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本文主要介紹2012年審計(jì)師考試第一部分宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)第二章財(cái)政政策分析第一節(jié)財(cái)政收入的內(nèi)容,希望本篇文章能幫助您系統(tǒng)的復(fù)習(xí)審計(jì)師考試,全面的了解2012年審計(jì)師考試的重點(diǎn)!
第二章 財(cái)政政策分析
第一節(jié) 財(cái)政收入
財(cái)政收入包括稅收、公債、非稅收入。
一、稅收
地位 | 稅收是政府財(cái)政收入中的最主要部分 |
種類(lèi) | 流轉(zhuǎn)稅(貨物與勞務(wù)稅)、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、資源稅、行為稅五類(lèi) |
特征 | 強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性(不包括權(quán)威性) |
調(diào)節(jié)方式 | 1.宏觀稅率確定:宏觀稅率是衡量財(cái)力集中與分散程度的一個(gè)重要指標(biāo)。宏觀稅率高意味著政府集中掌握財(cái)力的能力高,反之則低。因此,提高宏觀稅率,民間收入減少,經(jīng)濟(jì)收縮。 2.稅負(fù)分配: (1)政府部門(mén)進(jìn)行:通過(guò)稅種選擇和制定不同的稅率來(lái)實(shí)現(xiàn); (2)市場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行:通過(guò)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的形式體現(xiàn)出來(lái),結(jié)果使納稅人名義稅負(fù)與實(shí)際稅負(fù)不相同,是稅負(fù)的再分配。 3.稅收優(yōu)惠:減稅、免稅以及建立保稅區(qū)等 4.稅收處罰:罰款、征收滯納金等 |
【例題1-單】政府降低宏觀稅率意味著( )。
A.更多收入從民間流向政府
B.更多收入從政府流向民間
C.更多收入從企業(yè)流向居民
D.收入在政府與民間之間的分配比例不變
『正確答案』B
『答案解析』宏觀稅率降低意味著政府集中掌握財(cái)力的能力低。因此,降低宏觀稅率,民間收入增加,從政府流向民間,經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。
二、公債
分類(lèi) | (1)中央債和地方債(2)短期(小于1)、中期(1-5)、長(zhǎng)期(大于5) |
特征 | 有償性、自愿性、靈活性 |
特點(diǎn) | 運(yùn)用信用方式籌資 |
調(diào)節(jié)作用 | (1)公債已成為調(diào)節(jié)貨幣供求、協(xié)調(diào)財(cái)政與金融關(guān)系的重要政策手段。 (2)發(fā)行公債能產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”。(解釋?zhuān)好耖g資金減少,利率上升,從而私人投資減少,抵消了擴(kuò)張) |
【例題2-單】(2008)根據(jù)財(cái)政政策的“擠出效應(yīng)”,因政府支出增加而被擠出的是( )。
A.政府投資支出
B.私人投資
C.稅收
D.居民儲(chǔ)蓄
『正確答案』B
【例題3-單】(2009)下列會(huì)對(duì)民間機(jī)構(gòu)的投資產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”的政府行為是( )。
A.增發(fā)貨幣
B.發(fā)行公債
C.發(fā)行股票
D.增加出口
『正確答案』B
三、非稅收入
1.內(nèi)容:國(guó)有資源、資產(chǎn)有償使用收入,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益,政府基金,行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入,彩票公益金和以政府名義接受的捐贈(zèng)收入,主管部門(mén)集中收入,以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入等。
(1)國(guó)有資源有償使用收入:政府和所屬單位利用國(guó)有資源而獲得的收益,包括土地出讓金收入、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等;
(2)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益:指政府以國(guó)有企業(yè)資本出資人身份獲得的與該資本運(yùn)營(yíng)和處置有關(guān)的凈收益,包括國(guó)有資本分享的企業(yè)稅后利潤(rùn)、國(guó)有股股利、紅利、股息等;
(3)政府基金:指各級(jí)政府及其所屬部門(mén)依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī),向公民、法人和其他組織征收的為興辦、維持或發(fā)展某種事業(yè)而儲(chǔ)備的資金款項(xiàng),如三峽工程建設(shè)基金、鐵路建設(shè)基金等;
(4)行政事業(yè)性收費(fèi):指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織根據(jù)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,在實(shí)施社會(huì)公共管理,以及在向公民、法人提供特定公共服務(wù)過(guò)程中,向特定對(duì)象收取的費(fèi)用,它是行政性收費(fèi)和事業(yè)性收費(fèi)的總稱(chēng),如企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、工商管理費(fèi)等。
2.收支兩條線:核心內(nèi)容是將財(cái)政性收支(預(yù)算外收支屬于財(cái)政性收支)納入預(yù)算管理范圍。
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