為了幫助考生全面的了解2013年招標師考試教材的相關(guān)重點，小編特整理編輯了2013年招標師考試科目《招標采購專業(yè)實務》考試要點，希望對您參加本次考試有所幫助！

(4)工程材料設備的供應方式

在工程承包方式中，工程材料設備通常有三種采購供應方式：一是招標人自行采購供

貨;二是承包人采購;三是招標人與承包人聯(lián)合采購供貨。

1)招標人自行采購供貨。招標人為了控制工程建設項目中某些大宗的、重要的、新

型特殊材料設備的質(zhì)量和價格，通常采取自行采購供貨的方式，與供貨商簽訂供貨合同，

供貨商按照承包人提出并經(jīng)招標人審核批準的供貨計劃定期供貨。這種供貨方式加大了招

標人的采購控制權(quán)，也加大了招標人的責任和風險，材料設備價格的市場波動、規(guī)格匹

配、質(zhì)量控制、按計劃供應以及與承包人的銜接等責任風險也隨之由招標人承擔，從而減

輕了承包人相應的責任和風險。

2)承包人采購。這種方式與招標人采購供貨方式的利弊關(guān)系正好相反，責任風險

均由承包人承擔，采購和結(jié)算操作管理簡單。這種方式比較適用于工期比較短、規(guī)模

較小或材料設備技術(shù)規(guī)格簡單的工程。工期較長的大型工程，如由承包人采購材料設備，

宜在合同條款中設置相應材料設備的價格調(diào)整條款，以減少價格波動給承包人帶來的過多

風險。

3)招標人與承包人聯(lián)合采購供貨。招標人聯(lián)合承包人以招標方式組織材料、設備采

購，或由承包人選擇、招標人決策，承包人與供貨商簽訂并履行貨物采購合同。

(5)工程內(nèi)部構(gòu)造和外部條件

1)工程內(nèi)部的不同構(gòu)造形式直接決定和影響工程的專業(yè)設計、施工技術(shù)規(guī)范及標

準、施工組織設計、材料設備選擇等，并與招標范圍界定、工程量清單編制、投標報價、

計量支付等工作密切關(guān)聯(lián)。反映工程構(gòu)造的直接依據(jù)是設計圖紙，所以招標人(招標代

理機構(gòu))在編制招標文件時，應與技術(shù)人員相互配合，正確理解、分析、整理工程設計

圖紙資料、技術(shù)經(jīng)濟管理特征和需求信息，通過招標文件傳遞給投標人。

2)社會與行業(yè)管理以及經(jīng)濟環(huán)境、市場秩序、交通實施、自然環(huán)境等外部條件將影

響、制約工程的設計、施工技術(shù)管理方案的選擇編制和建設工期、造價、質(zhì)量的控制以及

招標投標雙方的管理責任界定。工程的主要外部條件有：

①
程現(xiàn)場作業(yè)面條件。工程施工必須具備與工程規(guī)模和技術(shù)管理方案相適應的現(xiàn)場

作業(yè)面，包括鋼筋混凝土和鋼結(jié)構(gòu)預制場地的條件。征地拆遷、土地平整是工程施工前必須完成的工作，現(xiàn)場施工作業(yè)面規(guī)模、地形決定和影響工程施工組織設計布局和技術(shù)管理

方案的選擇。

②工程地形、地質(zhì)和水文條件。通過勘探、測量獲得的工程地形、地質(zhì)及水文條件，

是工程設計和施工方案設計的主要技術(shù)依據(jù)，直接決定和影響工程基礎、地下建筑工程、

施工措施的選擇和實施，是影響工程造價的重要因素，因此也是工程招標文件必需的技術(shù)

資料。

③工程施工進場道路和水電通信條件。施工進場道路和水電通信是工程施工必須具備

的基本條件，其優(yōu)劣狀況是確定施工投標方案及其報價的重要因素。

④工程周圍原有建筑物。包括交通道路、航道、水利設施、地下管線、電力通信線

路、潛在地下文物等，不同程度地制約和影響工程施工技術(shù)管理實施方案以及投標報價的

高低，涉及招標投標雙方的責任分工和可能發(fā)生的拆遷、恢復補償，招標文件合同條款應

當詳細闡述。

此外，工程所在地的氣象條件、潮汐情況、風俗習慣等也是影響工程建設的外部因

素。由于外部因素的不確定性以及對招標投標雙方可能產(chǎn)生的復雜影響，招標人對這些外

部因素持相當謹慎態(tài)度，通常將反映這些情況的資料從設計文件中剝離出來，單獨編制成

參考資料供投標人參考，投標人對這些參考資料的理解、引用產(chǎn)生的后果自行承擔責任。

這種做法是招標人轉(zhuǎn)移風險、保護自己的常用措施。但是，當這些參考資料與實際情況嚴

重偏離時，承包人也可能就此向發(fā)包人提出工程設計變更、合同索賠。所以即便是參考資

料，也存在發(fā)包人的潛在風險。

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（責任編輯：中大編輯）

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