2011年招標(biāo)師《項(xiàng)目管理與采購》重點(diǎn)知識(shí)(9)

一、項(xiàng)目采購分類

貨物采購、工程采購、服務(wù)采購

二、采購方式

招標(biāo)采購、詢價(jià)采購、競爭性談判采購、議價(jià)采購、訂價(jià)采購、公開市場采購。

三、招標(biāo)方式及其特點(diǎn)

1、公開招標(biāo)方式。

只有參加了資格預(yù)審和經(jīng)審查合格的潛在投標(biāo)人才能參加投標(biāo)。

優(yōu)點(diǎn)：較大的選擇范圍，更好競爭，打破壟斷

缺點(diǎn)：招標(biāo)投標(biāo)時(shí)間過長

2、邀請(qǐng)招標(biāo)方式。

應(yīng)向三個(gè)或三個(gè)以上的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)

優(yōu)點(diǎn)：投標(biāo)企業(yè)數(shù)量有限，節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用，縮短招標(biāo)時(shí)間，增加中標(biāo)率。

缺點(diǎn)：限制了競爭的范圍.

四、招標(biāo)采購的實(shí)施方式：

1、自行招標(biāo)。招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的方式，有一定的約束條件，即招標(biāo)人應(yīng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力;

2、委托招標(biāo)。是指委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為組織招標(biāo)的方式。 在委托招標(biāo)方式下，應(yīng)注意以下兩條規(guī)定：一是招標(biāo)人必須委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)招標(biāo)任務(wù); 二是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜。

五、招標(biāo)采購與項(xiàng)目管理的相互關(guān)系：

采購管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分(知識(shí)體系九大任務(wù)之一)

招標(biāo)采購工作具有項(xiàng)目的特征和屬性。(目標(biāo)的唯一性，臨時(shí)的一次性，逐漸完善的周期性)完成招標(biāo)任務(wù)也涉及項(xiàng)目管理知識(shí)體系相關(guān)的管理任務(wù)。

十、與服務(wù)質(zhì)量控制有關(guān)的方法與工具:

1、責(zé)任分配矩陣 。分解工作任務(wù)到部門或個(gè)人，并明確他們?cè)诮M織中的關(guān)系、責(zé)任和地位的一種方法

2、排列圖。是分析影響服務(wù)質(zhì)量的主要因素的方法

3、抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)法。是依據(jù)樣本的資料，對(duì)總體特征做出具有一定可靠程度的估計(jì)和推算。

十一、招標(biāo)采購過程

1、招標(biāo)準(zhǔn)備(策劃)

2、招標(biāo)與投標(biāo)

3、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)

4、決標(biāo)與備案

5、合同簽約與備案

十二、招標(biāo)采購管理的質(zhì)量控制的目標(biāo)：

1、招標(biāo)程序合法

2、價(jià)格合理低價(jià)

3、合同完善無歧視

4、中標(biāo)、合同、結(jié)算價(jià)格基本一致

十三、招標(biāo)采購管理的進(jìn)度控制的目標(biāo)：

1、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成全部招標(biāo)工作

2、滿足建設(shè)項(xiàng)目(生產(chǎn)經(jīng)營)整體進(jìn)度要求

十四、招標(biāo)采購管理的費(fèi)用控制的目標(biāo)：

在滿足質(zhì)量、進(jìn)度要求的前提下，使采購成本費(fèi)用最低。

十五、招標(biāo)采購項(xiàng)目的服務(wù)要素：管理方案、質(zhì)量保證

1、質(zhì)量管理 質(zhì)量控制\質(zhì)量驗(yàn)收、技術(shù)文件、工作分解

2、進(jìn)度管理 工作排序、進(jìn)度安排、費(fèi)用預(yù)算

3、費(fèi)用管理 費(fèi)用控制

十六、招標(biāo)采購項(xiàng)目管理的主要因素：

溝通因素、信息因素、招標(biāo)文件因素、標(biāo)底或最高限價(jià)因素、合同包與標(biāo)段劃分因素。

十七、采購信息管理的目標(biāo)：旨在通過采購信息傳輸?shù)挠行ЫM織管理好控制，為項(xiàng)目采購提供增值服務(wù)招標(biāo)采購項(xiàng)目信息管理的目的：就是提高有組織的信息流通，使決策者能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得相應(yīng)的信息。

十八、信息收集的內(nèi)容：1.與招標(biāo)采購活動(dòng)相關(guān)的法律、法規(guī)資料。

2.產(chǎn)品信息。

3.供應(yīng)商信息。

4.采購案例信息。

十九、信息收集的方式：

1.開展行業(yè)與新產(chǎn)品信息研究，建立新產(chǎn)品信息調(diào)查隊(duì)伍;

2.定期在報(bào)紙和刊物上發(fā)布征集消息，或直接發(fā)出詢問單;

3.利用社會(huì)資源;

4.采購人員本身的消息來源。

二十、信息發(fā)布的主要內(nèi)容包括：

(1)資格預(yù)審的內(nèi)容;

(2)公開招標(biāo)信息;

(3)中標(biāo)信息;

(4)信息變更與信息更正。

二十一、采購信息管理的主要措施包括：標(biāo)準(zhǔn)化措施，制度化措施

二十二、采購信息技術(shù)包括：

(1)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及其應(yīng)用(計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，Internet網(wǎng)絡(luò));

(2)多媒體計(jì)算機(jī)技術(shù);

(3)專 用軟件的應(yīng)用等。

　二十三、招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)的類型:

風(fēng)險(xiǎn)處置方式

可轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，缺陷、安全生產(chǎn)，信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)

不可轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目變更、索賠，政策風(fēng)險(xiǎn) 。它導(dǎo)致實(shí)際支付成本增加，與競爭性招標(biāo)采購的初衷不一致

二十四、招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的內(nèi)容:

損失前目標(biāo)，盡量避免或減少損失的發(fā)生

損失后目標(biāo)，盡快恢復(fù)到損失前的狀態(tài)

二十五、招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)分析的步驟 :

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。根據(jù)招標(biāo)采購的階段劃分(五個(gè)過程：)，進(jìn)行內(nèi)部(人為和管理風(fēng)險(xiǎn))與外部(經(jīng)濟(jì)和政策)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。

2、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。(1)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性;(2)可能的結(jié)果范圍和危害程度;(3)預(yù)期發(fā)生的時(shí)間;(4)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件的概率。 招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)(主要來自人為因素)(屬于事前風(fēng)險(xiǎn)管理范疇)估計(jì)中一般采用定性的方法。 主觀概率估算法

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)招標(biāo)采購目標(biāo)的影響程度確 定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

二十六、招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)的主要應(yīng)對(duì)方法 :

1、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。屬于策略類措施，是針對(duì)招標(biāo)人無法控制的

招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素，具體分為：資格預(yù)審策略;

招標(biāo)策略;評(píng)標(biāo)策略;合同條款設(shè)置策略等。

2、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。屬于擔(dān)保類的措施，是指將招標(biāo)人無法規(guī)避的

風(fēng)險(xiǎn)，部分轉(zhuǎn)移給投標(biāo)人或其他方，包括：

履約擔(dān)保;投標(biāo)擔(dān)保;保證保險(xiǎn)等。

3、其他。風(fēng)險(xiǎn)控制，風(fēng)險(xiǎn)自留，風(fēng)險(xiǎn)利用等。

二十七、招標(biāo)采購項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的特征

共同明確的采購目標(biāo)、成員角色適當(dāng)分工、信息溝通暢通、團(tuán)隊(duì)成員能力互補(bǔ)、由不同部門、不同專業(yè)的員工組成

二十八、招標(biāo)采購項(xiàng)目經(jīng)理的基本權(quán)限:

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組建權(quán)、財(cái)務(wù)決策權(quán)、項(xiàng)目實(shí)施控制權(quán)

二十九、招標(biāo)采購計(jì)劃的編制應(yīng)考慮問題：

采購標(biāo)的的具體要求;所采購 標(biāo)的投入項(xiàng)目的階段;各個(gè)采 購之間的聯(lián)系;全部 采購應(yīng)如何捆包;每個(gè)捆包從開始采購到到貨所需要的時(shí)間;整個(gè)采購工作的協(xié)調(diào)與管理

三十、招標(biāo)采購人力資源計(jì)劃的編制：

1、工作結(jié)構(gòu)分解，明確招標(biāo)采購各個(gè)階段工作所需要的資源的基本情況

2、招標(biāo)工作進(jìn)度計(jì)劃

3、歷史資料 (信息)

4、人力資源安排描述

三十一、招標(biāo)采購工作先后關(guān)系的確定：

1、工作邏輯關(guān)系，是工作之間本身存在的、無法改變的邏輯關(guān)系。

2、組織關(guān)系，是人為確定的，根據(jù)項(xiàng)目的特征、外部制約關(guān)系、以及招標(biāo)工程中客觀存在的限制和約束等，由招標(biāo)人員利用自身的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)進(jìn)行人為確定的。

三十二、招標(biāo)采購項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制進(jìn)度計(jì)劃 的編制依據(jù)

1、項(xiàng)目采購 時(shí)間要求

2、項(xiàng)目采購的特點(diǎn)

3、項(xiàng)目采購的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件

4、招標(biāo)采購各項(xiàng)工作的時(shí)間估計(jì)

5、限制和約束

(1)強(qiáng)制日期或時(shí)限：競爭存在、業(yè)主要求或其他條件限制，導(dǎo)致某些招標(biāo)采購工作必須在某些時(shí)刻完成。

(2)關(guān)鍵事件或里程碑事件。

三十三、招標(biāo)采購項(xiàng)目的實(shí)施與檢查檢查的范圍：

1、招標(biāo)采購工作的現(xiàn)狀

2、招標(biāo)采購的項(xiàng)目未來趨勢(shì)

3、招標(biāo)采購中里程碑事件的狀況

三十四、檢查的內(nèi)容：

1、招標(biāo)采購工作的詳細(xì)計(jì)劃 (項(xiàng)目管理方案)

2、招標(biāo)文件

3、招標(biāo)采購工作進(jìn)度

4、招標(biāo)采購人員的組成

5、招標(biāo)采購中面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的判斷和控制

三十五、工程招標(biāo)采購項(xiàng)目控制點(diǎn)設(shè)置與控制內(nèi)容

1、委托合同評(píng)審：問題內(nèi)容;付款方式;賠償責(zé)任。

2、組織機(jī)構(gòu)設(shè)立：任命項(xiàng)目經(jīng)理;配備人員;專業(yè)涵蓋。

3、資料收集：相關(guān)批文;市場信息;技術(shù)資料。

4、招標(biāo)文件：公告、預(yù)審、文件、澄清與修改、備案、中標(biāo)通知書

5、預(yù)備會(huì)：答疑;標(biāo)前會(huì);會(huì)議紀(jì)要。

6、招標(biāo)結(jié)果：中標(biāo)通知書;未中標(biāo)通知書

7、合同備案：資料;備案時(shí)間。

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