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2013年統(tǒng)計(jì)師考試統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù)強(qiáng)化知識(shí)點(diǎn)(9)

發(fā)表時(shí)間:2013/7/4 11:46:31 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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2013年統(tǒng)計(jì)師考試時(shí)間為10月13日,為了幫助考生系統(tǒng)的學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)師考試課程,全面了解統(tǒng)計(jì)師考試的教材重點(diǎn),小編特編輯了2013年統(tǒng)計(jì)師考試統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù)輔導(dǎo)資料,希望對(duì)您參加本次考試有所幫助!

保障統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一性原則

一般來(lái)講,保障統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一性原則包括以下幾方面的內(nèi)容:

一是在統(tǒng)計(jì)體制方面,國(guó)家應(yīng)建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)管理體制。

所謂統(tǒng)計(jì)管理體制的集中統(tǒng)一,是指中央統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施全國(guó)的基本統(tǒng)計(jì)工作,并對(duì)全國(guó)的工作進(jìn)行強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)。統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性,最關(guān)鍵的就是統(tǒng)計(jì)管理體制的集中統(tǒng)一。

二是統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的。新《統(tǒng)計(jì)法》強(qiáng)化了這一要求。一是賦予國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)補(bǔ)充性部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)的審批權(quán),《統(tǒng)計(jì)法》第十七條第三款明確規(guī)定,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可以制定補(bǔ)充性的部門(mén)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批.部門(mén)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸.二是賦予統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度明確的法律地位,第十四條中明確規(guī)定,制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,并依照《統(tǒng)計(jì)法》第十二條的規(guī)定一并報(bào)經(jīng)審批或者備案;統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布等做出規(guī)定;統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施。變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者原備案機(jī)關(guān)備案。

三是統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)一管理和公布。統(tǒng)計(jì)資料是國(guó)家和社會(huì)的重要信息資源,是統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的直接成果。統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性,在統(tǒng)計(jì)資料方面的體現(xiàn)就是統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)一管理和公布。統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)一管理和公布,是指對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查得到的有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)由對(duì)該資料具有管理權(quán)限的有關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和公布,以提高統(tǒng)計(jì)資料的利用效率,防止數(shù)出多門(mén)。

統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)

我國(guó)憲法規(guī)定,國(guó)務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律,制定行政法規(guī),發(fā)布決定和命令。

行政法規(guī)是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)國(guó)家行政管理的規(guī)范性法律文件的總稱,其法律地位和效力僅次于憲法和法律。

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》是統(tǒng)計(jì)行政法規(guī),于1987年1月19日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),1987年2月15日由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布實(shí)施;2000年6月2日由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)做出第一次修訂,2000年6月15日由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布實(shí)施;2005年12月16日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則>的決定》對(duì)其作了第二次修改。

在整個(gè)統(tǒng)計(jì)法律制度中,統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)的法律效力低于法律,高于地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)規(guī)章。

我國(guó)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)有《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》、《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》等。

還有一種與行政法規(guī)具有同等效力、由國(guó)務(wù)院發(fā)布的決定和命令,此類(lèi)文件統(tǒng)稱為法規(guī)性文件。如1984年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的決定》等。

調(diào)查資料的取得

1.房屋銷(xiāo)售價(jià)格數(shù)據(jù)采集辦法

房屋銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)行月報(bào)。某房屋類(lèi)型、某套型房屋上月銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售金額是指該房屋類(lèi)型、該套型房屋上月實(shí)際銷(xiāo)售總面積和總金額。

原則上,在選擇房屋樣本時(shí),按照房屋類(lèi)型分區(qū)域(轄區(qū))、分套型從上月、本月銷(xiāo)售的房屋當(dāng)中分別選取銷(xiāo)售量(套數(shù))所占比重最(較)大、同質(zhì)可比性強(qiáng)、代表性強(qiáng)且最接近15日交易的一套房屋價(jià)格作為該類(lèi)型房屋上月、本月價(jià)格。距15日時(shí)間相同的前(A)、后(B)兩日均有同質(zhì)可比房屋時(shí),用15日后(B)的房屋價(jià)格作為樣本。

原則上,同一個(gè)房屋類(lèi)型上月、本月同質(zhì)可比樣本房屋交易日期間隔應(yīng)大于25天小于35天。報(bào)表時(shí)需填報(bào)樣本房屋詳細(xì)地址(包括門(mén)牌號(hào)),以便于對(duì)采集價(jià)格的可比性、準(zhǔn)確度進(jìn)行核實(shí)和評(píng)估。

2.房屋租賃、物業(yè)管理和土地交易價(jià)格數(shù)據(jù)采集辦法

房屋租賃、物業(yè)管理和土地交易價(jià)格實(shí)行季報(bào)。每月要調(diào)查一次各種價(jià)格及數(shù)量、金額等。季度數(shù)量、金額是該季度每個(gè)月(共三個(gè)月)的實(shí)際交易總數(shù)量、總金額分別相加求得,季度價(jià)格則由該季三次調(diào)查樣本價(jià)格算術(shù)平均求得。

3.數(shù)據(jù)采集過(guò)程中需要注意的問(wèn)題 房地產(chǎn)交易往往是一次性交易。因此在進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)查時(shí),要綜合考慮房地產(chǎn)類(lèi)型、區(qū)域、地段、結(jié)構(gòu)等統(tǒng)計(jì)口徑的一致性,保證上期、報(bào)告期價(jià)格同質(zhì)可比

調(diào)查方法

房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)查為非全面調(diào)查,采用重點(diǎn)調(diào)查典型調(diào)查相結(jié)合的方法。調(diào)查方式采用報(bào)表與調(diào)查員實(shí)地采價(jià)相結(jié)合的方式。

為保證房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)的科學(xué)性和可靠性,在選擇調(diào)查單位時(shí)應(yīng)遵循以下原則:

1.代表性強(qiáng)

為保證調(diào)查資料的可靠性和連續(xù)性,選擇的調(diào)查單位要規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng),營(yíng)業(yè)額占當(dāng)?shù)乜偁I(yíng)業(yè)額比重較大,經(jīng)營(yíng)狀況比較穩(wěn)定。選擇調(diào)查單位時(shí),要統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目因素。一般來(lái)說(shuō),大的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目具有較強(qiáng)的代表性。

2.兼顧不同企業(yè)注冊(cè)登記類(lèi)型

調(diào)查對(duì)象不僅要選擇國(guó)有企業(yè),也要選擇集體、合資、外資等企業(yè)。

3.兼顧各種用途的房地產(chǎn)項(xiàng)目

新建房的調(diào)查項(xiàng)目要包括經(jīng)濟(jì)適用房、普通住宅、高檔住宅、辦公樓、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房等,并要考慮其地段、結(jié)構(gòu)等因素。在選擇土地調(diào)查項(xiàng)目時(shí),要考慮其級(jí)別、用途、交易方式等因素。

4.兼顧不同地理位置的房地產(chǎn)項(xiàng)目

由于存在著級(jí)差地租,不同地理位置的房地產(chǎn)單位面積價(jià)格差異較大。所以在選擇調(diào)查單位時(shí),要兼顧不同地理位置(地段)的房地產(chǎn)項(xiàng)目。

所選調(diào)查單位的房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)額總值一般應(yīng)占本地區(qū)總額的75%以上

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