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2012年審計師考試行政法考點4:行政訴訟法

發(fā)表時間:2012/5/2 10:02:47 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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本文主要介紹2012年審計師考試第三章行政法第四節(jié)的內(nèi)容,希望本篇文章能幫助 您系統(tǒng)的復習審計師考試,全面的了2012年審計師考試 的重點!

一、行政訴訟的概念和特征

行政訴訟:指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向人民法院提起訴訟,由人民法院依法審理并做出判決的活動。

特征:

1.提起行政訴訟的原告是與行政機關(guān)的具體行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,即行政相對人。

2.被起訴的被告是做出具體行政行為的行政機關(guān)。

3.行政訴訟是人民法院按照司法程序解決行政糾紛的活動,不同于民事訴訟和行政復議。

二、行政訴訟的特有原則

1.被告對做出的具體行政行為負舉證責任原則;(被告不得向原告和證人收集證據(jù))

2.人民法院對具體行政行為的合法性進行審查原則;(不查適當性,除非顯失公平)

3.人民法院審理行政案件不適用調(diào)解原則;(除了行政賠償訴訟)

4.行政訴訟不停止具體行政行為執(zhí)行原則。

三、行政訴訟的受案范圍

人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:

1.國防、外交等國家行為,以及經(jīng)憲法和法律授權(quán)的國家機關(guān)宣布緊急狀態(tài)、實施戒嚴和總動員等行為;

2.行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;

3.行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;

4.法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為;

5.公安、國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為;

6.調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;

7.不具有強制力的行政指導行為;

8.駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為;

9.對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為。

【例題-多】(2010)公民、法人或者其他組織因下列情形提起行政訴訟時,人民法院應(yīng)當受理的有()。

A.對行政機關(guān)作出的吊銷許可證的處罰不服的

B.認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)放撫恤金的

C.認為行政機關(guān)侵犯了法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的

D.對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免決定不服的

E.對行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定不服的

『正確答案』ABC

【例題-多】(2007)公民、法人或者其他組織有下列情形的,依法可以提起行政訴訟的有()。

A.對行政處罰不服

B.對國家機關(guān)宣布緊急狀態(tài)的決定不服

C.對行政強制措施不服

D.對國務(wù)院頒布的行政法規(guī)不服

E.對以國家名義實施的有關(guān)國防的行為不服

『正確答案』AC

四、行政訴訟管轄——級別、地域、移送、指定

級別管轄
1.基層人民法院管轄第一審行政案件。
2.中級人民法院管轄下列第一審行政案件:確認發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件;對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所做的具體行政行為提起訴訟的案件;本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜的案件。
3.高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜的第一審行政案件。
4.最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復雜的第一審行政案件。
地域管轄
1.行政案件由最初做出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。
2.經(jīng)復議的案件,復議機關(guān)改變原具體行政行為的,也可以由復議機關(guān)所在的人民法院管轄。
3.對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
4.因不動產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。
5.兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。(不是共同的上級)。原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,由最先收到起訴狀的人民法院管轄。
移送管轄
受移送的人民法院不得自行移送。
指定管轄
有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的,由上級人民法院指定管轄。

2012年審計師考試法律基礎(chǔ)知識匯總

(責任編輯:中大編輯)

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