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附錄3:投標人須知(部分)
一、投標報價說明
(一)投標人應根據(jù)招標文件中的要求,按投標文件格式規(guī)定填寫報價表。
(二)投標人在投標文件中的投標報價總表上只允許有一個報價,任何有選擇的報價將不予接受。投標價不是固定價的投標文件將作為非響應性投標而予以拒絕。
(三)投標人應詳細列明報價明細表,如果單價與總價不符時,以單價為準修正總價。
(四)如合同項目內(nèi)容沒有增減,投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的,沒有招標人同意不得以任何理由予以變更。
二、評標原則和評標方法
(一)評標基本原則:評標工作應依據(jù)《中華人民共利國招標投標法》以及國家和地方政府有關政府采購和物業(yè)管理招標投標的規(guī)定,評標委員會只對確定為實質(zhì)響應招標文件要求的投標進行評價和比較。
(二)評標方法:本次招標的評標方法采用綜合評分法。評標辦法是:按照評標程序的規(guī)定,依據(jù)評分標準以及各項權重,各位評委就每個合格投標人的投標方案、商務狀況、現(xiàn)場答辯及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較,評出其技術評分、商務評分和現(xiàn)場答辯。對各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分,余下的評分的算術平均值即為該投標人的技術評分、商務評分和現(xiàn)場答辯評分。評標委員會按招標文件規(guī)定核定各投標人的投標價格,再計算各投標人的價格得分。將技術評分、商務評分和價格評分、現(xiàn)場答辯評分分別乘以權重并相加得出綜合得分,綜合得分前兩位的投標人(得分相同時價格低者優(yōu)先)為中標候選人。
三、初步評審及詳細評審
(一)初步評審
評標委員會根據(jù)招標文件檢查投標文件提供的資格證明文件是否齊全、是否滿足招標文件的要求、投標文件是否編排有序。
在詳細評標之前,評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的全部事項、條款和質(zhì)量要求相符合,沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的委托管理事項、物業(yè)管理服務質(zhì)量;或者實質(zhì)上與招標文件不一致,而且限制了合同中委托方的權利或投標的義務。糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容,而不尋找外部的證據(jù)。
評標委員會將允許修正投標文件中不構成實質(zhì)性偏離的、微小的、不正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方,但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。
(二)詳細評審
1.技術評審細則
評標委員會對每個投標人按下列因素每項進行打分:
(1)對物業(yè)管理服務需求書的響應程度(15%)。
(2)物業(yè)管理服務總體模式與配套措施(10%):
1)總體模式(5%);
2)配套措施(5%)。
(3)物業(yè)管理機構設立方案、運作流程(10%):
1)機構設立方案(5%);
2)運作流程(5%)。
(4)管理服務人員的配備方案(15%):
1)人員配備(8%);
2)人員資質(zhì)、培訓(4%);
3)人員考核(3%)。
(5)管理服務用房及其他物資裝備配套方案(10%)。
(6)各項管理規(guī)章制度(15%)。
(7)各項物業(yè)管理服務、物業(yè)維護計劃和實施方案(10%)。
(8)物業(yè)管理服務各項質(zhì)量指標的承諾、目標(15%)。
2.商務評審細則
評審委員會對每個投標人按下列因素每項進行打分:
(1)商務響應程度(40%):
1)對物業(yè)管理委托合同的響應(15%);
2)經(jīng)營收支預算方案、利潤率(25%)。
(2)信譽(10%):
1)有無不良訴訟史(5%);
2)信譽等級(5%)。
(3)業(yè)績(20%):
1)投標人近3年的物業(yè)管理服務業(yè)績(附部分合同復印件,2012年注冊物業(yè)管理師報名時間業(yè)主或委托書評價意見并注明聯(lián)系部門及電話)(8%);
2)投標人近3年的同類物業(yè)管理業(yè)績(附部分合同復印件,業(yè)主或委托人評價意見并注明聯(lián)系部門及電話)(7%);
3)投標人2000年至今的物業(yè)管理業(yè)績(附部分合同復印件,業(yè)主或委托人評價意見并注明聯(lián)系部門及電話)(5%)。
(4)履約能力(20%):
1)投標人企業(yè)人員規(guī)模、營業(yè)額、利潤(8%);
2)總資產(chǎn)(6%);
3)資產(chǎn)負債率(6%)。
(5)資質(zhì)(10%):
1)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)級別(5%);
2)是否有ISO質(zhì)量認證或其他質(zhì)量認證證明(5%);
3)價格的核準和評分。
(6)評標委員會詳細分析、核準價格表,看其是否有計算上或累加上的算術錯誤,修正錯誤的原則如下:
1)若用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致,以文字表示的金額為準;
2)當單價與數(shù)量的乘積與總價不一致時,以單價為準,并修正總價;
3)投標人的報價有漏項的,將以所有入圍投標人的最高報價計人投標報價總價;
4)評標委員會依據(jù)招標文件認為應該調(diào)整的價格。
(7)評標委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整入圍投標文件中的投標報價,調(diào)整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格,則其投標將被拒絕。
(8)價格評分:將評標委員會修正后的入圍投標人的投標價格,取算術平均值的95%作為基準價格,等于基準價格的投標報價定為100分,高于基準價格的投標報價則按其比例,每高于2%減1分,低于基準價格的不加分,如此類推,算出入圍投標人的價格評分。
現(xiàn)場答辯評分的主要標準與權重:
1)答辯人物業(yè)管理知識和對法規(guī)的熟悉程度(25%);
2)答辯人的準備充分程度(20%);
3)答辯人對本項目的了解程度(30%);
4)答辯人的思路、條理性、針對性和回答問題的準確性(25%)。
(三)得分統(tǒng)計及評標結(jié)果
(1)將每份入圍投標統(tǒng)計得出技術、商務、答辯和價格評分分別乘以權重得出其技術得分、商務得分、現(xiàn)場答辯和價格得分,各得分相加即為綜合得分。
(2)評標委員會以書面形式寫出評標結(jié)果,按綜合得分由高到低的排名順序推薦前兩位的投標人(得分相同時以低價者優(yōu)先)為中標候選人。
(四)技術、商務、答辯及價格權重分配
技術、商務、答辯及價格權重分配如表所示:
評分項目
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技術評分
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商務評分
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價格評分
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現(xiàn)場答辯
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(責任編輯:)
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