本文為2013年招標(biāo)師考試考試《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》教材第考點(diǎn)的詳細(xì)闡述，希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年招標(biāo)師考試考試的重點(diǎn)知識(shí)!

(5)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人

每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)程序的最后環(huán)節(jié)，都是由評(píng)標(biāo)委員會(huì)簽署并向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人。有的招標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)還可以根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)，直接按照評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人。

2、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目

(1)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)

①進(jìn)行符合性檢查。檢查投標(biāo)文件是否有投標(biāo)書(shū)、投標(biāo)保證金、法定代表人授權(quán)書(shū)、資格證明文件、技術(shù)文件、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表，以判斷投標(biāo)文件是否合格。

②進(jìn)行商務(wù)評(píng)標(biāo)。如果存在依法應(yīng)予廢標(biāo)的情況，則不再進(jìn)行技術(shù)評(píng)標(biāo)。在評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)等任何人不得進(jìn)行查詢投標(biāo)文件、整理投標(biāo)信息等活動(dòng)，不得要求或組織投標(biāo)人介紹投標(biāo)方案。

③進(jìn)行技術(shù)評(píng)標(biāo)。技術(shù)支持資料以制造商公開(kāi)發(fā)布的印刷資料或檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)，凡不符合上述要求的，應(yīng)當(dāng)視為無(wú)效技術(shù)支持資料。屬于國(guó)家首臺(tái)(套)采購(gòu)或國(guó)內(nèi)首次建設(shè)項(xiàng)目所需的特殊機(jī)電產(chǎn)品，招標(biāo)文件可以對(duì)技術(shù)支持資料作另行規(guī)定。如果存在依法應(yīng)予廢標(biāo)的情況，則不再進(jìn)行價(jià)格評(píng)標(biāo)。

④對(duì)技術(shù)評(píng)標(biāo)中未廢標(biāo)的投標(biāo)，進(jìn)行價(jià)格評(píng)標(biāo)。

⑤編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人。

⑥在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)，將評(píng)標(biāo)報(bào)告送至相應(yīng)主管部門(mén)備案。

(2)采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)

①應(yīng)進(jìn)行初步評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在初步評(píng)審中，應(yīng)判定并拒絕無(wú)效的和存在實(shí)質(zhì)性偏離的投標(biāo)文件。通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)入綜合評(píng)價(jià)階段。

②綜合評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)價(jià)法的規(guī)定對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件獨(dú)立打分，并分別計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)及其他評(píng)價(jià)內(nèi)容的分項(xiàng)得分，凡招標(biāo)文件未規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不得作為加分或者減分的依據(jù)。

③價(jià)格評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)每位成員的評(píng)分進(jìn)行匯總;每位成員在提交其獨(dú)立出具的評(píng)價(jià)記錄表后不得重新打分。

④評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合得分對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行排名。綜合得分相同的，價(jià)格得分高者排名優(yōu)先;價(jià)格得分相同的，技術(shù)得分高者排名優(yōu)先，并依照商務(wù)、服務(wù)及其他評(píng)價(jià)內(nèi)容的分項(xiàng)得分優(yōu)先次序類(lèi)推。

⑤投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)分記錄表、匯總表等所有與評(píng)標(biāo)相關(guān)的資料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，并由招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)及時(shí)存檔。

⑥評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中有下列行為之一，影響評(píng)標(biāo)結(jié)果公正性的，當(dāng)次評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效：

a.擅自增加、放寬或取消重要商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))的;

b.要求并接受投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、更改、替換或其他形式的改變的;

c.對(duì)采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目，在綜合分?jǐn)?shù)計(jì)算匯總后重新打分的;

d.故意隱瞞或擅自修改可能影響評(píng)標(biāo)結(jié)果公正性的信息的。

例：機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)評(píng)標(biāo)中，因評(píng)標(biāo)委員會(huì)的行為影響評(píng)標(biāo)結(jié)果公正的情形不包括()。(10真)

A、放寬技術(shù)參數(shù)

B、要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充

C、在綜合分?jǐn)?shù)匯總后重新打分

D、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每位成員的評(píng)分進(jìn)行匯總

【參考答案】D

需要特別注意，評(píng)標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)人和投標(biāo)人不得進(jìn)行談判。

3、政府采購(gòu)項(xiàng)目

(1)投標(biāo)文件初審，分為資格性檢查和符合性檢查

①資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。

②符合性檢查。審查是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。應(yīng)注意，開(kāi)標(biāo)時(shí)未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)。

例：根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查時(shí)，確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格的活動(dòng)是()。(09真題)

A.資格性審查

B.符合性審查

C.技術(shù)性評(píng)標(biāo)

D.商務(wù)性評(píng)標(biāo)

【參考答案】A

(2)澄清有關(guān)問(wèn)題

投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);

總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);

對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

(3)比較與評(píng)價(jià)。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

(4)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。

(5)編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。

（責(zé)任編輯：中大編輯）

共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)  第一頁(yè)  前一頁(yè)  下一頁(yè)