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第一科目 招標(biāo)采購專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)
一、考試目的
通過本科目考試,檢驗(yàn)應(yīng)試人員對(duì)招標(biāo)采購專業(yè)知識(shí)的掌握程度和運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)分析解決招標(biāo)采購實(shí)際問題的專業(yè)工作能力。
二、考試內(nèi)容和要求
1.招標(biāo)采購
1.1采購的目標(biāo)和原則
1.2采購的任務(wù)
1.3采購的分類、方式與實(shí)施
1.4招標(biāo)投標(biāo)的特性
1.5招標(biāo)與采購的關(guān)系
1.6招標(biāo)與拍賣的區(qū)別與聯(lián)系
1.7招標(biāo)采購與合同
1.8招標(biāo)采購知識(shí)體系
2.招標(biāo)投標(biāo)制度
2.1招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展
2.2依法必須招標(biāo)制度
2.3招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督體系
3.招標(biāo)采購中的經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)
3.1招標(biāo)采購過程中的成本分類及控制
3.2招標(biāo)采購中的委托代理關(guān)系
3.3博弈論在招標(biāo)采購及其合同履行中的應(yīng)用
3.4招標(biāo)采購價(jià)格的形成
3.5招標(biāo)采購中的資金時(shí)間價(jià)值
3.6宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和市場(chǎng)失靈相關(guān)理論在政府采購中的應(yīng)用
3.7公共選擇理論在招標(biāo)采購中的應(yīng)用
3.8尋租理論與制止尋租的對(duì)策
3.9招標(biāo)采購中的質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間、價(jià)格等管理要素
4.招標(biāo)采購主要法律法規(guī)
4.1法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)和分類,法律的實(shí)施,法律責(zé)任的分類
4.2招標(biāo)采購法律法規(guī)的構(gòu)成和效力層級(jí)
4.3《招標(biāo)投標(biāo)法》的立法目的、適用范圍及基本原則
4.4《政府采購法》的立法目的、適用范圍、基本原則及政策
4.5公共采購的主要國(guó)際規(guī)制
(1)世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》。
(2)聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)《公共采購示范法》。
5招標(biāo)采購相關(guān)法律法規(guī)
5.1民商法
(1)民事法律關(guān)系、民事權(quán)利、侵權(quán)責(zé)任和訴訟時(shí)效制度。
(2)公司設(shè)立的條件和程序,公司的組織機(jī)構(gòu),公司的合并、分立、破產(chǎn)、解散與清算。
(3)擔(dān)保的設(shè)定和效力,擔(dān)保方式的種類和應(yīng)用。
5.2行政法
(1)行政許可的設(shè)定、實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(2)行政處罰的種類、實(shí)施機(jī)關(guān)、管轄和適用,行政處罰決定及其執(zhí)行。
(3)《建筑法》中關(guān)于建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包等規(guī)定。
(4)《環(huán)境保護(hù)法》中關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和施工中的環(huán)境保護(hù)要求。
(5)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障、安全培訓(xùn),從業(yè)人員的安全權(quán)利和義務(wù),安全生產(chǎn)許可證制度。
(1)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和壟斷行為。
(2)價(jià)格形成的基本形式,經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為,政府的定價(jià)行為,價(jià)格監(jiān)督檢查。
(3)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督,生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)及責(zé)任。
5.4程序法
(1)行政復(fù)議的申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人,行政復(fù)議申請(qǐng)的提出、管轄、受理和決定。
(2)行政訴訟的當(dāng)事人、管轄、證據(jù),行政訴訟程序,行政訴訟的侵權(quán)賠償責(zé)任。
(3)民事訴訟中的兩審終審制度,民事訴訟的管轄、證據(jù)、程序。
(4)仲裁協(xié)議的內(nèi)容和作用,仲裁的申請(qǐng)和受理,仲裁程序。
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