本文主要介紹2012年審計師考試《宏觀經(jīng)濟學》考前復習資料之財政政策分析，希望本篇文章能幫助您系統(tǒng)的復習審計師考試，全面的了解2012年審計師考試的重點！

(一)稅收的性質、分類及運用

稅收是國家為實現(xiàn)其職能.依照法律預先規(guī)定的標準，強制、無償?shù)厝〉霉藏斦杖氲囊环N規(guī)范形式。稅收是政府財政收人中的最主要部分，一般占經(jīng)常性公共財政收人的 90 %以上。根據(jù)征稅對象，稅收可分為流轉稅、所得稅、財產稅、資源稅、行為稅五類。流轉稅是對流通中商品和勞務買賣的總額征稅。增值稅是流轉稅的主要稅種之一。所得稅是對個人和公司的所得征稅。財產稅是對不動產或房地產即對土地和地上建筑物等所征收的稅。遺產稅一般包括在財產稅中。資源稅是以開發(fā)、生產的礦產資源和鹽為征稅對象的稅收。行為稅是以納稅人的特定行為為征稅對象的稅收。

稅收作為一種政策工具，具有分配形式上的強制性、無償性和固定性特征。這三個特征使稅收調節(jié)具有權威性。稅收的調節(jié)作用，主要通過宏觀稱率確定、稅負分配、稅收優(yōu)惠和稅收處罰體現(xiàn)出來。

宏觀稅率指的是總的稅收水平，就是總稅額占國民收入的比重。當一國把稅收作為財政收人的基本來源，宏觀稅率就成為衡量財力集中與分散程度的一個重要指標。宏觀稅率高意味著政府集中掌握財力的能力高;反之則低。政府動員財力的能力如何，對于宏觀經(jīng)濟運行的穩(wěn)定以及經(jīng)濟發(fā)展產生巨大的影響。一般來說，政府提高宏觀稅率，意味著更多收人從民間部門流向政府部門，相應的民間部門的需求將下降，產出相應地減少，會對民間部門經(jīng)濟起收縮的作用。政府若降低宏觀稅率，其作用將相反。

宏觀稅率確定后，稅負的分配就顯得十分重要。稅負分配，一方面是由政府部門來進行，主要是通過稅種選擇和制定不同的稅率來實現(xiàn);另一面是通過市場活動來進行，主要是通過稅負轉嫁的形式體現(xiàn)出來。稅負轉嫁的結果，使納稅人名義稅負與實際稅負不相同。因此，可以說稅負轉嫁是在政府初次分配的基礎上，通過市場機制的作用而進行的稅負再分配。稅收優(yōu)惠與處罰是為了某些特殊需要而實行的鼓勵性或處罰性措施。稅收的優(yōu)惠性措施包括許多方面，比如減稅、免稅以及建立保稅區(qū)等。稅收的處罰性措施包括罰款、征收滯納金等。無論是優(yōu)惠性還是處罰性措施，對實現(xiàn)財政政策的某些目標都能起到一定的作用。

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