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第三章  招標(biāo)的規(guī)定

一、必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

（一）必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍

1、工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)的范圍

（1）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

（2）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目。

（3）使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目。

（4）國(guó)家融資項(xiàng)目。

（5）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目。

2、機(jī)電產(chǎn)品必須進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)的范圍

（1）關(guān)于社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品。

（2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品。

（3）全部或者部分使用國(guó)家融資項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品。

（4）使用國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品。

（5）政府采購(gòu)項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品。

（6）其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品。

3、政府采購(gòu)必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍

政府采購(gòu)必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍，是指使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)。屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。

例：關(guān)于必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，下列說(shuō)法中不正確的是()。（09真）

A、《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍作出了原則性規(guī)定

B、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府不得縮小國(guó)家規(guī)定的必須招標(biāo)的范圍

C、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以制定本地區(qū)必須招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

D、國(guó)家發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門制定依法必須招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)

【參考答案】D

（二）必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

1、工程建設(shè)項(xiàng)目

（1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；

（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；

（3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；

（4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1)、2)、3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。

國(guó)家發(fā)展改革委可以根據(jù)實(shí)際需要，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)已經(jīng)確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行部分調(diào)整。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但不得縮小上述必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

例：根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定，重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在()萬(wàn)元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。

A、50

B、100

C、120

D、200

【參考答案】D

2、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目

一次采購(gòu)產(chǎn)品合同估算價(jià)格超過(guò)100萬(wàn)元人民幣。

無(wú)論何種類型的招標(biāo)項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

3、政府采購(gòu)項(xiàng)目

根據(jù)《政府采購(gòu)法》規(guī)定，采購(gòu)人采購(gòu)貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的，其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院規(guī)定；屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央預(yù)算單位2009--2010年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為：?jiǎn)雾?xiàng)或批量采購(gòu)金額一次性達(dá)到120萬(wàn)元以上；政府采購(gòu)工程項(xiàng)目在200萬(wàn)元以上。

例：下列關(guān)于必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的說(shuō)法中，錯(cuò)誤的是()。（10真）

A、《招標(biāo)投標(biāo)法》原則上規(guī)定了必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的范圍

B、必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目就是必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目

C、使用國(guó)有資金投資的項(xiàng)目屬于必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目

D、不同類型項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍是不同的

【參考答案】B

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