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第二節(jié) 物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)的策劃與實施
一、物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)的基本要求與原則
(一)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)的基本要求
(1)參與招標(biāo)投標(biāo)的雙方應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定組織物業(yè)管理的招標(biāo)投標(biāo)活動,即對招標(biāo)投標(biāo)方的資格認(rèn)定以及招標(biāo)投標(biāo)的具體實施程序等,都必須符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督與管理。物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)的法律依據(jù)主要有《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《物業(yè)管理條例》、《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》及各地方的相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定。
(2)在物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)過程中,無論是招標(biāo)方還是投標(biāo)方都應(yīng)該充分考慮市場要素。招標(biāo)方應(yīng)在充分了解和掌握物業(yè)管理市場信息的基礎(chǔ)上確定招標(biāo)方式和招標(biāo)內(nèi)容,選擇投標(biāo)企業(yè)的范圍,決定中標(biāo)結(jié)果,確保招標(biāo)順利實施;投標(biāo)方應(yīng)在充分把握招標(biāo)投標(biāo)活動的信息與動態(tài)變化的前提下,對投標(biāo)項目的可行性和項目外部環(huán)境和條件等方面進(jìn)行綜合評估,策劃組織投標(biāo)活動,確保投標(biāo)的成功。
(3)投標(biāo)方應(yīng)根據(jù)項目的實際情況和業(yè)主(或物業(yè)使用人)的需求,選擇最適合項目運(yùn)作和業(yè)主(或物業(yè)使用人)需求的物業(yè)管理企業(yè)及服務(wù);對投標(biāo)方而言,不僅要依據(jù)項目的實際情況和業(yè)主(或物業(yè)使用人)的需求制訂符合項目要求的物業(yè)管理模式和運(yùn)作方案,還應(yīng)充分考慮項目運(yùn)作實施過程中潛在的風(fēng)險,在投標(biāo)策略方面也應(yīng)符合項目的特點與企業(yè)自身的條件組織投標(biāo)活動。
(4)按照國際慣例和相關(guān)法律法規(guī)的要求,應(yīng)明確招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)程序和時間安排,確保招標(biāo)投標(biāo)活動順利實施。如組成評標(biāo)委員會的專家必須從政府專家?guī)熘谐槿?招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的10日內(nèi)必須提交與招標(biāo)項目和招標(biāo)活動有關(guān)的資料,向項目所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案等。
(二)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)的基本原則
(1)物業(yè)管理招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實施。招標(biāo)人不得以不合理條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人進(jìn)行歧視待遇,不得對潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)物業(yè)管理項目實際要求不符的過高的資格等要求。
(2)在評標(biāo)委員會的組成以及開標(biāo)、答辯、記分、評標(biāo)、定標(biāo)等程序和方法上,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的要求,公正地對待每一個投標(biāo)單位,禁止任何人、任何單位在招標(biāo)過程中利用特權(quán)或優(yōu)勢獲得不正當(dāng)利益。
(3)招標(biāo)投標(biāo)活動中的條件、程序、方法、過程、結(jié)果及相關(guān)信息應(yīng)保持公開,而且是主動針對所有受眾的,應(yīng)使招標(biāo)活動中的每一個環(huán)節(jié)都保持高度透明,確保招標(biāo)公平、公正的實施。
(4)在物業(yè)管理招標(biāo)過程中,招標(biāo)投標(biāo)雙方應(yīng)該嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)的程序要求和相關(guān)法律規(guī)范實施招標(biāo)投標(biāo)活動,實事求是,守信踐諾。準(zhǔn)確履行招標(biāo)投標(biāo)義務(wù),具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1)招標(biāo)人不得事先預(yù)定中標(biāo)單位或設(shè)定不公平條件,不得在招標(biāo)過程中以言行影響評標(biāo)委員會或協(xié)助某一投標(biāo)單位獲得競爭優(yōu)勢;
2)招標(biāo)人不得違反規(guī)定拒絕與中標(biāo)人簽訂合同;
3)投標(biāo)人不得與招標(biāo)人或其他投標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益;
4)投標(biāo)人不得向招標(biāo)人或者招標(biāo)委員會成員行賄或以其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。
二、物業(yè)管理招標(biāo)的條件與程序
(一)物業(yè)管理招標(biāo)的條件
1.主體條件
招標(biāo)人為業(yè)主委員會的,須經(jīng)業(yè)主大會授權(quán),同時應(yīng)將招標(biāo)的過程和結(jié)果及時向業(yè)主公開;招標(biāo)人為建設(shè)單位的,必須符合相應(yīng)的法律法規(guī) 規(guī)定的其他條件;招標(biāo)項目為重點基礎(chǔ)設(shè)施或公用事業(yè)物業(yè)的,招標(biāo)人必須經(jīng)相關(guān)產(chǎn)權(quán)部門的批準(zhǔn)、授權(quán)。
有能力組織和實施招標(biāo)活動的招標(biāo)人,可以自行組織實施招標(biāo)活動,也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
(1)招標(biāo)人自行組織招標(biāo)。
自行組織實施招標(biāo)活動的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)成立專門的招標(biāo)組織,負(fù)責(zé)招標(biāo)活動的具體實施,審定招標(biāo)條件、標(biāo)底、評標(biāo)程序和定標(biāo)方法等。
自行組織物業(yè)管理招標(biāo)活動的招標(biāo)人應(yīng)具備以下條件:擁有與招標(biāo)項目相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理人員;具有編制招標(biāo)文件的能力;具有組織開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)的能力。
(2)招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)。
委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)常見于公開招標(biāo)和大范圍邀請招標(biāo)。如2003年湖南省某政府物業(yè)、廣東省某政府物業(yè)等采取的是委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的形式。由于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)具有較強(qiáng)的專業(yè)水平、廣泛的市場信息和熟練的招標(biāo)投標(biāo)技巧,因此,這種招標(biāo)方式能夠提高招標(biāo)工作的效率和質(zhì)量,使招標(biāo)機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人之間的信息充分對稱,有利于招標(biāo)人選擇符合要求的物業(yè)管理企業(yè)。
招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自己的意愿和物業(yè)自身情況選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人之間僅限于委托代理的關(guān)系,因此,招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守有關(guān)針對招標(biāo)人的法規(guī)規(guī)定。
2.項目條件
按照《物業(yè)管理條例》和《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》規(guī)定,住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)和非住宅的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);投標(biāo)人不少于3個或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
國家提倡建設(shè)單位通過招標(biāo)投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
因此,必須通過招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的項目,僅為新開發(fā)的住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非住宅;新開發(fā)的非住宅項目,以及業(yè)主入住后由業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)的情況下,既可采取招標(biāo)投標(biāo)方式,也可采取其他方式。
(二)物業(yè)管理招標(biāo)的程序
1.成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組
招標(biāo)人在政府房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督下,成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定招標(biāo)方式、內(nèi)容、招標(biāo)條件和投標(biāo)企業(yè)的范圍,并對招標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的問題和不確定的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測;制訂相應(yīng)的防范控制體系;編制招標(biāo)文件;發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書;對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;向投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件和提供相關(guān)技術(shù)資料;組織投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘和答辯;制訂標(biāo)底和評標(biāo)方法;發(fā)布中標(biāo)結(jié)果等。
2.編制招標(biāo)文件
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理項目的特點和需要,在招標(biāo)前完成招標(biāo)文件的編制。
招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)招標(biāo)人及招標(biāo)項目簡介,包括招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式、項目基本情況、物業(yè)管理用房的配套情況等;
(2)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及要求,包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等;
(3)對投標(biāo)人及投標(biāo)書的要求,包括投標(biāo)人的資格、投標(biāo)書的格式、主要內(nèi)容等;
(4)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法;
(5)招標(biāo)活動方案,包括招標(biāo)組織結(jié)構(gòu)、開標(biāo)時間及地點等;
(6)物業(yè)服務(wù)合同的簽訂說明;
(7)其他事項的說明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的10日前,提交與物業(yè)管理有關(guān)的物業(yè)項目開發(fā)建設(shè)的政府批件、招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書、招標(biāo)文件和法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料,報物業(yè)項目所在地的縣級房地產(chǎn)行政主管部門備案。
3.公布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書
招標(biāo)人采取公開招標(biāo)方式的,應(yīng)通過公開每體發(fā)布招標(biāo)公告,并同時在中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)和中國物業(yè)管理協(xié)會網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告。
招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)項目的基本情況以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。
招標(biāo)人采取邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個以上物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書,投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)包含以上招標(biāo)公告載明的事項。
4.發(fā)放招標(biāo)文件
招標(biāo)文件的發(fā)放應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函確定的時間、地點向投標(biāo)方提供,也可以通過網(wǎng)絡(luò)下載的方式進(jìn)行。除不可抗力的因素外,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告和發(fā)出投標(biāo)邀請函后不得終止招標(biāo)。
在進(jìn)行規(guī)模較大、比較復(fù)雜的物業(yè)項目招標(biāo)時,通常由招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后,統(tǒng)一安排投標(biāo)人會議,即標(biāo)前會議。標(biāo)前會議一般安排在投標(biāo)物業(yè)現(xiàn)場,在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘后召開,標(biāo)前會議的目的在于解答投標(biāo)人提出的各類問題。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間。公開招標(biāo)的物業(yè)管理項目,自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。招標(biāo)人需要對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前,以書面形式通知所有的招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
5.投標(biāo)申請人的資格預(yù)審
實行投標(biāo)資格預(yù)審的物業(yè)管理項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。資格預(yù)審文件一般應(yīng)當(dāng)包括資格預(yù)審申請書格式、申請人須知,以及需要投標(biāo)申請人提供的企業(yè)資質(zhì)文件、業(yè)績、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況和擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要管理人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。
經(jīng)資格預(yù)審后,公開招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點和方法,并同時向不符合資格的投標(biāo)申請人告知資格預(yù)審結(jié)果。在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時,可以由投標(biāo)人從中選擇不少于5家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人。
6.接受投標(biāo)文件
投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點接受投標(biāo)文件。投標(biāo)人在送達(dá)投標(biāo)文件時,招標(biāo)人應(yīng)檢驗玩具是否密封或送達(dá)時間是否符合要求,符合者發(fā)給回執(zhí),否則招標(biāo)人有權(quán)拒絕或作為廢標(biāo)處理。投標(biāo)書遞交后,在投標(biāo)截止時間期限前,投標(biāo)人可以通過正式函件的形式調(diào)整報價及作補(bǔ)充說明。
招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
7.成立評標(biāo)委員會
招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會,評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的 代表與物業(yè)管理專家組成,專家從房地產(chǎn)行政主管部門建立的物業(yè)管理評標(biāo)專家?guī)熘胁扇‰S機(jī)抽取的方式確定。評標(biāo)委員會的人數(shù)一般為5人以上的單數(shù),其中招標(biāo)代表以外的物業(yè)管理方面的專家人數(shù)不得少于成員數(shù)的2/3。評標(biāo)委員會的成員的名單在開標(biāo)前嚴(yán)格保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得作為評標(biāo)委員會的成員。
評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行接觸,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。
8.開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)
(1)開標(biāo)
開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行:由投標(biāo)人或者其推選代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件,在開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人當(dāng)眾予以拆封。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄,并由招標(biāo)人存檔備查。
(2)評標(biāo)
開標(biāo)過程結(jié)束后應(yīng)立即進(jìn)入評標(biāo)程序。評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),除現(xiàn)場答辯部分外,評標(biāo)應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的要求和評分方式、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo),評標(biāo)采取集中會議的方式對所有的投標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格的審查和比較,評標(biāo)一般采用綜合評議和百分制量化的評分方法。
評標(biāo)委員會可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中涵義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用書面形式進(jìn)行澄清或者說明,其澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。在評標(biāo)過程中召開現(xiàn)場答辯會的,應(yīng)當(dāng)事先在招標(biāo)文件中說明,并注目所占評分的比重。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)文件的評標(biāo)要求,根據(jù)標(biāo)書評分、現(xiàn)場答辯等情況進(jìn)行綜合評標(biāo)。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評分標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較,并對評標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的物業(yè)管理項目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,闡明評標(biāo)委員會對各投標(biāo)文件的評審和比較意見,并按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法,推薦不超過3名有排序的合格的中標(biāo)候選人。當(dāng)確定中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的,招標(biāo)人可以依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
(3)中標(biāo)及簽訂合同
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效截止時限30日前確定中標(biāo)人。投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,并返還其投標(biāo)書。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15內(nèi),向物業(yè)項目所在地的現(xiàn)級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。備案材料應(yīng)包括開標(biāo)評標(biāo)過程、確定中標(biāo)人的方式及理由、評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等資料。委托代理招標(biāo)的,還應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)代理委托合同。
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同;招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同,給中標(biāo)人造成損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償。
三、物業(yè)管理投標(biāo)的條件、程序與策略技巧
(一)參加物業(yè)管理投標(biāo)的條件
1.法律法規(guī)規(guī)定的要求
根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的要求,參與物業(yè)管理投標(biāo)應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和承擔(dān)招標(biāo)項目能力的法人企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)在國內(nèi)參與投標(biāo)業(yè)務(wù)的,必須取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和政府行政主管部門頒發(fā)的《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》。具體可參照建設(shè)部2004年3月頒發(fā)的中華人民共和國建設(shè)部令第125號《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。
2.招標(biāo)方規(guī)定的要求
在物業(yè)管理招標(biāo)中,招標(biāo)方在招標(biāo)條件中除要求投標(biāo)人具備相應(yīng)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì),一般還會要求投標(biāo)方具有管理與投標(biāo)物業(yè)類似項目的經(jīng)驗與業(yè)績,并對投標(biāo)人在資金、管理和技術(shù)實力,投標(biāo)人的商業(yè)信譽(yù),派駐項目的負(fù)責(zé)人、管理團(tuán)隊的條件,物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),投標(biāo)書的制作、技術(shù)規(guī)范和合同條款等方面作出明確具體的要求。
(二)物業(yè)管理投標(biāo)程序
1.獲取招標(biāo)信息
根據(jù)招標(biāo)方式的特點,投標(biāo)人獲取招標(biāo)信息一般來自兩個渠道:一是從公共媒介上采集公開招標(biāo)信息,二是來自招標(biāo)方的邀請。
2.項目評估與風(fēng)險防范
在獲取招標(biāo)信息后,投標(biāo)應(yīng)首先組織經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和財務(wù)等方面的人員對招標(biāo)物業(yè)進(jìn)行項目評估,預(yù)測中標(biāo)成功的可能性和存在的風(fēng)險,對投標(biāo)活動進(jìn)行策劃,制訂相應(yīng)的投標(biāo)策略和風(fēng)險控制措施,確保投標(biāo)的成功或避免企業(yè)遭受損失。
(1)項目評估
項目評估一般分為兩 個階段,即初選階段,準(zhǔn)備和實施階段。初選階段的評估主要是在調(diào)查、研究資料的基礎(chǔ)上對項目進(jìn)行分析、預(yù)測和評定,目的是確定是否參與投標(biāo);準(zhǔn)備和實施階段的評估主要是對投標(biāo)物業(yè)進(jìn)行深入的調(diào)查和進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證,并在此基礎(chǔ)上確定最佳投標(biāo)策略和管理方案。
項目評估主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:
1)投標(biāo)物業(yè)的基本情況
投標(biāo)人在分析招標(biāo)物業(yè)項目的基本情況時,主要是從物業(yè)的性質(zhì)、類型入手,著重了解物業(yè)的建筑面積和投資規(guī)模、使用周期、建筑設(shè)計規(guī)劃、配套設(shè)施設(shè)備等具體情況。屬于新建物業(yè)的,就要了解物業(yè)的建設(shè)周期和進(jìn)度,分析物業(yè)現(xiàn)有條件對實施物業(yè)管理服務(wù)的利弊,如在早期介入和前期物業(yè)管理的項目中,要關(guān)注現(xiàn)有規(guī)劃設(shè)計及建筑施工中是否存在不符合物業(yè)管理要求的問題,以便在方案中提出相應(yīng)的解決或建議方案;屬于已投入使用的物業(yè)的,則應(yīng)收集物業(yè)使用過程中的具體資料,如歷年大中修計劃實施情況、配套設(shè)施功能改造方案等;屬于商業(yè)類型物業(yè)的,則應(yīng)了解商業(yè)物業(yè)的使用功能和規(guī)模;對公用事業(yè)類型物業(yè),除了解物業(yè)的基本情況外,還應(yīng)該關(guān)注現(xiàn)有規(guī)劃或已配置的設(shè)施中是否具備預(yù)防及應(yīng)對緊急事件的條件等。
物業(yè)管理企業(yè)可以通過招標(biāo)文件、現(xiàn)場踏勘、標(biāo)前會議等渠道獲取招標(biāo)物業(yè)項目的基本資料,為項目的組織架構(gòu)設(shè)計、人員及崗位的設(shè)置、費用測算等提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
2)招標(biāo)物業(yè)項目的定位
分析招標(biāo)物業(yè)項目的定位要從投標(biāo)物業(yè)項目的內(nèi)部條件和外部環(huán)境入手,了解物業(yè)的功能定位、形象定位和市場定位,調(diào)查物業(yè)所在地域的人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治及法律環(huán)境,具體包括物業(yè)所在地域的法規(guī)政策,政府管理,社會文化傳統(tǒng)與習(xí)慣,居民收入與消費水平,物業(yè)所在區(qū)域的位置、交通條件、商業(yè)狀況、人口流動狀況,同類物業(yè)的服務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)等。
3)業(yè)主的需求
招標(biāo)物業(yè)項目的業(yè)主對物業(yè)管理服務(wù)的需求包括業(yè)主需求的內(nèi)容、物業(yè)管理消費的承受能力等。目前設(shè)計得甲較為規(guī)范的物業(yè)管理招標(biāo)文件中對物業(yè)管理服務(wù)需求都有明確具體的規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析招標(biāo)文件和相關(guān)內(nèi)容。對于非單一業(yè)主性質(zhì)的招標(biāo)項目,物業(yè)管理企業(yè)還應(yīng)通過市場調(diào)研的方式了解招標(biāo)物業(yè)業(yè)主(包括預(yù)售或現(xiàn)售性質(zhì)物業(yè)的潛在客戶)的文化層次、生活需求、對物業(yè)管理服務(wù)的期望與要求,從而為制訂管理方案中的服務(wù)重點和管理措施提供決策依據(jù)。
4)建設(shè)單位、物業(yè)產(chǎn)權(quán)人(含業(yè)主)、物業(yè)使用人的基本情況
建設(shè)單位、物業(yè)產(chǎn)權(quán)人(含業(yè)主)、物業(yè)使用人的基本情況包括其背景資料以及是否具有誠意合作并具備履行合同的實力。屬于新建物業(yè)的,要詳細(xì)調(diào)查了解建設(shè)單位的資金實力、技術(shù)力量和商業(yè)信譽(yù)等,并通過對建設(shè)單位以往所承建的物業(yè)質(zhì)量,以及有關(guān)物業(yè)管理公司與之合作情況的調(diào)查,分析判斷招標(biāo)物業(yè)建設(shè)單位的可靠性;屬于重新選聘物業(yè)管理企業(yè)的招標(biāo)項目,應(yīng)調(diào)查解聘原管理方的原因、物業(yè)產(chǎn)權(quán)人是否與原建設(shè)單位或管理方存在法律糾紛;對于已投入使用一定年限的招標(biāo)物業(yè),需詳細(xì)了解物業(yè)的使用情況、產(chǎn)權(quán)人的背景資金實力和信譽(yù),物業(yè)是否存在重大隱患;屬于要求投標(biāo)參與物業(yè)合作經(jīng)營的招標(biāo)項目,應(yīng)另作具體的投資可行性分析論證。
5)招標(biāo)條件和招標(biāo)過程
對招標(biāo)方要求的條件要進(jìn)行深入分析,預(yù)測中標(biāo)的可能性。對在招標(biāo)文件和招標(biāo)過程中出現(xiàn)的異常要求和情況要進(jìn)行分析判斷,調(diào)查招標(biāo)策略,避免因招標(biāo)方或競爭對手使用違規(guī)手段操縱招標(biāo)活動,使企業(yè)蒙受不必要的損失。如有的招標(biāo)文件會由于招標(biāo)者的利益趨向而呈現(xiàn)出某種明顯偏向。在閱讀標(biāo)書時,物業(yè)管理公司應(yīng)特別注意招標(biāo)公告中的特殊要求,以便作出正確的判斷,還應(yīng)對招標(biāo)方增加的合同特殊條款作出其是否符合《物業(yè)管理條例》規(guī)定的判斷,從而評估企業(yè)若承擔(dān)特殊條款可能存在的風(fēng)險。
6)競爭對手
對競爭對手的分析評估包括了解競爭對手的規(guī)模、數(shù)量和企業(yè)綜合實力;競爭對手現(xiàn)接管物業(yè)的社會影響程度;競爭對手與招標(biāo)方是否存在背景聯(lián)系,在物業(yè)招標(biāo)前雙方是否存在關(guān)聯(lián)交易;競爭對手對招標(biāo)項目是否具有絕對優(yōu)勢;競爭對手可能采取的投標(biāo)策略等。
7)企業(yè)自身條件的分析
對企業(yè)自身條件的分析內(nèi)容包括:招標(biāo)項目的性質(zhì),所在區(qū)域、規(guī)模是否符合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃;項目類型是否符合企業(yè)確定的目標(biāo)客戶;常規(guī)預(yù)測的盈利;項目風(fēng)險控制是否在企業(yè)可以承受的范圍內(nèi);投標(biāo)企業(yè)現(xiàn)有的人、財、物等資源條件滿足項目需求的能力。
物業(yè)管理企業(yè)只有通過對項目進(jìn)行合理的分析和正確的評估,并結(jié)合物業(yè)管理企業(yè)自身的優(yōu)勢條件,才能確定招標(biāo)項目的選擇和招標(biāo)活動的具體實施。
(2)投標(biāo)風(fēng)險的防范與控制
物業(yè)管理投標(biāo)的主要風(fēng)險來自招標(biāo)人和招標(biāo)物業(yè)、投標(biāo)人、競爭對手等三個方面。
1)來自于招標(biāo)人和招標(biāo)物業(yè)的風(fēng)險有:招標(biāo)方提出顯示公平的特殊條件,招標(biāo)方未告知可能會直接影響投標(biāo)結(jié)果的信息,建設(shè)單位可能出現(xiàn)資金等方面的困難而造成項目無法正常進(jìn)行,因物業(yè)延遲交付使用而造成早期介入期限延長,招標(biāo)方與其他投標(biāo)人存在關(guān)聯(lián)交易等。
2)來自于投標(biāo)人的風(fēng)險主要有:未對項目實施必要的可行性分析、評估、論證,從而造成投標(biāo)決策和投標(biāo)策略的失誤;盲目作出服務(wù)承諾;價格測算失誤造成未中標(biāo)或中標(biāo)后虧損經(jīng)營;項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場答辯出現(xiàn)失誤;接受資格審查時出現(xiàn)不可預(yù)見或可預(yù)見但未作相應(yīng)防范補(bǔ)救措施的失誤;投標(biāo)資料(如物業(yè)管理方案、報價等)泄露;投標(biāo)人采取不正當(dāng)?shù)氖侄螀⑴c競爭,被招標(biāo)方或評標(biāo)委員會取消投標(biāo)資格;未按要求制作投標(biāo)文件或送達(dá)投標(biāo)文件造成廢標(biāo)等。
3)來自競爭對手的風(fēng)險主要有:采取低于成本競爭、欺詐、行賄等不正當(dāng)?shù)母偁幨侄?具備相關(guān)背景或綜合競爭的絕對優(yōu)勢;竊取他人的投標(biāo)資料和商業(yè)秘密等。
對上述風(fēng)險的防范與控制的具體措施有:嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求參與投標(biāo)活動;對項目進(jìn)行科學(xué)合理的分析、評估,周密策劃、組織、實施投標(biāo)活動;完善企業(yè)自身的管理;選擇信譽(yù)良好的招標(biāo)方和手續(xù)完備盈利優(yōu)勢明顯的物業(yè);充分考慮企業(yè)的承受能力,制訂可行的物業(yè)管理方案,選擇經(jīng)驗豐富的項目負(fù)責(zé)人;慎重對待合同的附加條款和招標(biāo)方的特殊要求等。
3.登記并取得招標(biāo)文件
物業(yè)管理企業(yè)在確定參加投標(biāo)后,按招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書指定的地點和方式登記并取得招標(biāo)文件。
4.準(zhǔn)備投標(biāo)文件
投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)文件又稱標(biāo)書,一般由投標(biāo)函、投標(biāo)報價表、資格證明文件、物業(yè)管理方案、招標(biāo)文件要求提供的其他材料等幾部分組成。常見的做法是將投標(biāo)文件根據(jù)性質(zhì)分為商務(wù)文件和技術(shù)文件兩大類。
(1)商務(wù)投標(biāo)文件(或稱物業(yè)基本情況)
1)公司簡介。包括投標(biāo)公司的資質(zhì)條件、以往業(yè)績、人員等情況。
2)公司法人地位及法定代表證明。包括資格證明文件(營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)代碼以及行業(yè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)等級證書、授權(quán)書、代理協(xié)議書等)、資信證明文件(保函、已履行的合同及商戶意見書、中介機(jī)構(gòu)出具的財務(wù)狀況書等)。
3)投標(biāo)報價單及招標(biāo)文件要求提供的其他資料。
商務(wù)文件要求投標(biāo)人按招標(biāo)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)真實反映企業(yè)的情況和詳細(xì)的報價。
(2)技術(shù)文件
技術(shù)文件又稱技術(shù)指標(biāo),主要是物業(yè)管理方案和招標(biāo)方要求提供的其他技術(shù)性資料。
應(yīng)注意,有的 招標(biāo)條件要求在技術(shù)文件中禁止透露可以反映企業(yè)情況的數(shù)據(jù)、文字、報價等,在準(zhǔn)備材料時應(yīng)按招標(biāo)要求準(zhǔn)備相關(guān)資料。
5.送交投標(biāo)文件
全部投標(biāo)文件編制好以后,投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求進(jìn)行封裝,并按時送達(dá)招標(biāo)單位。
6.接受招標(biāo)方的資格審查
投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的要求準(zhǔn)備相應(yīng)的資料,接受招標(biāo)方的資格審查。
7.參加開標(biāo)、現(xiàn)場答辯和評標(biāo)
投標(biāo)人在接到開標(biāo)通知后,應(yīng)在規(guī)定的時間到達(dá)開標(biāo)地點參加會議和現(xiàn)場答辯,并接受評標(biāo)委員會的審核。
8.簽約并執(zhí)行合同
投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)及時與招標(biāo)人簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同。同時,投標(biāo)人還要同招標(biāo)單位協(xié)商解決進(jìn)駐物業(yè)區(qū)域、實施前期物業(yè)管理的有關(guān)的問題。
投標(biāo)結(jié)束后,要對投標(biāo)活動進(jìn)行分析總結(jié),結(jié)算投標(biāo)有關(guān)費用,對招標(biāo)投標(biāo)資料進(jìn)行整理、歸檔。
(三)投標(biāo)的策略及技巧
1.投標(biāo)的組織策劃
物業(yè)管理企業(yè)在獲取招標(biāo)信息后應(yīng)組織相關(guān)人員組成投標(biāo)小組,對投標(biāo)活動進(jìn)行策劃實施,其主要任務(wù)是項目分析評估、標(biāo)書編制、投標(biāo)策略的制訂、參與現(xiàn)場踏勘、開標(biāo)、評標(biāo)、現(xiàn)場答辯、簽約談判等。
(1)根據(jù)招標(biāo)物業(yè)項目的情況選擇企業(yè)骨干力量組成投標(biāo)小組,投標(biāo)小組成員的選擇、配備,尤其是項目負(fù)責(zé)人的選擇是確保投標(biāo)活動的質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)。
(2)對招標(biāo)方、招標(biāo)物業(yè)基本情況和競爭對手要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查,正確評估,預(yù)測并降低投標(biāo)的風(fēng)險。
(3)正確編制標(biāo)書。編制標(biāo)書要根據(jù)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行,在透徹掌握招標(biāo)文件內(nèi)容和進(jìn)行細(xì)致深入的市場調(diào)查基礎(chǔ)上,確定管理項目的整體思路(包括物業(yè)管理工作重點、服務(wù)特色、管理目標(biāo)、管理方式及實施措施等),制訂物業(yè)管理方案。
(4)在科學(xué)分析和準(zhǔn)確計算的前提下測算管理服務(wù)成本并制訂合理報價。
(5)靈活運(yùn)用公共關(guān)系,多渠道獲取相關(guān)信息,確保報價的合理性。
(6)選擇最能體現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢的物業(yè)作為招標(biāo)方考察的對象。
(7)加強(qiáng)與招標(biāo)方的溝通,了解招標(biāo)方的需求,及時掌握投標(biāo)過程中出現(xiàn)的變化情況并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
(8)周密安排招標(biāo)方的資格預(yù)選和評標(biāo)過程中的現(xiàn)場答辯活動。
2.項目的現(xiàn)場踏勘
在踏勘現(xiàn)場過程中,招標(biāo)人還會就投標(biāo)公司代表提出的問題作出口頭回答,但這種口頭回答并不具備法律效力,只有在投標(biāo)者以書面形式提出問題并由招標(biāo)人作出書面答復(fù)時,才能產(chǎn)生法律約束力。投標(biāo)人應(yīng)對現(xiàn)場物業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的踏勘,查勘現(xiàn)場物業(yè)與投標(biāo)報價是否存在外在風(fēng)險條件。具體包括以下幾方面:
(1)物業(yè)建筑及安裝施工進(jìn)度(新建物業(yè)),物業(yè)當(dāng)前使用情況及陳舊老化程度(舊有物業(yè));物業(yè)配套設(shè)施設(shè)備及其分布情況;周邊道路交通及停車場情況;園林綠化及環(huán)境標(biāo)識情況;內(nèi)部公共使用區(qū)域及通道分布情況;物業(yè)管理用房等。
(2)主要業(yè)主情況,包括客戶定位、主要服務(wù)要求與所需特殊服務(wù)、物業(yè)服務(wù)費的承受能力等。這些情況可由投標(biāo)人自行安排人員與時間進(jìn)行調(diào)查。
(3)物業(yè)所在地的氣候條件、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人文環(huán)境、消費需求和市場變化情況以及與物業(yè)管理相關(guān)的政策法規(guī)等。
3.投標(biāo)文件的編寫
物業(yè)管理投標(biāo)文件除了按規(guī)定格式要求響應(yīng)招標(biāo)文件外,最主要的內(nèi)容是介紹物業(yè)管理要點和物業(yè)管理服務(wù)的內(nèi)容、服務(wù)形式和費用。
(1)投標(biāo)文件編寫的基本要求。
作為評標(biāo)的基本依據(jù),投標(biāo)文件必須具有統(tǒng)一的編寫基礎(chǔ),以便于評標(biāo)工作的順利進(jìn)行。
1)使用國家統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計量單位,避免在定標(biāo)和履約中出現(xiàn)混亂。
2)使用統(tǒng)一的貨幣。國內(nèi)物業(yè)管理投標(biāo)書規(guī)定使用的貨幣應(yīng)為“人民幣”,而國際投標(biāo)中所使用貨幣則應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定執(zhí)行。
3)使用國家統(tǒng)一頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。如果某些業(yè)主由于特定需要要求提供特殊服務(wù),也應(yīng)按照國家正式批準(zhǔn)的統(tǒng)一的服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。若招標(biāo)文件要求采用國外的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,應(yīng)將所使用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范譯成中文,并在投標(biāo)文件中說明。
4)使用準(zhǔn)確的表述方式。投標(biāo)書的文字與圖紙是投標(biāo)者借以表達(dá)其意圖的語言,必須能準(zhǔn)確表達(dá)投標(biāo)公司的投標(biāo)方案。投標(biāo)文件要使用簡潔、明確、文法暢通、條理清楚、言簡易賅的表述方式,最大限度地減少招標(biāo)單位的誤解和可能出現(xiàn)的爭議。
圖紙、表格的編寫要做到前后一致、風(fēng)格統(tǒng)一、符合招標(biāo)文件的要求。最好能以索引查閱方式將圖紙表格裝訂成冊,并和投標(biāo)文件中的文字保持一致。
5)確保資料的真實性。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件,并保證所提供全部資料的真實性。
(2)投標(biāo)文件編寫中應(yīng)注意的問題。
1)確保填寫無遺漏,無空缺。投標(biāo)文件中的每一空白都需填寫,如有空鼓,則被認(rèn)為放棄意見;重要數(shù)據(jù)未填寫,可能被作為廢標(biāo)處理。
2)不可任意修改填寫內(nèi)容。投標(biāo)人所遞交的全部文件均應(yīng)由投標(biāo)方法定人代表或委托代理人簽字;若填寫中有錯誤而不得不修改,則應(yīng)由投標(biāo)方負(fù)責(zé)人在修改處簽字。
3)填寫方式規(guī)范。除投標(biāo)方對錯處作出必要修改外,投標(biāo)文件中不允許出現(xiàn)加行、涂抹或改寫痕跡。
4)不得改變標(biāo)書格式。若投標(biāo)人認(rèn)為原有招標(biāo)文件規(guī)定的格式不能表達(dá)投標(biāo)意圖,可另附補(bǔ)充說明,但不得任意修改原招標(biāo)文件規(guī)定的格式。
5)計算數(shù)字必須準(zhǔn)確無誤。投標(biāo)公司必須對單價、合計數(shù)、分步合計、總標(biāo)價及其大寫數(shù)字進(jìn)行仔細(xì)核對。
6)報價合理。投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)項目提出合理的報價。
7)包裝整潔美觀。投標(biāo)文件應(yīng)保證字跡清楚,文本整潔,紙張統(tǒng)一,裝楨美觀大方。
8)做好投標(biāo)文件的保密措施。
4.投標(biāo)報價的策略和技巧
投標(biāo)報價是技術(shù)性、技巧性較強(qiáng)的工作,在投標(biāo)的過程中,需要不斷調(diào)整策略,使報價更接近標(biāo)底。投標(biāo)報價的策略主要有:
(1)對項目運(yùn)作的經(jīng)營管理成本進(jìn)行準(zhǔn)確測算,確定項目運(yùn)作的盈虧平衡點和利潤空間,在此基礎(chǔ)上預(yù)測標(biāo)底和競爭對手的報價范圍。
(2)密切關(guān)注、正確分析競爭對手的報價。
(3)補(bǔ)充一些投標(biāo)人有能力承擔(dān)的優(yōu)惠條件為報價的附加。
在投標(biāo)過程中,投標(biāo)人采取的報價技巧主要有:
1)多方案報價。在邀請招標(biāo)或議標(biāo)的方式中,由于招標(biāo)文件不明確或項目本身有多方案存在,投標(biāo)人對項目原方案提出在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上更合理可行的方案,即準(zhǔn)備兩個或兩個以上的報價,最后與招標(biāo)方進(jìn)行協(xié)商處理。
2)保本報價。即按成本報價,適用于規(guī)模大、遠(yuǎn)景效益好的項目或業(yè)主大會委托業(yè)主委員會組織的招標(biāo)項目。
5.現(xiàn)場答辯的技巧
(1)應(yīng)選擇經(jīng)驗豐富、性格沉穩(wěn)、對項目情況熟悉的答辯人。在開標(biāo)前應(yīng)對答辯人員進(jìn)行模擬演練,正確把握招標(biāo)文件的要點、投標(biāo)文件的重點內(nèi)容、對項目的熟悉程度等,對重點問題、難點問題、普遍性的問題一一準(zhǔn)備答辯要點。
(2)開標(biāo)前,答辯人員應(yīng)該保持良好的精神狀態(tài)。
(3)在正式開標(biāo)時,一般要求在規(guī)定的時間內(nèi)完整地將標(biāo)書主要內(nèi)容、特點作一概要性介紹,答辯人員應(yīng)當(dāng)圍繞招標(biāo)方和評委普遍關(guān)注的問題集中闡述,重點突出,難點講透,特色鮮明,從而體現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)的信心和實力,感染并打動招標(biāo)方和評委。在現(xiàn)場發(fā)揮時要果斷、明確,避免匆忙回答或含糊其辭。
6.簽約談判的技巧
(1)在簽約談判時要準(zhǔn)確把握對方的真實意圖,準(zhǔn)確判斷對方履行合同的誠意和能力,對進(jìn)駐物業(yè)和實施常規(guī)物業(yè)管理必備的條件應(yīng)明確約定。
(2)慎重考慮物業(yè)管理目標(biāo)、前期投入費用及獎罰條件等方面的任何承諾。如對管轄區(qū)域刑事案件、業(yè)主(或物業(yè)使用人)人身和財產(chǎn)安全損失等的承諾。
(3)預(yù)測承接物業(yè)后可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險,將其列入相應(yīng)的合同條款中加以規(guī)避。
(四)招標(biāo)文件示例
.A省政府大樓的招標(biāo)文件(部分內(nèi)容):該項目位于G市T區(qū),總建筑面積為84350m2,招標(biāo)方式為邀請招標(biāo),由招標(biāo)人委托代理機(jī)構(gòu)于2004年4月組織具體的招標(biāo)活動。
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