本文為2012年招標師考試考試《招標采購法律法規(guī)與政策》教材第考點的詳細闡述，希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2012年招標師考試考試的重點知識!

6、行政復(fù)議

(1)提出行政復(fù)議的申請人：有可能是招標人、投標人、也有可能是被處罰相關(guān)單位直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員;

(2)被申請人是作出具體行政行為的行政機關(guān)。

(3)可以在知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;

(4)行政復(fù)議對象：

1)對縣級以上地方各級人民政府工作部門具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門本級人民政府或上一級主管部門申請行政復(fù)議;

2)對國務(wù)院部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。

(5)行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。

(6)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;

7、行政訴訟

(1)當(dāng)事人：原告、被告、第三人;

(2)被告對象：1)原告未經(jīng)行政復(fù)議，直接提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告;2)經(jīng)復(fù)議的，復(fù)議機關(guān)維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告;3)復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。

(3)地域管轄：招投標爭議行政訴訟由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，也可由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。

(4)招投標爭議行政訴訟中，被告對作出的具體行政行為負有舉證責(zé)任。(民事訴訟為誰主張誰舉證)，在訴訟過程中，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)。

(5)行政訴訟的起訴和受理

1)如先申請行政復(fù)議的，申請人不服行政復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟;

2)如果直接向人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)提出。

(6)招投標行政訴訟審理的基本制度：

1)公開審理制度;2)合議庭制度;(3)回避制度;(4)不適用調(diào)解制度。

(7)不服第一審上述

1)當(dāng)事人不服第一審判決的，有權(quán)在判決書送達之日起15內(nèi)向上一級人民法院提起上述;

2)當(dāng)事人不服第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達之日起10內(nèi)向上一級人民法院提起上述;

3)逾期不提起上述的，人民法院的第一審判決或裁定發(fā)生法律效力。

8、招投標仲裁

(1)行政復(fù)議和行政訴訟只能解決行政主體與民事主體之間的爭議;

仲裁和訴訟是平行解決招投標民事爭議的方式，在某一個具體的招投標爭議中，只有仲裁或訴訟中的一種，成為解決爭議的最終方式。

(2)自愿原則：解決合同爭議是否選擇仲裁以及選擇仲裁機構(gòu)本身無強制力;

(3)一裁終局原則：裁決是立即生效的，裁決作出后，當(dāng)事人就同已糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的，均不受理;

(4)仲裁協(xié)議書內(nèi)容：1)請求仲裁的意思表示;2)仲裁事項：3)選定的仲裁委員會。

(5)仲裁庭的組成：3名仲裁員組成和1名仲裁員組成兩種方式。當(dāng)約定3名組成的，第3名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或共同委托仲裁委員會指定，是首席仲裁員。

(6)仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進行，不公開進行，當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開，但設(shè)計國家秘密的除外。

8、招投標民事訴訟

(1)基本制度：公開審判、合議庭、回避、兩審終審;

(2)地域管轄：對一般的合同爭議，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄，也允許當(dāng)事人在書面協(xié)議中選擇;

(3)舉證責(zé)任：誰主張誰舉證。當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能收集證據(jù)的，或人民法院認為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集;

(4)起訴條件：1)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織;2)有明確的被告;3)有具體的訴訟請求和事實;4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

(5)原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或未經(jīng)法庭允許中途退庭的，可以按撤訴處理;被告可以按缺席判決。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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