為了幫助考生全面的了解2012年招標(biāo)師考試教材《法律法規(guī)與政策》的相關(guān)重點(diǎn)，小編特根據(jù)2012年招標(biāo)師考試大綱編輯2012年招標(biāo)師考試科目《法律法規(guī)與政策》輔導(dǎo)資料，本篇文章主要講解的是標(biāo)綜合性法律規(guī)定第二部分 希望對(duì)您參加本次考試有所幫助！

（4）評(píng)標(biāo)及評(píng)標(biāo)專家管理的規(guī)定

《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條規(guī)定了評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和確定方式，第38條至第40條規(guī)定了評(píng)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法以及保密的要求。為依法規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng)，原國(guó)家計(jì)委聯(lián)合經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部等部門于2001年制定了《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，進(jìn)一步細(xì)化了評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成、評(píng)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法以及定標(biāo)程序等內(nèi)容。為規(guī)范評(píng)標(biāo)專家資格管理，原國(guó)家計(jì)委于2003年制定了《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》（國(guó)家計(jì)委令第29號(hào)），具體規(guī)定了評(píng)標(biāo)專家的資格認(rèn)定、入庫(kù)及評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用、管理等內(nèi)容。

為規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審專家的管理，財(cái)政部聯(lián)合監(jiān)察部于2003年制定了《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)[2003]119號(hào)），具體規(guī)定了政府采購(gòu)評(píng)審專家的條件、資格管理、專家的權(quán)利義務(wù)以及違規(guī)處罰等內(nèi)容。為規(guī)范政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)審工作，財(cái)政部于2007年制定了《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)審管理的通知》（財(cái)庫(kù)[2007]2號(hào)），具體規(guī)定了政府采購(gòu)貨物和服務(wù)綜合評(píng)分法的價(jià)格評(píng)審方法、公開評(píng)審方法和評(píng)審因素以及財(cái)政部門加強(qiáng)管理和監(jiān)督檢查等內(nèi)容。為貫徹落實(shí)科技興國(guó)戰(zhàn)略，實(shí)施促進(jìn)自主創(chuàng)新的政府采購(gòu)政策，財(cái)政部還制定了《關(guān)于印發(fā)（自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)評(píng)審辦法）的通知》（財(cái)庫(kù)[2007]30號(hào)），具體規(guī)定了自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)的評(píng)審要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督檢查措施等內(nèi)容。

（5）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格管理的規(guī)定

《招標(biāo)投標(biāo)法》第13條規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的定義和具備的條件，第14條規(guī)定了對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行資格認(rèn)定制度。目前，我國(guó)主要有六種招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格：

1）工程建設(shè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，由建設(shè)部按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見》（建市[2007]230號(hào)）負(fù)責(zé)認(rèn)定。

2）中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，由國(guó)家發(fā)展改革委按照2005年《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第36號(hào)）負(fù)責(zé)認(rèn)定。

3）機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格，由商務(wù)部按照2005年《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》（商務(wù)部令第6號(hào)）負(fù)責(zé)認(rèn)定。

4）政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格，由財(cái)政部按照2005年《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（財(cái)政部令第3l號(hào)）和《關(guān)于認(rèn)真做好政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作的通知》（財(cái)庫(kù)[2006113號(hào)）負(fù)責(zé)認(rèn)定。

5）藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，由省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生部門按照《關(guān)于印發(fā)藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法的通知》（國(guó)藥管市[2000]306號(hào)）負(fù)責(zé)認(rèn)定。

6）科技項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，由科技部按照《科技評(píng)估、科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作資格認(rèn)定暫行辦法》（國(guó)科發(fā)計(jì)字[2001]4號(hào)）負(fù)責(zé)認(rèn)定。

（6）有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)的規(guī)定

對(duì)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)，原國(guó)家計(jì)委于2002年制定了《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)），具體規(guī)定了招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)的收費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2003年，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳制定了《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)），將"招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)行'誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)'"修改為"招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由招標(biāo)人支付，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其約定"。另外，為規(guī)范藥品集中采購(gòu)招標(biāo)的收費(fèi)行為，國(guó)家發(fā)展改革委還于2004年制定了《集中招標(biāo)采購(gòu)藥品價(jià)格及收費(fèi)管理暫行規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格[2004]2122號(hào)），具體規(guī)定了藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取代理服務(wù)費(fèi)的計(jì)算方法及違法行為處罰等內(nèi)容。

（7）招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的規(guī)定

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第7條授權(quán)，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》，明確了國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門在招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督方面的職責(zé)。《招標(biāo)投標(biāo)法》還具體規(guī)定了核準(zhǔn)、備案、報(bào)告和投訴處理等行政監(jiān)督環(huán)節(jié)。如第11條規(guī)定了招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度；第12條規(guī)定了依法必須招標(biāo)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案制度；第47條規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告制度；第65條規(guī)定了有關(guān)違法行為投訴處理制度等。2004年，為建立公平、高效的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理機(jī)制，國(guó)家發(fā)展改革委等七部委又聯(lián)合制定了《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第11號(hào)），具體規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的投訴時(shí)限、投訴書的形式和內(nèi)容的要求，以及行政監(jiān)督部門處理投訴的程序、時(shí)限、投訴處理決定等內(nèi)容。財(cái)政部2004年制定了《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令第20號(hào)）。具體規(guī)定了政府采購(gòu)?fù)对V的提起與受理的程序、時(shí)限、形式等內(nèi)容。為加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，原國(guó)家計(jì)委于2002年制定了《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》（國(guó)家計(jì)委令第18號(hào)），規(guī)定了稽察特派員及其助理對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的內(nèi)容、手段、方式以及違法行為處罰等內(nèi)容。此外，建設(shè)部、交通部、水利部、財(cái)政部、商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、廣電總局等部委都制定了本行業(yè)或領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的專項(xiàng)規(guī)定。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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