2012年審計師考試于10月14日舉行，為幫助考生備考2012年審計師考試，中大整理了2012年審計師考試審計專業(yè)相關知識之《宏觀經(jīng)濟學》輔導講義，幫助考生備考。

 第三節(jié) 財政政策分析

財政政策是指國家根據(jù)宏觀經(jīng)濟政策的要求，為達到一定目標而制定的指導財政工作的基本方針和準則。

一、財政政策目標（掌握P28）

（一）優(yōu)化資源配置

1、涉及的主要問題：財政資金如何投；財政政策如何引導；財政資金如何提高使用效益

2、實現(xiàn)手段：控制財政支出規(guī)模、調(diào)整財政支出結構、稅收政策等

（二）收入公平分配

1、涉及的主要問題：稅負如何合理確定

2、實現(xiàn)手段：個人所得稅、社會保障費、財產(chǎn)稅、最低工資制度等

（三）經(jīng)濟穩(wěn)定增長

經(jīng)濟穩(wěn)定增長的表現(xiàn)：物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、適度的經(jīng)濟增長率和國際收支平衡

二、財政政策類型

（一）根據(jù)財政政策本身的功能分類（掌握P31）

1、擴張性財政政策：刺激需求，促進經(jīng)濟增長；減稅與擴大財政支出規(guī)模

2、中性財政政策：財政收支活動對經(jīng)濟總量不產(chǎn)生影響。

3、緊縮性財政政策：抑制需求，消除通貨膨脹；增稅與壓縮財政支出規(guī)模。

（二）按財政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟周期的作用分類（修改內(nèi)容掌握P31）

積極或主動的財政政策/消極或被動的財政政策

1、自動穩(wěn)定財政政策：政策內(nèi)在穩(wěn)定器作用

（1）稅收的自動調(diào)節(jié)：在稅制不變的情況下，經(jīng)濟繁榮，稅收收入增加，抑制總需求

膨脹；反之稅收收入減少，阻止經(jīng)濟衰退；

（2）政府轉移性支出的自動調(diào)節(jié)：經(jīng)濟繁榮，就業(yè)增加，轉移性支出減少；經(jīng)濟衰退，

失業(yè)增加，轉移性支出增加，抑制總需求下降，阻止經(jīng)濟衰退；

2、相機抉擇財政政策--逆向人為調(diào)節(jié)政策

指政府根據(jù)一定時期的經(jīng)濟形勢變化情況，為達到預定的宏觀調(diào)控目標，采取相應的公

共支出和稅收措施，是政府對經(jīng)濟運行的有意識干預。其政策工具包括稅收、購買性支出和轉移性支出等。

財政政策相機抉擇的主要內(nèi)容：當總需求小于總供給時，采用擴張性財政政策，擴大總

需求，反經(jīng)濟衰退；當總需求大于總供給時，采用緊縮性財政政策，抑制總需求，反通貨膨脹；在總供求基本平衡時，實行中性財政政策，主要發(fā)揮市場機制的作用。

三、財政政策對國民收入的影響

通過政府變動收入和支出，從而影響總需求進而影響就業(yè)和國民收入。

財政政策的擠出效應：政府增加支出在一定程度上從總需求中擠出企業(yè)和私人投資。

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（責任編輯：中大編輯）

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