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政府的微觀經(jīng)濟(jì)政策

對(duì)壟斷進(jìn)行公共管制的微觀經(jīng)濟(jì)政策

由于壟斷會(huì)導(dǎo)致資源的配置缺乏效率，因此也就產(chǎn)生了對(duì)壟斷進(jìn)行公共管制的必要性。政府對(duì)壟斷進(jìn)行公共管制的方式或政策是多種多樣的。

第一，有效地控制市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，避免壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生，是一種重要的管制措施。例如，當(dāng)某種產(chǎn)品市場(chǎng)形成了壟斷或已經(jīng)具有壟斷的趨勢(shì)時(shí)，對(duì)壟斷企業(yè)進(jìn)行分拆就是一種很好的選擇。因?yàn)榘岩粋€(gè)壟斷企業(yè)分拆為若干個(gè)相互獨(dú)立的企業(yè)，就可以打破壟斷，形成競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)。

第二，對(duì)壟斷企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行管制，也可以提高資源的配置效率。一般情況下，與競(jìng)爭(zhēng)性的廠商相比，壟斷廠商總是通過(guò)限制產(chǎn)量來(lái)提高價(jià)格獲取壟斷利潤(rùn)，因此，對(duì)壟斷廠商進(jìn)行價(jià)格管制，也就是說(shuō)，由政府規(guī)定產(chǎn)品的限制價(jià)格，使壟斷廠商的產(chǎn)品價(jià)格只能等于成本加上正常的利潤(rùn)，從而使壟斷廠商無(wú)法獲得壟斷利潤(rùn)。

第三，對(duì)壟斷企業(yè)進(jìn)行稅收調(diào)節(jié)也是對(duì)壟斷行為進(jìn)行限制的一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)政策。對(duì)壟斷企業(yè)征稅，目的是將壟斷廠商憑借自己的壟斷地位所獲得的超額利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到政府手中，然后政府再將這筆稅收收入投人到社會(huì)公益事業(yè)中去，使資源進(jìn)行再配置。

第四，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，制定反壟斷法或反托拉斯法。這樣就可以對(duì)壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和廠商的壟斷行為進(jìn)行法律約束，從而更好地規(guī)范市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)而提高資源的配置效率。

第五，對(duì)自然壟斷企業(yè)實(shí)行國(guó)有化也是一種反壟斷的選擇。許多國(guó)家的政府都曾經(jīng)接管過(guò)某些壟斷行業(yè)的所有權(quán)，或?qū)⒃撔袠I(yè)國(guó)有化。例如，英國(guó)和法國(guó)就曾經(jīng)對(duì)各自國(guó)家的電力公司、電話公司以及像煤氣公司、自來(lái)水公司這樣的公用事業(yè)部門(mén)實(shí)行國(guó)有化。但是，這種做法也存在一些弊端，如降低效率。因?yàn)檎ǔ２皇且粋€(gè)很有效率的生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者，被國(guó)有化的企業(yè)常常缺乏降低成本和謀求最大利潤(rùn)的內(nèi)在動(dòng)力。

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