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工程建設項目經(jīng)濟評價
建設項目經(jīng)濟評價包括財務評價和國民經(jīng)濟評價。
財務評價內容:對于經(jīng)營性項目,主要是評價項目的盈利能力、償債能力和財務生存能力;對于非經(jīng)營性項目,可以只評價項目的財務生存能力。
財務評價的步驟:①預測、確定項目的財務基礎數(shù)據(jù);②選取合理的財務評價參數(shù);③估算現(xiàn)金流量并編制各類輔助報表;④編制各類財務評價報表,計算財務評價指標,進行項目的盈利能力、償債能力和財務生存能力分析(具體財務評價指標及內容見教材90頁表3-2);⑤對擬選方案進行不確定性分析;⑥給出項目財務評價結論,編寫財務評價報告。
工程建設項目國民經(jīng)濟評價:適用范圍:①政府預算內投資的公益性項目和公共基礎實施建設項目、生態(tài)環(huán)境項目、資源開發(fā)項目等;②政府各項專項建設基金投資的基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)建設項目;③利用國際金融組織和外國政府貸款,需要政府主權信用擔保的項目;④法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府投資項目;⑤需要政府核準的企業(yè)投資項目。
國民經(jīng)濟評價的步驟:①確定項目目標和評價范圍;②識別與計算項目涉及的經(jīng)濟效益與費用;③編制項目投資經(jīng)濟費用效益流量表;④計算國民經(jīng)濟評價指標,分析項目投資的經(jīng)濟效益(涉及到一些財務評價指標,時間原因不能詳細講解,有疑問的可以在答疑室提問);⑤對擬選擇的方案進行不確定性分析;⑥給出項目國民經(jīng)濟評價的結論,并根據(jù)結論提出項目需要改進的對策建議。
工程建設項目社會評價:
社會評價的適用范圍:社會評價主要適用于那些對當?shù)厣鐣叭嗣袢罕娪绊?包括正面和負面影響)較大、容易產(chǎn)生社會矛盾和社會風險的投資項目。
社會評價內容:1)社會影響分析;2)項目與所在地區(qū)的相互適應性分析;3)社會風險分析。
社會評價的基本步驟:1)社會資料調查;2)識別影響和風險因素;3)方案的改進和優(yōu)化。
社會評價的主要方法是公眾參與,公眾參與又包括參與式評價和參與式行動兩個方面。
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