2012年審計(jì)師考試于10月14日舉行，為幫助考生備考2012年審計(jì)師考試，中大整理了2012年審計(jì)師考試審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí)之《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》輔導(dǎo)講義，幫助考生備考。

 第三節(jié) 財(cái)政政策分析

財(cái)政政策是指國(guó)家根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的要求，為達(dá)到一定目標(biāo)而制定的指導(dǎo)財(cái)政工作的基本方針和準(zhǔn)則。

一、財(cái)政政策目標(biāo)（掌握P28）

（一）優(yōu)化資源配置

1、涉及的主要問題：財(cái)政資金如何投；財(cái)政政策如何引導(dǎo)；財(cái)政資金如何提高使用效益

2、實(shí)現(xiàn)手段：控制財(cái)政支出規(guī)模、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、稅收政策等

（二）收入公平分配

1、涉及的主要問題：稅負(fù)如何合理確定

2、實(shí)現(xiàn)手段：個(gè)人所得稅、社會(huì)保障費(fèi)、財(cái)產(chǎn)稅、最低工資制度等

（三）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的表現(xiàn)：物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)、適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和國(guó)際收支平衡

二、財(cái)政政策類型

（一）根據(jù)財(cái)政政策本身的功能分類（掌握P31）

1、擴(kuò)張性財(cái)政政策：刺激需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；減稅與擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模

2、中性財(cái)政政策：財(cái)政收支活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量不產(chǎn)生影響。

3、緊縮性財(cái)政政策：抑制需求，消除通貨膨脹；增稅與壓縮財(cái)政支出規(guī)模。

（二）按財(cái)政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用分類（修改內(nèi)容掌握P31）

積極或主動(dòng)的財(cái)政政策/消極或被動(dòng)的財(cái)政政策

1、自動(dòng)穩(wěn)定財(cái)政政策：政策內(nèi)在穩(wěn)定器作用

（1）稅收的自動(dòng)調(diào)節(jié)：在稅制不變的情況下，經(jīng)濟(jì)繁榮，稅收收入增加，抑制總需求

膨脹；反之稅收收入減少，阻止經(jīng)濟(jì)衰退；

（2）政府轉(zhuǎn)移性支出的自動(dòng)調(diào)節(jié)：經(jīng)濟(jì)繁榮，就業(yè)增加，轉(zhuǎn)移性支出減少；經(jīng)濟(jì)衰退，

失業(yè)增加，轉(zhuǎn)移性支出增加，抑制總需求下降，阻止經(jīng)濟(jì)衰退；

2、相機(jī)抉擇財(cái)政政策--逆向人為調(diào)節(jié)政策

指政府根據(jù)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化情況，為達(dá)到預(yù)定的宏觀調(diào)控目標(biāo)，采取相應(yīng)的公

共支出和稅收措施，是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有意識(shí)干預(yù)。其政策工具包括稅收、購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出等。

財(cái)政政策相機(jī)抉擇的主要內(nèi)容：當(dāng)總需求小于總供給時(shí)，采用擴(kuò)張性財(cái)政政策，擴(kuò)大總

需求，反經(jīng)濟(jì)衰退；當(dāng)總需求大于總供給時(shí)，采用緊縮性財(cái)政政策，抑制總需求，反通貨膨脹；在總供求基本平衡時(shí)，實(shí)行中性財(cái)政政策，主要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。

三、財(cái)政政策對(duì)國(guó)民收入的影響

通過政府變動(dòng)收入和支出，從而影響總需求進(jìn)而影響就業(yè)和國(guó)民收入。

財(cái)政政策的擠出效應(yīng)：政府增加支出在一定程度上從總需求中擠出企業(yè)和私人投資。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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