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第二章　審計(jì)組織與審計(jì)法律責(zé)任

第一節(jié)　國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)

一、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的設(shè)置

國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)是代表政府行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的行政機(jī)關(guān)，它具有法律賦予的獨(dú)立性和權(quán)威性。各國(guó)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)中的組織地位是不相同的。

1.隸屬于議會(huì)并向議會(huì)或國(guó)家元首報(bào)告工作

國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)一般隸屬于國(guó)家立法部門(mén)，向議會(huì)或國(guó)會(huì)報(bào)告工作，依照國(guó)家法律賦予的權(quán)限，對(duì)各級(jí)政府機(jī)關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以及國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。不受行政當(dāng)局的控制和干涉。其地位較高，獨(dú)立性較強(qiáng)。

2.隸屬于政府并向議會(huì)或政府報(bào)告工作

國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)一般隸屬于政府或政府的行政部門(mén)，對(duì)政府負(fù)責(zé)并向政府報(bào)告工作，根據(jù)法律賦予的權(quán)限，對(duì)政府各部門(mén)、各單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，以便保證國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)、計(jì)劃、預(yù)算的正常執(zhí)行。

我國(guó)審計(jì)署作為國(guó)務(wù)院的組成部門(mén)，在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下工作，對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

3.具有司法性質(zhì)，以審計(jì)法院形式開(kāi)展工作，向議會(huì)或國(guó)家元首報(bào)告工作

國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)一般獨(dú)立于議會(huì)或政府，擁有有限的司法權(quán)，向議會(huì)或總統(tǒng)報(bào)告工作。對(duì)違法違規(guī)行為，通過(guò)開(kāi)庭進(jìn)行審判，作出裁決。

4.獨(dú)立于議會(huì)、政府和司法機(jī)關(guān)，向議會(huì)或國(guó)家元首報(bào)告工作

國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立于國(guó)家的立法部門(mén)、司法部門(mén)和行政部門(mén)，不對(duì)行使上述權(quán)力的任何機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，向議會(huì)或國(guó)家元首報(bào)告工作。具有較高的獨(dú)立性。

我國(guó)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)是根據(jù)《憲法》設(shè)置的，我國(guó)的審計(jì)機(jī)關(guān)分為國(guó)務(wù)院和地方兩級(jí)。國(guó)務(wù)院設(shè)審計(jì)署，是最高國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)，在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，依法開(kāi)展工作。審計(jì)署對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)，分別在省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)的審計(jì)工作，負(fù)責(zé)本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)范圍內(nèi)的審計(jì)事項(xiàng)，對(duì)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

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