2013年審計師考試時間：2013年10月13日。為幫助各位考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)審計師考試，小編特為您搜集整理了2013年審計師考試《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》考點串講，希望對各位考生的復(fù)習(xí)有所幫助 ！

第二節(jié)　財政支出

財政支出的定義：

指市場經(jīng)濟(jì)條件下政府為提供公共產(chǎn)品和服務(wù)滿足社會共同需要而進(jìn)行的財政資金的支付。

財政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。 種類 購買性支出 轉(zhuǎn)移性支出

含義 表現(xiàn)為政府直接購買商品和服務(wù)的活動， 資金無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移

特點 (1)從事等價交換的活動(一手錢、一手貨)

(2)購買性支出體現(xiàn)的是政府的市場性再分配活動。 (1)不存在交換的問題。

(2)轉(zhuǎn)移性支出體現(xiàn)的是政府的非市場性再分配活動。

分類 (1)社會消費(fèi)性支出：各部門的事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出：國防、行政、科學(xué)、文化等

(2)政府投資性支出：社會基礎(chǔ)設(shè)施投資支出以及國計民生的領(lǐng)域的投資支出。 (1)社會保障

(2)財政補(bǔ)貼支出

(3)捐贈支出

(4)債務(wù)利息支出

對社會再生產(chǎn)的影響 對生產(chǎn)和流通的影響 直接影響

當(dāng)購買性支出增加時，社會總需求增長，市場價格水平上升，從而使供給量增加，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。(做為普通消費(fèi)者) 間接影響

(錢給了別人，別人怎么花不能強(qiáng)求)

都增加了消費(fèi)需求和投資需求

對分配的影響 間接影響

(1)支出總額變化：影響給政府提供商品和勞務(wù)的企業(yè)收益額的變化，導(dǎo)致企業(yè)擴(kuò)大或縮小生產(chǎn)規(guī)模。

(2)支出總額不變，只是結(jié)構(gòu)上發(fā)生改變，不同企業(yè)之間的收益變化(買誰的誰的收益多)，整個社會的收入分配狀況將因政府購買性結(jié)構(gòu)的變動而受到相應(yīng)的影響。 直接影響

(收稅再轉(zhuǎn)移給需要的人)

(1)對以個人為對象的轉(zhuǎn)移性支出來說，是在國民收入初次分配基礎(chǔ)上的再分配。(因為這筆資金來源于國民收入初次分配中所分得的各種收入交的稅)

(2)對以企業(yè)為對象的轉(zhuǎn)移性支出，導(dǎo)致國民收入在納稅人和獲得補(bǔ)貼的企業(yè)之間的轉(zhuǎn)移。

【補(bǔ)充例題·單選題】(2007年)

財政支出可以分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出，下列屬于購買性支出的是()

A.社會保障支出

B.國債利息支出

C.社會文教支出

D.財政補(bǔ)貼支出

【正確答案】C

【答案解析】社會文教支出屬于購買性支出。

【補(bǔ)充例題·單選題】(2010年)

在下列財政支出項目中，屬于政府購買性支出的是()

A.社會保障支出

B.財政補(bǔ)貼支出

C.債務(wù)利息支出

D.基礎(chǔ)設(shè)施投資

【正確答案】D

【答案解析】基礎(chǔ)設(shè)施投資屬于購買性支出。

【補(bǔ)充例題·單選題】

政府購買是決定國民收入大小的主要因素之一，下列項目中，不屬于政府購買的是( )

A.地方政府新辦三所中學(xué)

B.政府給低收入者提供一筆住房補(bǔ)貼

C.政府訂購一批軍火

D.政府給公務(wù)員增加一筆薪水

【正確答案】B

【答案解析】政府給低收入者提供一筆住房補(bǔ)貼為無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移屬于轉(zhuǎn)移性支出。

【補(bǔ)充內(nèi)容】：轉(zhuǎn)移性支出對經(jīng)濟(jì)活動的影響分析

轉(zhuǎn)移性支出是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要手段，它配合累進(jìn)的所得稅制度，實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)?；驹恚?/p>

1.當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于過熱與膨脹階段的時候，人們的收入和企業(yè)的經(jīng)營收入會增加，政府的轉(zhuǎn)移性支出就會自動下降，這樣就在一定程度上抑制了消費(fèi)需求的上升，從而防止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步過熱;

2.當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于衰退階段時，個人和企業(yè)的收入水平都會下降，而政府的轉(zhuǎn)移性支出就會增加，相對地提高了企業(yè)和居民的可支配收入，從而使社會的有效需求增加，這樣可以抑制經(jīng)濟(jì)的衰退。

因此，轉(zhuǎn)移性支出和累進(jìn)的所得稅制度的結(jié)合，被稱為市場經(jīng)濟(jì)的“自動穩(wěn)定器”。

【補(bǔ)充例題·多選題】

下列屬于政府轉(zhuǎn)移支付的項目的有()

A.政府雇員的報酬

B.社會福利保險

C.貧困救濟(jì)和補(bǔ)助

D.公共工程項目投資

E.政府購買辦公用品

【正確答案】BC

【答案解析】政府雇員的報酬、公共工程項目投資、政府購買辦公用品都是有償?shù)氖菍儆谡徺I性支出。

我國財政支出功能分類、規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析

(一)財政支出功能分類

我國財政支出按支出功能分類，一般分為四個部分：

1.一般政府服務(wù)：支出一般沒有具體的受益人。主要包括：一般公共管理、國防、公共秩序與安全等;

2.社會服務(wù)：支出具有明確的受益人。主要包括：教育、衛(wèi)生、社會保障等;

3.經(jīng)濟(jì)服務(wù)：支出著重于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。包括交通、電力、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等;

4.其他支出：如利息、轉(zhuǎn)移支付等。

按照這一要求并充分考慮我國國情，現(xiàn)行政府支出分類統(tǒng)一按支出功能設(shè)置逐步細(xì)化的類、款、項三級科目。

(二)財政支出的規(guī)模分析

在一般情況下，財政支出的規(guī)模取決于一國政府公共財政活動的范圍，具體地說，主要受三個因素的影響：

1.經(jīng)濟(jì)性因素

2.政治性因素

3.社會性因素

就一個國家來說，在現(xiàn)實中確定財政支出規(guī)模應(yīng)考慮以下幾個因素：

1.滿足政府承擔(dān)經(jīng)濟(jì)職能、政治職能和社會職能的需要。

2.要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

3.要與本國國情相適應(yīng)。

(三)財政支出的結(jié)構(gòu)分析(了解)

我國財政支出結(jié)構(gòu)呈如下發(fā)展變化趨勢：

1.用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的支出，從長期趨勢看其比重是逐步下降的。

2.用于社會文教方面的支出占整個財政支出的比重逐步上升。

3.面向全社會的養(yǎng)老保險基金補(bǔ)貼、城市居民最低生活保障補(bǔ)助，撫恤和社會福利救濟(jì)等社會保障支出占整個財政支出的比重逐步上升。

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