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2011年審計(jì)師考試輔導(dǎo)資料：財(cái)政政策輔導(dǎo)講義

財(cái)政政策分析(掌握)

二 、財(cái)政政策類型 功能狀況：擴(kuò)張性、緊縮性、中性

對(duì)所要調(diào)整的經(jīng)濟(jì)對(duì)象的反應(yīng)情況：相機(jī)決策(積極)、自動(dòng)穩(wěn)定器(消極)

(一)按財(cái)政政策本身的功能分類

1.擴(kuò)張性的財(cái)政政策：增加和刺激社會(huì)的總需求，載體是減稅(降低稅率)和增加財(cái)政支出規(guī)模。

2.緊縮性的財(cái)政政策：減少和抑制總需求，載體是增稅(提高稅率)和減少財(cái)政支出。

3.中性的財(cái)政政策：對(duì)社會(huì)總需求的影響保持中性。要求財(cái)政收支要保持平衡。

▲觀點(diǎn)：使預(yù)算收支平衡的政策并不等于中性財(cái)政政策(這要取決于目前的預(yù)算收支情況)

【例題7-單】下列屬于擴(kuò)張性財(cái)政政策工具的是( )

A.減少政府支出和減少稅收

B.減少政府支出和增加稅收

C.增加政府支出和減少稅收

D.增加政府支出和增加稅收

【答案】C

(二)按財(cái)政政策主體對(duì)調(diào)整對(duì)象的反應(yīng)情況分類

1.積極的財(cái)政政策(相機(jī)抉擇、斟酌使用的財(cái)政政策)：指政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化情況而采取相應(yīng)的財(cái)政政策措施，相應(yīng)采取變動(dòng)政府支出和稅收的措施。

(1)特點(diǎn)：人為的政策調(diào)節(jié)。

(2)任務(wù):擴(kuò)大總需求以反經(jīng)濟(jì)衰退執(zhí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策;抑制總需求以反通貨膨脹執(zhí)行緊縮性財(cái)政政策。

(3)工具：①調(diào)整政府購買商品和勞務(wù)的水平(即調(diào)整除了政府轉(zhuǎn)移支付以外的其他財(cái)政支出水平)

②調(diào)整稅率

③調(diào)整稅收起征點(diǎn)和減免稅的適用條件

④調(diào)整轉(zhuǎn)移支付的條件。

▲注意：不包括改變利率，再貼現(xiàn)率等，因?yàn)檫@些是貨幣性政策。

(4)調(diào)節(jié)原理：逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事(當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于蕭條時(shí)，政府往往采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，如舉借公債擴(kuò)大開支、降低稅率等加;當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于繁榮時(shí)期，政府就會(huì)采取緊縮性財(cái)政政策，如縮小財(cái)政開支、提高稅率等。

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