部門預(yù)算執(zhí)行審計，是指審計機關(guān)依法對本級各部門(含直屬單位)預(yù)算執(zhí)行和其它財政收支的真實、合法和效益情況進行審計監(jiān)督。

部門預(yù)算執(zhí)行審計是政府預(yù)算管理的一個重要環(huán)節(jié)，對于推進部門單位預(yù)算改革和履職盡責(zé)，保障公共資金安全，增強預(yù)算管理績效，進一步轉(zhuǎn)變政府職能具有重要作用。

結(jié)合當(dāng)前審計工作實踐，部門預(yù)算執(zhí)行審計中要抓住審計重點，創(chuàng)新審計方法，綜合運用賬面審計、大數(shù)據(jù)分析、外部調(diào)查核實、表格匯總分析等多種審計手段，促進部門預(yù)算執(zhí)行進一步規(guī)范完善。

部門預(yù)算執(zhí)行中存在的問題：

(一)預(yù)算編制和公開不規(guī)范，決算編制不準(zhǔn)確。

一是預(yù)算內(nèi)容不完整

二是預(yù)算公開不及時,未按照部門預(yù)算批復(fù)后二十天內(nèi)的時限公開。

三是決算編報未按實際收支結(jié)余情況如實編報決算，造成賬表不符

(二)預(yù)算執(zhí)行不到位。

1.基本支出擠占項目支出;

2.虛列專項資金支出;

3. “三公經(jīng)費”、政府采購等日常公用經(jīng)費存在無預(yù)算超預(yù)算支出，使用管理不規(guī)范;

4.公務(wù)卡結(jié)算政策推進落實不到位。

(三)項目資金未及時撥付使用，執(zhí)行效率不高。

一是預(yù)算單位預(yù)算編制不科學(xué)、不細化、不具體

二是由于主管部門履職不到位、監(jiān)管不嚴(yán)，許多項目進展緩慢，有的項目甚至尚未啟動

三是預(yù)算執(zhí)行中未及時跟蹤監(jiān)控項目的執(zhí)行情況，沒有嚴(yán)格按照項目進度均衡控制和支付資金。

(四)項目支出績效管理不規(guī)范

一是項目設(shè)立未經(jīng)過前期論證或論證不充分

二是未制定資金分配管理辦法，未嚴(yán)格按照管理辦法規(guī)定分配資金

三是未開展績效監(jiān)控和績效評價，評價結(jié)果未按要求公開，并作為下年度專項資金分配的重要依據(jù)。

部門預(yù)算執(zhí)行審計的對策和方法：

(一)利用財政部門決算報表系統(tǒng)審查部門預(yù)算和決算編制的科學(xué)性、合理性，充分利用匯總分析功能。

(二)充分利用財政聯(lián)網(wǎng)審計平臺開展多層次多維度大數(shù)據(jù)審計分析，鎖定審計疑點，抽查會計憑證，集中延伸調(diào)查，推進部門預(yù)算審計全覆蓋。

1.分析部門單位整體預(yù)算執(zhí)行進度情況。

2.分析公務(wù)卡辦理使用情況。

3.輔助分析中央八項規(guī)定精神落實情況。

4.多部門多領(lǐng)域業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相互關(guān)聯(lián)，集中調(diào)查，核實疑點。

(三)以賬面審計為主的“靜態(tài)審計”和以外部調(diào)查為主的“動態(tài)審計”相結(jié)合,以表格匯總分析為依托，審查專項資金使用和績效管理情況。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究，加強整改督查。

（責(zé)任編輯：gx）

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