本文為2013年招標(biāo)師考試考試《招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策》教材第考點的詳細闡述，希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年招標(biāo)師考試考試的重點知識!

六、廢標(biāo)、否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo)

(一)廢標(biāo)

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》將廢標(biāo)稱之為“按照無效投標(biāo)處理”。

1、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定了四類廢標(biāo)情況

(1)在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

(2)在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

(3)投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。

(4)未能在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的重大偏差：

①沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵;

②投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章;

③投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限;

④明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;

⑤投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;

⑥投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件;

⑦不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

例：根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》，下列情形中，評標(biāo)委員會不應(yīng)對投標(biāo)作廢標(biāo)處理的是()。(10真)

A、投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)的

B、評標(biāo)委員會要求對可能低于個別成本的投標(biāo)進行說明而投標(biāo)人無法提供相關(guān)證明材料的

C、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限的

D、投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章的

【參考答案】C

2、《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定了兩類廢標(biāo)情況

(1)投標(biāo)文件有下列情況之一的，應(yīng)作廢標(biāo)處理或被否決：

①未按要求密封;

②未加蓋投標(biāo)人公章，也未經(jīng)法定代表人或者其授權(quán)代表簽字;

③投標(biāo)報價不符合國家頒布的勘察設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn)，或者低于成本惡性競爭的;

④未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件的;

⑤以聯(lián)合體形式投標(biāo)，未向招標(biāo)人提交共同投標(biāo)協(xié)議的。

(2)投標(biāo)人有下列情況之一的，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理或被否決

①未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金;

②與其他投標(biāo)人相互串通報價，或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的;

③以他人名義投標(biāo)，或者以其他方式弄虛作假;

④以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的;

⑤聯(lián)合體通過資格預(yù)審后在組成上發(fā)生變化，含有未經(jīng)過資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織;

⑥投標(biāo)文件中標(biāo)明的投標(biāo)人與資格預(yù)審的申請人在名稱和組織結(jié)構(gòu)上存在實質(zhì)性差別的。

3、《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的廢標(biāo)處理

有下列情形之一的，投標(biāo)文件作廢：

1)投標(biāo)文件未經(jīng)密封的;

2)無相應(yīng)資格的注冊建筑師簽字的;

3)無投標(biāo)人公章的;

4)注冊建筑師受聘單位與投標(biāo)人不符的。

4、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定的廢標(biāo)處理

投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理：

1)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;

2)未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的;

3)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;

4)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的;

5)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;

6)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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