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本文為2012年招標(biāo)師考試考試《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》教材第考點(diǎn)的詳細(xì)闡述,希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2012年招標(biāo)師考試考試的重點(diǎn)知識(shí)!
投標(biāo)的規(guī)定
1、 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。
2、投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
3、投標(biāo)文件的修改和撤回
(1)投標(biāo)文件的修改:指標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的遺漏和不足進(jìn)行增補(bǔ),對(duì)已有內(nèi)容進(jìn)行修訂。
(2)投標(biāo)文件的撤回:指標(biāo)人收回全部投標(biāo)文件,或棄標(biāo),或以新文件替代。
(3)投標(biāo)截止時(shí)間之后至投標(biāo)有效期滿之前,投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的任何補(bǔ)充、修改,招標(biāo)人不予接受,撤回投標(biāo)文件的還將被沒(méi)收投標(biāo)保證金。
4、投標(biāo)文件送達(dá)與簽收
(1)對(duì)郵寄方式送達(dá)的,以實(shí)際收到時(shí)間為準(zhǔn),而不是以郵戳為準(zhǔn)。
(2)投標(biāo)文件可拒收2種情況:
1)逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn);
2)未按招標(biāo)文件要求密封的。
5、投標(biāo)有效期
(1)投標(biāo)有效期從投標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起算;
(2)投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的,所有承諾不應(yīng)隨有效期延長(zhǎng)而改變;
(3)投標(biāo)人有權(quán)拒絕延長(zhǎng)而不被扣留投標(biāo)保證金;
(4)《工程建設(shè)貨物、勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)辦法》:同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個(gè)的,應(yīng)重新招標(biāo);
(5)因延長(zhǎng)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)給予補(bǔ)償;招標(biāo)文件規(guī)定給予未中標(biāo)人補(bǔ)償?shù)?,拒絕延長(zhǎng)的投標(biāo)人有權(quán)獲得補(bǔ)償;
(6)評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)在有效期結(jié)束前30個(gè)工作日完成,否則應(yīng)通知延長(zhǎng)有效期。
6、投標(biāo)保證金
(1)投標(biāo)保證金是招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,不滿足將導(dǎo)致廢標(biāo);
(2)聯(lián)合體可以共同或由一方提交,以一方提交的,對(duì)各方均具約束力;
(3)遞交時(shí)間與投標(biāo)文件一致,即在投標(biāo)截止日期前到達(dá),以實(shí)際到賬和實(shí)際支付時(shí)間作為送達(dá)時(shí)間。
(4)形式:
1)銀行保函和不可撤銷信用證;
2)保兌支票;
3)銀行匯票;
4)現(xiàn)金支票;
5)現(xiàn)金;
6)招標(biāo)文件貴定的其他形式。
(5)有效期
1)通常從保證金實(shí)際提交之日起算(有可能早于投標(biāo)截止日期),應(yīng)覆蓋或超出投標(biāo)有效期。
2)《工程施工招投標(biāo)辦法》:應(yīng)超出投標(biāo)有效期30天;
《工程貨物招投標(biāo)辦法》;應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。
(6)投標(biāo)保證金金額
1)工程建設(shè):一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)2%,最高不超過(guò)80萬(wàn)元。
2)勘察設(shè)計(jì):一般不超過(guò)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%,最多不超過(guò)10萬(wàn)元。
3)政府采購(gòu):不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目概算的1%。
7、聯(lián)合體投標(biāo)
(1)聯(lián)合體的構(gòu)成:
1)《招投標(biāo)法》:兩個(gè)以上法人或其他組織(注意:無(wú)投標(biāo)人中的自然人)可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。
2)《政府采購(gòu)法》:組成聯(lián)合體的成員可以是法人、其他組織或自然人。
(2)聯(lián)合體中標(biāo)的,各方應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂合同。
(3)聯(lián)合各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再單獨(dú)投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目投標(biāo)。
(4)聯(lián)合體資質(zhì)等級(jí):就低不就高
政府采購(gòu)貨物或服務(wù)特別規(guī)定:采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的,聯(lián)合體各方中應(yīng)至少有一方符合特定條件。
(5)聯(lián)合體成員變更必須在投標(biāo)截止時(shí)間前得到招標(biāo)人同意,如變更發(fā)生在資格預(yù)審之后,其變更的聯(lián)合體資質(zhì)要重新審查。
(6)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確各方承擔(dān)工作與責(zé)任,并連同投標(biāo)文件一起提交給招標(biāo)人。
8、對(duì)投標(biāo)人參與投標(biāo)的限制性規(guī)定
(1)工程建設(shè)項(xiàng)目施工:
1)招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu),或?yàn)檎袠?biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及其附屬機(jī)構(gòu),均無(wú)資格參加。
2)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo):投標(biāo)人及制造商與招標(biāo)人有利害關(guān)系的將被廢標(biāo)。
3)工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招投標(biāo):法定代表人為同一人的都不得在同意貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo);一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物,僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo),否則應(yīng)做廢標(biāo)處理。
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