種類多,使用范圍大、數(shù)額多,加強(qiáng)其使用的監(jiān)督,審計(jì)部門首當(dāng)其沖。
專項(xiàng)資金的特點(diǎn):
1、來(lái)源于財(cái)政或上級(jí)單位
2、用于特定事項(xiàng)
3、需要單獨(dú)核算
專項(xiàng)資金審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn):
1.專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃的下達(dá)和執(zhí)行情況。
2.專項(xiàng)資金的分配、撥付和使用情況。
3.專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理情況。
4.項(xiàng)目實(shí)施和效益情況。
專項(xiàng)資金審計(jì)的流程:
1.根據(jù)年度審計(jì)工作計(jì)劃,確定審計(jì)項(xiàng)目;
2.開展審前調(diào)查,編制審計(jì)工作方案和審計(jì)實(shí)施方案,組成審計(jì)組,并于實(shí)施審計(jì)3日前向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書;
3.測(cè)試評(píng)價(jià)內(nèi)部控制,確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試范圍,根據(jù)審計(jì)目標(biāo)確定審計(jì)的步驟和方法,收集審計(jì)證據(jù),并編制審計(jì)工作底稿;
4.審計(jì)組提出審計(jì)報(bào)告,經(jīng)審計(jì)組長(zhǎng)審核、按照規(guī)定的程序?qū)徟螅髑蟊粚徲?jì)單位意見(被審計(jì)單位收到審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi)提出書面意見);
5.審計(jì)組將征求意見后的審計(jì)報(bào)告連同被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的書面意見、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)等,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核;
6.審計(jì)組擬定審計(jì)報(bào)告等相關(guān)審計(jì)文書,經(jīng)審計(jì)組組長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)送法制部門審理;
7.主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開審定審計(jì)項(xiàng)目審理委員會(huì)(局委會(huì)),對(duì)審計(jì)報(bào)告及相關(guān)審計(jì)資料進(jìn)行審理,形成審理業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要、審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)決定;
8.向被審計(jì)單位和有關(guān)單位出具審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書等文件。
專項(xiàng)資金審計(jì)的方法:
1.順藤摸瓜法。
2.調(diào)查法。
3.銀行存款核對(duì)法。
4.分析性復(fù)核法。
專項(xiàng)資金審計(jì)的重要環(huán)節(jié):
1.注重賬簿審計(jì)的同時(shí),不能忽視實(shí)際項(xiàng)目的審計(jì)。
2.注重賬面的收支憑證的同時(shí),不能別忽視銀行票據(jù)的審計(jì)。
3.重視資金使用的同時(shí),不能忽視資金使用效益。
4.注意資金到位率的同時(shí),不能忽視資金到位的時(shí)間性。
(責(zé)任編輯:gx)
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