本文主要介紹2012年審計師考試《法律知識》輔導精選，希望本篇文章能幫助您系統的復習審計師考試，全面的了解2012年審計師考試的重點！

第二節(jié)　國有資產管理法

一、國有資產產權界定

(一)國有資產產權界定的概念

國有資產產權界定----指對全部或部分占用國有資產單位的產權、全民所有制單位與其他所有制單位之間的產權以及全民所有制單位之間的產權，依法劃分歸屬國家享有的資產所有權和企業(yè)享有的經營權及其他相關權利，明確各類產權主體行使權利的財產范圍及管理權限的法律行為。

(二)國有資產產權界定的原則----誰投資，誰擁有產權。

(三)國有資產產權界定的情形

占有、使用國有資產的單位，發(fā)生下列情形的，應當進行產權界定：

1.與外方合資、合作的;

2.實行股份制改造和與其他企業(yè)聯營的;

3.發(fā)生兼并、拍賣等產權變動的;

4.國家機關及其所屬事業(yè)單位創(chuàng)辦企業(yè)和其他經濟實體的;

5.國有資產監(jiān)督管理機構認為需要界定的其他情形。

(四)企業(yè)國有資產產權界定的標準

1.全民所有制企業(yè)(即國有企業(yè))

2.中外合資經營企業(yè)

3.股份制企業(yè)

(五)行政、事業(yè)單位國有資產的界定

行政、事業(yè)單位國有資產----指由各級行政、事業(yè)單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，即行政、事業(yè)單位的國有(公共)財產，包括國家調撥給行政、事業(yè)單位的資產、行政事業(yè)單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產，其表現形式為固定資產、流動資產和無形資產等。此外，行政單位用國家財政性資金形成的資產也屬于國有資產。

行政、事業(yè)單位國有資產實行國家統一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。各級財政部門是政府負責行政、事業(yè)單位國有資產管理的職能部門，對行政、事業(yè)單位的國有資產實施綜合管理。

關注：行政單位應當建立資產登記檔案，并嚴格按照財政部門的要求作出報告。財政部門、行政單位應當建立和完善資產管理信息系統，對國有資產實行動態(tài)管理。

事業(yè)單位應當向同級財政部門或者經同級財政部門授權的主管部門申報、辦理產權登記，并由財政部門或者授權部門核發(fā)《事業(yè)單位國有資產產權登記證》(簡稱“《產權登記證》”)?！懂a權登記證》是國家對事業(yè)單位國有資產享有所有權，單位享有占有、使用權的法律憑證，由財政部統一印制。

【例題1·單選題】(2007年試題)各級政府負責行政、事業(yè)單位國有資產管理的職能部門是：

A.行政、事業(yè)單位主管部門

B.國有資產監(jiān)督管理部門

C.財政部門

D.財政部門授權的主管部門

『正確答案』C

『答案解析』行政、事業(yè)單位國有資產實行國家統一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。各級財政部門是政府負責行政、事業(yè)單位國有資產管理的職能部門，對行政、事業(yè)單位的國有資產實施綜合管理。

二、國有資產評估管理制度

(一)國有資產評估的概念

國有資產評估----指評估機構及其評估人員根據特定的評估目的，按照一定的評估原則、標準、方法和程序，對國有資產的市場價值進行評定估算的活動。

(二)國有資產評估的情形

(三)國有資產評估的項目管理

國有資產評估項目實行核準制和備案制。

1.經國務院批準實施的重大經濟事項涉及的資產評估項目，由財政部負責核準。

2.經省級(含計劃單列市)人民政府批準實施的重大經濟事項涉及的資產評估項目，由省級財政部門(或國有資產管理部門)負責核準。

3.其他項目實行備案制。

三、企業(yè)國有資產轉讓制度

(一)企業(yè)國有資產產權轉讓的概念

(二)企業(yè)國有資產產權轉讓的方式

產權轉讓可以采取拍賣、招投標、協議轉讓以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。

(三)企業(yè)國有產權轉讓的審批

國有資產監(jiān)督管理機構決定所出資企業(yè)的國有產權轉讓。

(四)企業(yè)國有產權轉讓的程序

1.內部審議。

2.清產核資、審計與資產評估。

3.披露轉讓信息。

4.提出受讓條件，審查受讓方條件。

5.確定轉讓方式。

6.簽訂產權轉讓合同。

7.轉讓價款支付與轉讓收益處置。

8.辦理相關產權登記手續(xù)。

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