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(二)內(nèi)部審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展

內(nèi)部審計(jì)在受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系下，基于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的需要而產(chǎn)生和發(fā)展的，它是經(jīng)營(yíng)管理實(shí)行分權(quán)制的產(chǎn)物。

20世紀(jì)40年代，內(nèi)部審計(jì)進(jìn)入現(xiàn)代發(fā)展時(shí)期。

主要標(biāo)志：

一是審計(jì)的方法，從過(guò)去的詳細(xì)審計(jì)改變?yōu)橐栽u(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)為基礎(chǔ)的抽樣檢查;

二是審計(jì)的領(lǐng)域，從財(cái)務(wù)審計(jì)擴(kuò)大到效益審計(jì)。

1941年，美國(guó)成立了“國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)”(IIA)，標(biāo)志著內(nèi)部審計(jì)時(shí)有了自己的職業(yè)組織。

我國(guó)現(xiàn)在的內(nèi)部審計(jì)是伴隨政府審計(jì)的恢復(fù)和重建而產(chǎn)生與發(fā)展的。在國(guó)家與國(guó)家審計(jì)署早期階段頒布的法律法規(guī)中，一般都有關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的規(guī)定和說(shuō)明。目前我國(guó)很多大型企業(yè)集團(tuán)都設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，制定了有關(guān)內(nèi)部審計(jì)的規(guī)定、制度，對(duì)我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。

2003年3月4日審計(jì)署發(fā)布了《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》。按照規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體以及其他單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。實(shí)踐證明，中國(guó)的內(nèi)部審計(jì)，不僅要實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)，而且要開(kāi)展管理審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)已成為我國(guó)審計(jì)體系的一個(gè)重要組成部分。

【2003年試題】

為加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作，2003年3月4日審計(jì)署發(fā)布了：

A.《內(nèi)部審計(jì)工作條例》

B.《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》

C.《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》

D.《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》

【答案】 C

【解析】考點(diǎn)為2003年3月4日審計(jì)署發(fā)布的內(nèi)容。

(三)社會(huì)審計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展

西方國(guó)家的社會(huì)審計(jì)，公司的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)明顯分離，使對(duì)受托經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行監(jiān)督成為英國(guó)社會(huì)的一種普遍需求，于是現(xiàn)代社會(huì)審計(jì)制度應(yīng)運(yùn)而生，并得到了持續(xù)發(fā)展，1753年，創(chuàng)立了世界上第一個(gè)會(huì)計(jì)師職業(yè)團(tuán)體，即“愛(ài)丁堡會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”，此時(shí)英國(guó)在世界社會(huì)審計(jì)發(fā)展史上居于中心地位。

英國(guó)式審計(jì)----從檢查會(huì)計(jì)賬目的錯(cuò)弊出發(fā)，對(duì)大量的會(huì)計(jì)記錄進(jìn)行逐筆審核，即采用詳細(xì)審計(jì)的方法，人們稱(chēng)之為英國(guó)式審計(jì)。

美國(guó)式審計(jì)-，1776年在紐約公布了《公共會(huì)計(jì)師法》，1777年正式組建了美國(guó)公共會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，1916年改組為美國(guó)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，1957年改組為美國(guó)注冊(cè)公共會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，并發(fā)展成為世界上最大的社會(huì)審計(jì)職業(yè)團(tuán)體。資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì)演進(jìn)到會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)。

我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)起步較晚。1918年9月，北洋政府頒布了我國(guó)第一部注冊(cè)會(huì)計(jì)師法規(guī)——《會(huì)計(jì)師暫行章程》。1980年，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于成立會(huì)計(jì)顧問(wèn)處的暫行規(guī)定》，標(biāo)志著我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)開(kāi)始復(fù)蘇。1986年，國(guó)務(wù)院頒布《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》，同年還開(kāi)始建立審計(jì)師事務(wù)所。1988年我國(guó)成立了注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，1993年，八屆人大常委會(huì)審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》。1991年起我國(guó)正式實(shí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試制度。

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