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本文為2013年招標(biāo)師考試考試《招標(biāo)采購案例分析》教材招標(biāo)案例分析重點(diǎn)詳細(xì)闡述,希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年招標(biāo)師考試的重點(diǎn)知識(shí)!
第1章 招標(biāo)采購程序內(nèi)容
本章目的:概括招標(biāo)采購組織中一些常用的采購方式、采購組織方式、條件及程序性內(nèi)容,包括招標(biāo)采購方式、招標(biāo)采購組織方式以及招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)采購和單一來源采購等程序內(nèi)容,以便讀者查閱。
1.1招標(biāo)采購方式
常用招標(biāo)采購方式及適用條件見表1—1。
表1—1招標(biāo)采購方式
序號(hào)
|
采購方式
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主要做法
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適用條件
|
1
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公開招標(biāo)
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招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)
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適用一切采購項(xiàng)目,同時(shí)也是政府采購的主要方式
|
2
|
邀請(qǐng)招標(biāo)
|
招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)
|
(一)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中,滿足以下條件
經(jīng)過核準(zhǔn)或備案可以采用邀請(qǐng)招標(biāo):
(1)工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目:①項(xiàng)目的技術(shù)性、專業(yè)性
較強(qiáng),或者環(huán)境資源條件特殊,符合條件的潛在投標(biāo)人
數(shù)量有限的;②如采用公開招標(biāo),所需費(fèi)用占工程建設(shè)
項(xiàng)目總投資比例過大的;③建設(shè)條件受自然因素限制,
如采用公開招標(biāo),將影響實(shí)施時(shí)機(jī)的。
(2)工程施工項(xiàng)目:①項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,
只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;②受自然地域環(huán)
境限制的;③涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),
適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;④擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)
目的價(jià)值相比,不值得的;⑤法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開
招標(biāo)的。
(3)工程貨物招標(biāo)項(xiàng)目:①貨物技術(shù)復(fù)雜或有特殊要
求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;②涉及國家
安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招
標(biāo)的;③擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與擬公開招標(biāo)的節(jié)資相比,
得不償失的;④法律、行政法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的
(二)政府采購活動(dòng)中,滿足以下條件,經(jīng)過設(shè)區(qū)
的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)后
可以采用邀請(qǐng)招標(biāo):
(1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
(2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)
值的比例過大的
(三)其他依法必須招標(biāo)或政府采購以外采購項(xiàng)目
|
序號(hào)
|
采購方式
|
主要做法
|
適用條件
|
3
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競爭性談判
|
采購人邀請(qǐng)?zhí)囟?/span>
的對(duì)象談判,并允
許談判對(duì)象二次報(bào)
價(jià)確定簽約人的采
購方式
|
(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格的或者重
新招標(biāo)未能成立的;
(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或
者具體要求的;
(3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;
(4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的
|
4
|
詢價(jià)采購
|
采購人邀請(qǐng)?zhí)囟?/span>
的對(duì)象一次性詢價(jià)
確定簽約人的采購
方式
|
采購標(biāo)的的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,貨源充足且價(jià)格變化幅
度小
|
5
|
單一來源采
購
|
采購人與供應(yīng)商
直接談判確定合同
實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的采購
方式
|
(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
(2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商
處采購的;
(3)必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的
要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不
超過原合同采購金額10%的
|
6
|
其他
|
采購人依法確定
|
采購人依法選擇使用
|
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